VENEZUELA

Enviado por SinPermiso
De La Jornada.mx
15/02/09

Por Guillermo Almeyra

Creo, espero, que las urnas den un nuevo triunfo al gobierno de Hugo Chávez para que pueda enfrentar mejor las grandes dificultades que Venezuela deberá superar en los próximos años. Porque lo que está en juego no es el problema de si se puede reelegir o no un presidente (Franklin D. Roosevelt, Thatcher, Reagan, Mitterrand, Bush, fueron reelegidos sin que nadie hablase de "dictadura"), entre otras cosas porque en Venezuela existe la posibilidad constitucional de realizar un referéndum revocatorio a mitad del mandato presidencial, sacándolo del gobierno si el pueblo así lo decidiese. Lo que en realidad la derecha quiere sabotear por todos los medios, electorales o no, es la propiedad estatal de las palancas fundamentales de la economía venezolana, el carácter antiimperialista de una política exterior dirigida a formar un bloque latinoamericano para lograr un desarrollo regional independiente de Estados Unidos y la política de alianzas que de eso se desprende (con los sectores obreros, campesinos y populares, en lo interno, y con los adversarios de su enemigo de Washington, en lo internacional). La disputa, por lo tanto, expresa un agudo conflicto político y de clases entre, por una parte, los sectores ligados al capital financiero internacional o de él dependientes y, por otra, los que confusamente intentan utilizar el Estado para llevar a cabo un capitalismo de Estado con políticas de transformación social e incluso de organización de gérmenes de poder popular basados en la democracia directa.

Conviene tener presente que, en primer lugar, Venezuela depende del precio del petróleo en el mercado mundial y que la estatización de Pdvsa no rompió esa dependencia aunque le dio al Estado la renta que antes se llevaban las trasnacionales. Los planes de Chávez en América del Sur, en el Caribe, con Cuba, para el propio desarrollo nacional venezolano, dependen de este modo de precios que, dada la crisis mundial, seguirán estancados o bajarán aún más. La fuga de divisas y la guerra de las grandes compañías contra el estatismo agravarán la situación económica. En esas condiciones se votará la reforma de la Constitución para posibilitar la reelección de Chávez (y de los gobernadores, muchos de ellos opositores), y en el 2010 se elegirán los nuevos miembros de la Asamblea Nacional, que hoy es chavista pero que mañana podría no serlo, al menos en la proporción actual.

Por otra parte, el conflicto es aún más agudo porque Venezuela –además de tener una posición de rentista petrolera que permitía a una amplia clase media no productiva importar lo que quisiera y desalentaba la producción y la productividad en todos los sectores–, debido a las dictaduras o al pacto corrupto de Punto Fijo entre los partidos que falsamente decían ser "socialdemócratas", nunca conoció la educación democrática y, menos aún, la participación popular organizada en la toma de decisiones.

Tampoco hay una orientación clara: si hacia una alianza con el sector "patriótico" de los empresarios, o con los intereses de los sectores populares. Chávez, por ejemplo, otorgó créditos baratísimos para favorecer a los empresarios nacionales, pero el grueso del capital está en manos de las trasnacionales, que lo odian y lo desprecian al igual que los escuálidos de la oposición, y la mayoría de los empresarios es, por razones de clase, antichavista, y los pocos de ellos que están ligados al régimen –la famosa boliburguesía o burguesía bolivariana– lo están porque aprovechan las brechas en el Estado para practicar y fomentar la corrupción y enriquecerse sin escrúpulos ni principios sociales.

Por otra parte, los grandes progresos de la democratización en el campo de los derechos (referéndum revocatorio, propuesta de creación o revocación de leyes por medio de referendos populares), las estatizaciones de las empresas fundamentales, los planes y acciones masivos de educación y salud, dependen en buena medida de la organización del apoyo popular a Chávez y no solamente del aparato estatal. Pero esa organización es incipiente, el mismo Partido Socialista Unido Venezolano ha sido creado recientemente, lo fue desde el poder estatal y sus dirigentes reciben la presión de éste pero también la de la base (que le da un margen de independencia). Además, los consejos comunales, misiones y organismos de poder popular, así como los sindicatos, se enfrentan a la oposición del poder militar, centralizado y vertical por definición, y de la excesiva centralización estatal, que dificulta enormemente su desarrollo. Existe incluso el peligro de que ese verticalismo aumente para tratar de afrontar con métodos burocrático-militares la crisis económica, los éxitos electorales de la derecha antichavista y la creciente y tremenda ineficiencia y corrupción en diversos sectores estatales, dejando en segundo plano lo único eficaz, o sea, el desarrollo de la autonomía y la autogestión obrera y campesina.

Para colmo, como todos los gobiernos llamados "progresistas" de América Latina, el de Chávez se guía por indicadores económicos capitalistas, como el aumento del producto interno bruto o de la producción, y por la cantidad de divisas en el banco central, en vez de utilizar la crisis como un reto a la creatividad, desarrollando experiencias de producción en armonía con el ambiente en las zonas campesinas y de autogestión en la producción de viviendas y en la producción industrial, y no utiliza el control estatal para dar golpes mortales a los especuladores y a los importadores de productos innecesarios y muchas veces inútiles y dañinos, despilfarrando divisas cada vez más escasas. Por eso, repito, espero que gane Chávez, pero preveo que la elección será difícil, porque lo esencial –el reforzamiento de la organización y de la conciencia de los sectores populares– aún está por hacerse.
Guillermo Almeyra es miembro del Consejo Editorial de SINPERMISO

ADJUNTAMOS ACCION URGENTE: Detención arbitraria,   desaparición, riesgo de tratos crueles inhumanos y degradantes a dos campesinos integrantes de la Organización para el Desarrollo del Pueblo Mixteco.
NÚMERO DE REFERENCIA: AU-006-2009-ODPM-GUERRERO
RESUMEN

El día 14 de febrero de 2009, al rededor de las 13 horas fueron detenidos  Raúl Lucas Lucia, presidente de la Organización para el Desarrollo del Pueblo Mixteco (ODPM),   y Manuel Ponce Rosas, secretario de la ODPM en el municipio de Ayutla de los Libres por tres sujetos que abordaban una camioneta negra y sin presentar orden de aprensión, de quienes se presume son agentes de la Policía Investigadora Ministerial (PIM).
Según reportes de su familia, ninguno de ellos se encuentra en la cárcel de Ayutla, lo mismo que en los hospitales.
Cabe destacar, que Raul Lucas Lucia, asi como Manuel Ponce Rosas, han denunciado abusos y atropellos del Ejército en comunidades unas 32 comunidades mixtecas ubicadas en la zona de la Costa Chica y Montaña, del municipio de Ayutla de los Libres.
Según informes de la coordinación de Tlachinollan, Raúl Lucas, junto con indígenas tlapanecos crearon en 1994 la Organización Independiente de Pueblos Mixtecos y Tlapanecos mediante la cual comenzaron a documentar y denunciar pública y legalmente los atropellos en que habían incurrido los militares en varias comunidades.
Favor de mandar sus comunicaciones a las autoridades competentes,  

felipe.calderon@presidencia.gob.mx, frjramirez@segob.gob.mx, ofproc@pgr.gob.mx, respeleta@segob.gob.mx, mlgutierrezo@segob.gob.mx, gobernador@guerrero.gob.mx, coddehum@prodigy.net.mx, pgj@guerrero.gob.mx, presidenciapje@tsj-guerrero.gob.mx, cdhm@tlachinollan.org
Estamos a su disposición: denuncias.limeddh@gmail.com
Área de Denuncias
Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos A.C.
Una llama encendida para los derechos de los pueblos!

Los lotes están ubicados en el barrio "Tres de Mayo" entre las calles El Molino y El Poncho, Km. 26, partido de Florencio Varela, tercer cordón del conurbano bonaerense. El predio estuvo abandonado por mucho tiempo, habitado únicamente por la basura y las ratas; además, según cuentan los vecinos, "era un lugar peligroso para el barrio porque constantemente había robos y violaciones". Las familias se proponían limpiar el predio, reacondicionarlo y convertirlo en un lugar para vivir.

El fiscal Bustos Rivas de la Fiscalía Nº 2 de Quilmes que dialogo con los funcionarios del municipio y los vecinos el día martes dijo que no iba a dar la orden de desalojo porque los terrenos son fiscales y no se estaba cometiendo delito alguno. Actualmente, según los funcionarios que informaron a los vecinos la responsabilidad del accionar judicial quedó a disposición del Tribunal Municipal de Florencio Varela.

Desde el municipio de Varela la secretaria de Tierras María Rosa Tedesco que tuvo una reunión el martes con los vecinos no ofreció ninguna respuesta al problema de vivienda y hacinamiento que sufren los vecinos desde hace años en esa zona. Tedesco dijo que podía ofrecer "planes y bolsones", respuesta que fue rechazada por los vecinos que piden un lugar digno donde poder vivir y que además manifestaron querer impulsar un Centro Cultural que trabaje en el plano educativo, cultural, productivo y deportivo con todo el barrio.

El barrio "Tres de Mayo" es producto de la lucha de los pobladores que junto a las comunidades eclesiales de base y otras organizaciones barriales consiguieron durante los años 80 construir viviendas para las familias sin techo. Agustín Ramírez, uno de los referentes de ese proceso el 5 de junio de 1988 fue asesinado por la policía bonaerense y su caso aún sigue impune. Sin embargo, la lucha por el derecho a la tierra y la vivienda sigue vigente en miles de pobladores que hoy enfrentan una problemática habitacional, cada vez más agravada por los constantes desalojos, la especulación inmobiliaria y el no cumplimiento de las leyes.

El problema habitacional crece y es bien conocido que cada vez más personas viven en condiciones de hacinamiento, sin acceso a la vivienda y la salud. Por otro lado, los alquileres aumentan el doble que el salario, a esta situación se le suma la falta de trabajo o empleos precarios lo que hace imposible que los que menos tienen puedan pagar un alquiler, construir o comprar un pedazo de tierra.

Los vecinos piden la difusión y la solidaridad a los medios de comunicación y a las organizaciones sociales a hacerse presentes en el predio.
Ubicación del predio: Calle El Molino y El Poncho, Km. 26 barrio Tres de mayo, Florencio Varela.
Cómo llegar: Por Monterverde (Ruta 4) hasta la calle Charcas derecho hasta el puente del Arroyo Las Piedras. En tren desde Constitución, Estación Ardigo, a siete cuadras (vía Florencia Varela)
Teléfono de la Comisaría Nº 2 de Varela, Comisario Pasquale: 4255 4353 o 4255 2686
Teléfono de la Fiscalía Nº2 de Quilmes, Fiscal Bustos Rivas: 4355-2611
Para mayor información comunicarse al:
(Fernando) 15- 6939- 1214
(Paula) 15-6138-1593
Adhesiones a: galponcultural@yahoo.com.ar

El jueves finalizó el plebiscito llevado adelante por el Cuerpo de Delegados del Subte, los Metrodelegados, con un resultado contundente: 1774 votos a favor de la creación de una nueva organización gremial propia de los trabajadores del subte y el premetro y 18 en contra. Votó casi el 70% del padrón, un número que no deja dudas sobre la representación de la propuesta, sólo empañada por los hechos de violencia que inauguraron los comicios llevados a cabo por una patota que intentó evitar que se realizara la elección . "Estamos muy contentos por el alto nivel de participación, nos enorgullece ser delegados del subte y tener el apoyo de los compañeros -señaló Gastón Reyes al inicio de la conferencia de prensa realizada en el Anexo del Congreso Nacional- Quedó claramente plasmada cuál es la voluntad de los trabajadores, es una mayoría realmente abrumadora".

Los pasos a seguir

En el mes de agosto, luego de que el Consejo Directivo Nacional de la Unión Tranviario Automotor (UTA) intentó expulsar a todos los delegados del subterráneo, un grupo de trabajadores de las cinco líneas presentaron la inscripción el nuevo sindicato: la Asociación Gremial de Trabajadores del Subterráneo y el Premetro. "No se podía establecer más una relación gremial coherente, no había forma de seguir dentro del sindicato -explicó Manuel Compañez, delegado de la Línea A- Formalizamos lo que veníamos haciendo desde hace ya varios años. Nosotros somos el sindicato de trabajadores del subterráneo, más allá de que formalmente no se lo haya presentado de esta forma o más allá de que muchos compañeros no se hayan reconocido como tal".

La vigencia de la personería se encuentra actualmente vencida, cumplido el plazo de 90 días. Ahora deben continuarse los trámites para el reconocimiento de la inscripción gremial. "Estamos a la espera de la inscripción para poder hacer todo como dice la ley -señaló Beto Pianelli-. Vamos a actuar como dice la ley, nos guste o no. La ley es para nosotros, pero también es para la UTA y también es para que nos den el número de inscripción gremial, que es lo que decidimos hacer destacó.

"No vamos a ser una burocracia más

Los delegados explicaron como será el nuevo sindicato. Según Néstor Segovia "Vamos a hacer un sindicato totalmente distinto, donde a los delegados los van a votar los compañeros, lo mismo que al Consejo Directivo. Queremos un sindicato en el que el Secretario Gremial y el Secretario General estén en sus puestos de trabajo, que el delegado esté en su puesto de trabajo. Luego de discutirlo, vamos a hacer un estatuto y no vamos a hacer una burocracia más. Tenemos que armar un sindicato democrático y transparente".

Pianelli resaltó los motivos por los cuales se vieron "obligados" a hacer un nuevo sindicato, ya que "dentro de la organización en la que estábamos no había posibilidad de expresiones democráticas, no había posibilidad de debatir, no había tolerancia. Nosotros queremos una organización gremial donde haya democracia, que haya debate, donde democráticamente podamos decidir cuáles son los intereses que tenemos todos. Y en base a ello ir y reclamarlos, porque son los derechos que defendemos".

Los trabajadores intentaron también dar cuenta de la realidad que se esconde detrás de lo que los medios llaman generalmente los "conflictos gremiales" que muchas veces llevan a interrumpir el servicio de subtes. "Los últimos tres conflictos que se pararon los subtes, y esto lo decimos a todos los usuarios, fueron debido a la opresión que generaba esta organización sobre nosotros. Han querido mostrarnos y difamarnos como que éramos unos loquitos que lo único que queríamos era tomar como rehenes a los pasajeros. Los únicos que tomaron como rehenes a los pasajeros fueron la empresa Metrovías y la Unión Tranviario Automotor, que generaron estos hechos para que no tengamos opción. Por eso queremos generar una nueva organización, para poder encauzar los reclamos, para poder llevarlos adelante, para poder ser dignamente felices. Ahora conformarán un nuevo sindicato para que los trabajadores, como reza uno de los pins del ya clásico "merchandising" de los Metrodelegados, "Paren de sufrir".

Tras esa noticia, Justicia YA! reclamó que el ex almirante cumpliera efectivamente la pena de prisión perpetua que pesaba sobre él y que fuera sometido a nuevos peritajes. Massera había recibido esa condena en el juicio a las juntas militares en 1985. La impunidad le quedó asegurada el 29 de diciembre de 1990 con el indulto del ex presidente Carlos Menem.
Tras la presentación en 2007 de la Asociación de Ex Detenidos- Desaparecidos (AEDD) y de la Liga Argentina por los Derechos del Hombre (LADH) reclamando esa medida, la Cámara Federal declaró la inconstitucionalidad parcial del indulto, en lo referido a las penas de Videla y Massera. Ese fallo decía que estaba resuelto que "se continúe con la ejecución de la pena privativa de la libertad que se le impuso a Jorge Rafael Videla y a Eduardo Emilio Massera".

En esa oportunidad, la Cámara fue muy clara, estableciendo que Massera debía cumplir su condena sí o sí. "La incapacidad sobreviviente que se le decretó en otras causa en las que se encuentra sometido a proceso no es motivo para excluirlo de los efectos de esta decisión", argumentaron los magistrados haciendo referencia a la declaración de incapacidad con la que había sido beneficiado en 2002. Los jueces dijeron claramente hace ya casi dos años que si no podía cumplir la condena en la cárcel, se contemplaba la "ejecución de la pena en establecimientos de carácter asistencial médico y psiquiátrico".

Nada de eso pasó. Como sostuvieron desde Justicia YA!, la justicia "bate sus propias marcas asegurando la impunidad". Massera está en libertad y Videla goza de prisión preventiva en una cárcel de lujo ubicada en Campo de Mayo, guarnición que había estado bajo su control durante años. En el día de ayer, casualmente, se dio a conocer que el marino fue internado tras sufrir un síncope cardíaco en el Hospital Naval, el mismo centro de salud que servía de oficina para el represor Alfredo Astíz.
Justicia YA! volvió a presentarse hoy ante la Cámara de Casación para exigir que se disponga la ejecución de la condena que pesa sobre ambos genocidas y que sean trasladados a una cárcel común. "Repugna constatar tanta complicidad disfrazada de justicia", manifestaron.
Más información:
Graciela Rosenblum LADH, 15-6441-6746
Enrique Fukman, AEDD, 15 5337 2868
Myriam Bregman, Abogada del CeProDH, 15 4170 2398

Desde COMOSOC presentamos nuestro saludo fraterno y sororal al movimiento indígena, y le expresamos la total solidaridad, en particular al pueblo Awá y sus organizaciones (UNIPA, CAMAWARI), de parte del condjunto de movimientos y organizaciones que se articulan en este espacio de construción de unidad desde lo popular, a propósito de las masacres de que han sido víctimas en los últimos días, y que han visibilizado el sistemático accionar criminal que en los últimos años han tenido que sufrir,  en respuesta a su afirmación en la autonomía y la dignidad, a la reivindicación de sus territorios ancestrales, a la lucha por su cultura y sus valores.

A continuación reenviamos un reciente pronunciamiento del Consejo Regional Indígena del Cauca, que permite contextualizar no solo los crímenes más recientes contra el movimiento indígena, sino las lógicas de criminalización por parte de los actores de la guerra, en contra de estos procesos organizativos y comunitarios.
Reivindicando los derechos a la libertad de opinion, expresión y asociación, hacemos propia la exigencia del CRIC: "prohíbimos que se continúe haciendo la guerra en nuestro nombre y no queremos que nos sigan matando bajo el argumento de que luchan por nuestra libertad y nuestra vida."

Coalición de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia COMOSOC
Carrera 7ª No. 32-85, of. 801,
Bogotá D. C. - Colombia, Suramérica
Teléfono: +571-323-21-06
Telefax: +571-245-39-21
Correos electrónicos: comosoc_director@riseup.net, comovsoc@riseup.net

NO QUEREMOS MÁS DEFENSORES QUE NOS MATAN

Por décadas los territorios indígenas han sido afectados por el conflicto armado, lo que ha ocasionado masacres, desplazamiento y desaparición forzada; situación que hoy está siendo denunciada a raíz de la tragedia del pueblo Awá, donde según información de la ONIC hay cerca de 30 indígenas asesinados y más de 300 comuneros desplazados.
Igual situación vive el pueblo Eperara Siapidara, de los municipios de Timbiquí y Gaupi en la costa Pacífica Caucana, donde, por acción del narcotráfico, los grupos armados y la omisión del gobierno nacional, hay más de dos mil personas desplazadas y sin atención institucional que salvaguarde sus derechos.

En Tierradentro, las comunidades campesinas, afros e indígenas, que esperan acciones humanitarias ante la tragedia vivida por la actividad del volcán nevado del Huila, observan como extrañamente se militariza el territorio ancestral del pueblo Nasa, mientras deben abandonar sus parcelas a voluntad propia porque el gobierno nacional demagógicamente anuncia que entregará tierras para reasentamientos y aún no ha creado las condiciones jurídicas y presupuestales para hacerlo.
En Corinto, Toribío, Caloto y Jambaló las comunidades son sitiadas por los enfrentamientos armados entre el ejército y la guerrilla, los cuales, además, siembran el terror a través de panfletos amenazando la vida de líderes sociales y autoridades tradicionales de los cabildos indígenas.

Gloria Amparo Chocue, Exgobernadora indígena del resguardo de La Laguna municipio de Caldono, quién quedó inválida al ser herida por la fuerza pública en una emboscada cuando viajaba en moto, paradójicamente fue puesta presa por el fallo de un juez que determinó su responsabilidad en un hecho de Liberación de la Madre Tierra donde ella nunca participó. El proceso fue instaurado por un ex – alcalde de quien se dice adquirió el predio con recursos de la administración municipal de Caldono, situación que se encuentra en investigación desde el periodo de su mandato 2001-2003 y en dicho proceso la justicia no ha actuado con la misma diligencia.

La vivienda del comunicador de la ACIN, Germán Ulcué, fue asaltada por desconocidos, quienes se llevaron su computador portátil y dejaron un mensaje amenazante contra su vida. Dicha circunstancia está rodeada de situaciones anormales como la sucedida contra la emisora Payumat, importante medio de comunicación de la zona norte, que se encuentra fuera del aire pues sus cables fueron hurtados lo que ocasionó la quema del transmisor.

Todos estos acontecimientos están rodeados de voces ofensivas que emiten los funcionarios del gobierno nacional, para quienes las FARC son la única realidad que existe en Colombia, disculpa que usa de forma permanente el presidente Uribe y sus ministros para justificar todos sus actos violatorios de los derechos humanos. Extrañamente para la subversión los sitios donde las comunidades tienen algún nivel de coherencia organizativa, son los preferidos para realizar acciones bélicas que terminan afectando a la población civil Las condiciones trágicas vividas por la mayoría de colombianos han sido denunciadas frecuentemente por quienes vivimos en las áreas rurales o selváticas, exigiendo desde los pueblos indígenas la desmilitarización inmediata de todos nuestros territorios, a lo cual, tanto el gobierno como la subversión han respondido contrariamente atizando el conflicto y señalando, desde las instituciones, a nuestras comunidades de auxiliadores de la guerrilla, mientras las farc rotulan a nuestra gente de informantes, con saldos trágicos en vidas humanas y afectaciones al tejido social, situaciones que permanecen en la más absoluta impunidad.

Hoy en el país los sectores sociales no tenemos Estado que nos proteja, las normas han sido elaboradas por congresistas de quienes se ha demostrado son parte del proyecto paramilitar, por lo cual protegen al gran capital y reducen las garantías sociales. Para nuestra gente resulta evidente que tanto el gobierno como los grupos que se le oponen y que dicen defender con sus acciones armadas al pueblo colombiano nos están masacrando.

El Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC, que acompaña solidariamente al pueblo Awá en su padecimiento, reclama una acción urgente de todos los organismos independientes o multilaterales de derechos humanos, con la cual sea posible exigir del gobierno nacional y de los actores armados detener su guerra contra la sociedad, en especial la que están realizando contra los pueblos indígenas, a los cuales están llevando a la desaparición forzada, situación identificada en el Auto No. 004 de 2009 emitido por la Corte Constitucional donde se le recuerda al Estado colombiano su obligación de prevenir las causas del desplazamiento forzado y le ordena que diseñe e implemente un programa de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento.

Lo que está sucediendo al pueblo Awá, a los Kankuamo, a los Eperara Siapidara y a la mayoría de los pueblos indígenas del país, es un asunto humanitario, que ante la falta de voluntad política del Estado colombiano, debe ser asumido por la comunidad internacional de forma inmediata.
PROHÍBIMOS QUE SE CONTINÚE HACIENDO LA GUERRA EN NUESTRO NOMBRE Y NO QUEREMOS QUE NOS SIGAN MATANDO BAJO EL ARGUMENTO DE QUE LUCHAN POR NUESTRA LIBERTAD Y NUESTRA VIDA.
CONSEJERÍA MAYOR
CONSEJO REGIONAL INDÍGENA DEL CAUCA –CRIC-
Popayán, 13 de febrero de 2009

Desde hace varios años la violencia en todas sus manifestaciones hace presencia en  nuestros territorios; masacres, asesinatos selectivos, heridos, amenazas, señalamientos y falsas acusaciones, reclutamientos forzados, desplazamiento, judicializaciones arbitrarias, bombardeos aéreos, enfrentamientos armados en medio de la población civil, campos minados, entre otros actos de guerra nos toca soportar de manera reiterada en nuestras comunidades. Este conjunto de hechos, que además de colocar en riesgo la integridad física, territorial, sociocultural, económica y política de las organizaciones indígenas, rompen el equilibrio cósmico y la energía de la madre tierra desencadenando tragedias naturales que se suman a la ya grave tragedia que vivimos los Nasa. Las consecuencias que de ella derivan por tantos años de guerra y violencia, reflejan una horrible realidad constante en el resto de comunidades indígenas que habitamos en Colombia.  

Contrario a la práctica de guerra que profesan los actores armados (ejército nacional, policía, guerrillas, paramilitares y grupos privados de narcotraficantes) y grandes grupos económicos, cada vez que la violencia nos golpea, hemos construido escenarios para fortalecer nuestros mecanismos autónomos de resistencia pacífica, para responder a la persecución sistemática y violenta que atenta contra el Plan de Vida de los nasa.

Así, para reafirmar nuestra posición política, reconstruir y fortalecer el tejido sociocultural, organizativo, político y económico averiados por la acción de la guerra y la violencia, en la vereda Vitoyó del municipio de Jambaló ubicada al oriente del departamento del Cauca, los días 12, 13 y 14 del mes de febrero del presente año, el Cabildo de este territorio y las comunidades se reunieron en   la asamblea número 108 del Proyecto Global (Plan de Vida del Cabildo de Jambaló). Muchos fueron los puntos que se debatieron durante los tres días pero el que más concentró la discusión de la comunidad fue el punto referido a las amenazas y orden de muerte impartida por miembros de la guerrilla de las FARC contra EDWIN ARMANDO EMBÚS y EMILSE MUÑOZ COLLO, ambos funcionarios de la Alcaldía municipal de Jambaló y comuneros del Cabildo indígena de Páez Belálcazar en la zona de Tierradentro. Y contra el comunero EIBAR FERNÁNDEZ CHOCUÉ coordinador del Proyecto Global y comunero del Cabildo de Jambaló.

A los comuneros Edwin y Emilse, la guerrilla acantonada en esta región los acusa de apropiación indebida de recursos públicos de este municipio, y al comunero Eibar  de haber incitado y organizado la captura de tres integrantes de la columna móvil Jacobo Arenas de las FARC, el día 26 de noviembre del año 2008 en cercanías del corregimiento de Pitayó municipio de Silvia, en el  momento que secuestraban a varios funcionarios públicos: 6 de la Alcaldía municipal de esta localidad entre los que se encontraban Edwin y Enilse y un funcionario del Ministerio de Educación Nacional. A los capturados el Cabildo de la localidad previa investigación los juzgó y les aplicó el Remedio (sanción de acuerdo a los Usos y Costumbres indígenas) correspondiente para estos casos. 

En un acto de retaliación contra el Cabildo, que actuó en pleno ejercicio de autonomía como autoridad tradicional, los miembros de la guerrilla involucrados en los hechos, han activado una fuerte campaña para tratar de justificar el motivo del secuestro contra los dos funcionarios y la orden de muerte contra nuestro comunero Eibar. En su esfuerzo, los miembros de la guerrilla involucrados en estos hechos, tratan de hacer notar que hay una fuerte crisis de gobernabilidad y corrupción en el territorio, buscan confundir a la comunidad manifestando que son los mismos comuneros que los buscan para que actúen en su nombre, estrategia ya conocida porque fue de la misma forma como actuaron cuando asesinaron a Marden Arnulfo Betancur, el primer alcalde indígena de este territorio.

Teniendo en cuenta la magnitud de la situación, la Asamblea general número 108 del Proyecto Global en cabeza del Cabildo, las comunidades, los mayores y con presencia de algunos Cabildos de la zona norte, así como del CRIC y la ACIN para el caso presentado, emiten la siguiente decisión:

1.    Ante el inminente riesgo que se manifiesta, la comunidad de Jambaló y los demás Cabildos en donde se presentan los mismos hechos, nos declaramos en ALERTA MÁXIMA, y desde la fecha activan los mecanismos autónomos de protección territorial como puestos de control de la guardia indígena, sitios de asamblea permanente, sistema de comunicación y recorridos de control territorial. 

2.    Se dará continuidad a la Comisión de investigación establecida para que en un plazo de dos meses presente a la comunidad un informe detallado sobre toda la problemática presentada en el territorio respecto al tema presentado. Este informe en cuanto a lo financiero será apoyado con el informe presentado a los órganos de control del Estado. Una vez escuchado el informe, y en el caso de encontrase comuneros involucrados con la guerrilla en estas acusaciones, las autoridades y la comunidad procederán de acuerdo a los Usos y Costumbres. 

3.    Las autoridades indígenas presentes, en cabeza del Cabildo de Jambaló, los mayores y la comunidad, respaldan de manera rotunda el trabajo del comunero EIBAR FERNÁNDEZ CHOCUÉ al frente del Proyecto Global. De la misma forma respaldan la presencia de los comuneros EDWIN ARMANDO ARBUZ Y ENILSEN MUÑOZ COLLO en la administración municipal de esta localidad.

4.    La comunidad en pleno rechaza la presencia de actores armados y demás intereses económicos en el territorio que con su actuar perturban la dinámica organizativa y colocan en riesgo la vida, el territorio, la cultura y el gobierno propio.

5.    Reiteramos que el diálogo sincero es el único instrumento para solucionar contradicciones internas o externas, por lo tanto mantenemos nuestra vocación de acudir a el las veces que sea necesario.

6.    La Asamblea responsabiliza a los actores armados de cualquier situación que se presente en contra de las personas mencionadas y de los participantes en la Asamblea, así como de los demás hechos que se presenten en desarrollo de la guerra y la violencia en nuestros territorios.

La Asamblea llama la atención del gobierno nacional o a quien corresponda sobre el indebido actuar de las fuerzas militares en el territorio, convoca a todos los organismos de derechos humanitarios, organizaciones defensoras de los derechos humanos, organizaciones indígenas y sociales, Defensoria del pueblo, entre otros a estar alertas y prestar de manera oportuna las ayudas necesarias en caso de presentarse desarmonia territorial en la región. 

Finalmente denunciamos que una vez finalizada la Asamblea se ha incrementado la presencia de los actores armados (guerrilla y ejército nacional), lo que ha generado una fuerte tensión y preocupación en la comunidad y las autoridades.

AUTORIDAD INDÍGENA DEL TERRITORIO DE JAMBALÓ
Vereda Vitoyó municipio de Jambaló, febrero 14 de 2009.
Tejido de Comunicación y Relaciones Externas para la Verdad y la Vida
Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca - ACIN
Telefax: 0928 - 290958 - 293999
Email: acincauca@yahoo.es
web.nasaacin.org/index.htm
Santander de Quilichao Cauca -Colombia

Las diferencias en el Polo Democrático están claras. La línea que sigue a Gustavo Petro está de acuerdo con una alianza con el Partido Liberal. Los de la línea de Carlos Gaviria, como el senador Jorge Enrique Robledo Castillo, se oponen al pacto. Robledo Castillo dice que su posición nada tiene que ver con sectarismo, si no que es cuestión de principios y conveniencias del actual momento.

"Pero además el que está en crisis es el Partido Liberal y no el Polo. Mire la paradoja, así tengamos cierto ruido en este momento en los medios, somos una fuerza joven y en ascenso que apunta a cambiar profundamente a Colombia con las posibilidades de unos candidatos muy fuertes. Fuimos la segunda votación en las elecciones, es más conveniente un candidato propio que hacer un acuerdo con César Gaviria".

Para argumentar que no se trata de dogmas dice que cuando fue vocero del Polo se acordó con los liberales impulsar el referendo derogatorio del recorte a las transferencias, por lo que estuvo en actos con César Gaviria. Recuerda que en Caldas hizo política con Renán Barco, respaldó a Hernando Yepes a la Alcaldía de Manizales. En la lucha cafetera estuvo con Fabio Trujillo, líder del Partido Liberal.
"Mi problema es que en las condiciones de hoy no es posible ni conveniente para el Polo. No es posible porque César Gaviria ha dicho que no se escogería un candidato antiuribista porque el coincide con Uribe en la seguridad democrática, en la confianza inversionista. Ha dicho que sería un proyecto en el que cabría German Vargas Lleras, es decir el uribismo".
Concluye: "sería con los criterios del Partido Liberal, no es una propuesta digerible para el Polo. Gaviria respalda el TLC y nosotros no. El Polo no pude hacer una alianza que no puede sustentar programática e ideológicamente, nuestra gente nos abandonaría, porque quedamos es como renunciando a nuestras convicciones".

De cerca

En rueda de prensa el senador Robledo Castillo respondió lo siguiente:

¿Es tan crítica la crisis económica mundial que se avecina?

"Es muy grave. He advertido sobre esto y está resultando bastante peor que mis peores previsiones. Eso a un país como Colombia, de política neoliberal, apertura de todas las influencias y del libre comercio, nos debe dar durísimo. No me preocupa lo de la economía, es la vida de la gente. Viene el desempleo. El año pasado se perdieron 600 mil empleos en Colombia, caída de salarios, ruina de las empresas industriales y agropecuarias, es salud y educación. Vienen tiempos complicados y lo peor es que el Gobierno sigue haciendo lo mismo, el Presidente es como si nada pasara".

Además del Partido Liberal, el Polo también está en crisis, ¿a qué se debe?

"En las organizaciones de los seres humanos hay debates, es decir el Polo está unido en torno a profundas convicciones, pero también es natural que se discuta como ocurre en otros partidos. Hemos tenido una discusión un poco agraria y eso crea confusiones. Soy optimista que en el Congreso del Polo, a fin de mes, se tomarán decisiones sobre lo que se hará. Espero que concluya en un congreso unido, y nos sometamos a las decisiones. He dicho: voy a ese Congreso y respeto las decisiones gane o pierda mi punto de vista. Pienso que si los dirigentes asumimos esa actitud el Polo sale unido con una política que nos permita ganar las elecciones".

¿Qué concepto tiene de una supuesta nueva aspiración de Uribe a la Presidencia?

"Sería malísimo, sería meter al país en la tiranía, avanzar por el camino de la dictadura. Espero que no se le den las condiciones, él está enfermo por perpetuarse, pero cada vez siento más que dentro del propio uribismo aparece gente sensata, diciendo no más Uribe. El cardenal, el jefe de la Andi, El Tiempo, El Colombiano, gente importante que le llama la atención: hombre no insista. Pienso que aunque tenga muchas ganas no podrá embarcarse en ese proyecto".

¿Cuáles son los precandidatos del Polo?

"Mi idea es que en la consulta gane un candidato propio, por consulta. Digamos que a Petro le he oído durante unos cinco años sobre aspiración presidencial. Garzón también ha hablado. Carlos Gaviria dice que no, él no es desesperado por el poder, pero dice que si en un momento él es positivo para el país y la organización, pondría su nombre. Soy gavirista. Mi nombre no está en aspiración presidencial, más cuando se tiene una opción de las condiciones excepcionales de Gaviria, fenómeno político que logró dos millones 700 mil votos, con esos podemos ir a segunda vuelta. Creo que el Polo se la jugará por el candidato propio, en un primer paso, y por Gaviria, en el segundo".

¿Cómo ve la decisión del ex ministro de Agricultura Arias como precandidato?

"Hubo felicidad en el campo colombiano cuando se lanzó de candidato, porque salir de un ministro tan malo por supuesto que produjo regocijo grande entre los campesinos y los empresarios agrícolas. Me parece natural que haya salido a hablar de seguridad democrática porque si sale a hablar del agro no se consigue ni un voto".

¿Cómo analiza los escándalos políticos sucedidos en Caldas en los últimos días?

Es lamentable. Sabemos de acusaciones, renuncias, pirámides. Pienso que eso es terrible, doloroso. Hay una descomposición muy grande. He sido prudente en ese tema, no me gusta hacer leña del árbol caído, simplemente llamo a los caldenses a que miren con detenimiento lo que está pasando, a que tomen la verdad de los hechos, que analicen y busquemos un cambio profundo en la política nacional y departamental.

¿Por qué la crisis mundial aún no toca al café?

"Es algo paradójico, no han caído mucho los precios. Parece que hay un cierto déficit en la producción cafetera, que hace que se logren unos precios no altos, si no no tan malos. Digamos que en ese sentido el café está aguantando la crisis mundial. Pero la pregunta es hasta cuándo, pues la crisis apenas empieza. No olvidemos que el café es en cierto modo algo suntuario, uno no deja de comer pan, maíz, pero puede renunciar a tomar café. Ojalá no suceda, pero se podría complicar. Si la crisis se dispara, es difícil que alguien se salve.

El Gobernador de Caldas dice que con las obras viales y Aerocafé, entre otros macroproyectos, se podría amortiguar en parte la crisis mundial en la región...

Son como mentiras piadosas que los gobernantes están un poco obligados a decir. No voy a negar que si se invierte una plata en el Aeropuerto de Palestina eso alguna economía mueve, pero eso es lo que veníamos haciendo desde antes, y no es que hubiese crisis mundial o en Colombia cuando se hablaba de esos proyectos. Esa es la discusión que se tiene con el Gobierno Nacional y no nos presenten como cosas nuevas para la crisis esas viejeras cuando son cosas que estaban desde antes.

¿No teme convertirse en uno de esos políticos que se perpetúan en el poder, como lo han criticado ustedes?

Espero que no. Además un tercer periodo no es tanto y la vida no creo que me alcance para todo eso. No he sido alguien que centraba críticas en que se perpetuaban porque lo grave no es eso, sino que se perpetuaban haciendo cosas malas. Espero que lo que estoy haciendo, al menos para mis electores, lo esté haciendo con honradez, decencia, seriedad, responsabilidad. En ese sentido los electores son los que deciden. Como no les compro el voto, ni los presiono es libertad de ellos decidir.

La Federaciòn de Pueblos Kichwas de la Sierra Norte del Ecuador CHIJALLTA - FICI, consciente que lo más primordial  y fundamental es hacer respetar los derechos humanos qe a todos nos corresponde,  quiso mediar este asunto la misma noche del problema,  lamentablemente la furia de estos sectores no permitieron realizar dicha mediaciòn donde los actores toman la desiciòn de   hechar fuego a los delincuentes detenidos y hacer a justiciamiento por sus propias manos .

Es importante hacer conocer que en ese sector exciste total inseguridad en donde ya existió un muerto y muichos atracos,  es decir la comunidad y los barrios aledaños ya están  cansados de todos estos problemas, sin embargo queremos dejar en claro que la CHIJALLTA - FICI , preocupada por estos sucesos y por peticiòn de los cabildos asume  la mediaciòn de este problema el dìa miercoles 12 de  febrero para lo que los detenidos ya estaban quemados y se procede a entregar a las autoridades competentes.

Para el Abogado Manuel De La Torre, el cumplimiento de los acuerdos de ley se basa en el  respeto a la vida y a los derechos humanos y llegar a un consenso estableciendo las reglas y normativas de ley, para los Pueblos Indígenas el baño y la ortiga es un acto de purificaciòn y parte del saneamiento espiritual, preservando los derechos que por vida nos corresponde.
La CHIJALLTA - FICI, deja constancia que no confundamos la administracion de justicia con atropellos a la vida y el irespeto a los derechos humanos,  para los Pueblos Indìgenas en nuestra ley no existe la palabra muerte.
Otavalo, 16 de febrero del 2009
AREA COMUNICACION
CHIJALLTA- FICI.

El pasado 6 de enero se cumplieron dos años de la oficializació n del Proyecto Educativo Nacional por el Presidente Alan García. Su elevación a política de Estado fue muy bien recibida por la comunidad educativa, habida cuenta que el PEN constituye una propuesta integral que propone soluciones a los problemas centrales de la educación, orientándola como soporte indispensable para el desarrollo de la sociedad peruana de cara al 2021. Siendo así, señala caminos operativos para su cumplimiento en el largo plazo.

Cuando la actual administración culmina la mitad de su período de cinco años, el PEN no se aplica, tenemos una educación sin norte definido y no existe una estrategia capaz de enfrentar de manera seria, sostenida e integral los continuos malos resultados en evaluaciones nacionales e internacionales. En la última evaluación comparada de la UNESCO nuestro país destacó solo por ser el más desigual e inequitativo de la región al tener la mayor brecha entre aprendizajes de niños de medios rurales respecto al de los niños urbanos. Esta es una realidad que se arrastra año tras año sin visos de mejora.
Aún siendo innegable que el Ministerio de Educación ejecuta múltiples acciones, algunas de ellas importantes, explicitándose su asociación formal al marco del PEN, las buenas medidas atomizadas no consiguen generar los cambios integrales previstos en este Proyecto asumido como política de Estado.

Al mismo tiempo es manifiesta la falta de transparencia y la improvisación del sector educación en materias tan importantes como la evaluación y la formación continua de docentes, la implementació n de la Carrera Pública Magisterial (CPM), la renovación del Diseño Curricular Nacional, la contratación de docentes, o en iniciativas como la municipalizació n de la educación y el programa alfabetizador. Deficiencias que lejos de corregirse se pretende negar y disimular, desinformando a la opinión pública, descalificando toda crítica, manipulando los escasos y esporádicos espacios de concertación y menospreciando el valor del consenso como fundamento de cualquier decisión de política que aspire a la sostenibilidad.

Los aumentos al sector educación no coinciden con el compromiso de elevar anual y sostenidamente el presupuesto correspondiente; además, según fuente del MEF, el año pasado sólo se gastó el 81.7% del presupuesto asignado, evidenciando problemas en la gestión de los recursos. La innecesaria política de enfrentamiento con los maestros, ha producido efectos negativos como desvirtuar las posibles bondades de la Ley de CPM, devaluar la evaluación docente con la aplicación de pruebas mal diseñadas y alejar la posibilidad de contar con los docentes como aliados y agentes de cambio en sus aulas y en cada escuela.

El año escolar 2009 se iniciará con un magisterio desmotivado y con agravantes como los siguientes:

- Un tardío proceso de contratación de 40 mil docentes, determinado solo por una prueba escrita aplicada dos semanas antes del inicio de clases, significará repetir un escenario con muchos niños iniciando sus clases sin docentes a su cargo y un procedimiento que no permitirá seleccionar a los mejores.

- Muchas DREs y UGELes siguen siendo foco de corrupción y de inoperancia en la gestión institucional y pedagógica.

- La apresurada aplicación del nuevo Diseño Curricular Nacional (DCN), que provocará confusión en la distribución de horas y en el desarrollo de la actividad académica escolar.

- Muchos miles de estudiantes asistirán a instituciones educativas con locales precarios, sin servicios elementales y desprovistos de elementos mínimos para la enseñanza y el aprendizaje.

- Transcurrido año y medio del sismo en las provincias de Pisco, Chincha e Ica, decenas de miles de alumnos seguirán estudiando en módulos provisionales.

Un caso alarmante de maltrato al Ministerio de Educación –consentido por el ministro y la alta dirección- ha sido la venta del terreno y las instalaciones donde funcionaba su sede central sin tomar precauciones básicas para funcionar en otro local. En la actualidad el personal del MED es ocupante precario de seis locales distintos, entre ellos el sótano del Museo de la Nación y espacios por ahora sobrantes de la Biblioteca Nacional. Este inaudito hecho grafica con claridad el lugar que ocupa la educación de la agenda política estatal.

En un momento en que el mundo vive la peor crisis en 70 años y que la mayoría de países está tomando decisiones difíciles pero pensando en el futuro, seguir con una educación sin liderazgo ni rumbo definido hacia una auténtica reforma es la peor opción para enfrentar los efectos de esa crisis. Al revés de Brasil, Chile y México el Estado peruano deja de lado la universidad pública, la educación superior y la investigación en ciencia y tecnología.

Es claro que esto no puede continuar. Urge producir un golpe de timón. De lo contrario se perderán los cinco años de esta administració n.
La oficializació n del PEN supone obligatoriamente una reforma integral y radical de nuestra educación. Ello solo será posible variando sustantivamente la organización y el accionar del Estado, en particular del sector Educación, otorgándose particular protagonismo a las regiones y dando prioritaria atención a la primera infancia. A la vez, el cambio solo será posible con una sociedad civil, particularmente padres de familia, y medios de comunicación dispuestos a demandar transparencia en la toma de decisiones y a asumir la educación como un derecho humano fundamental y bien público y no como si fuera propiedad del ministerio o del gobierno de turno.

Lima, 14 de febrero de 2009

- Carlos Amat (DNI 08240435) - Patricia Ames (DNI 25706394) - Rolando Ames (DNI 06256641) - Juan Ansión (C de E 282009) - Manuel Bello (DNI 07824017) - Jorge Capella (DNI 07950335) - José Luis Carbajo (DNI 06823096 ) - Marta Castillo Q. (DNI 16487516) - Susana Córdova (DNI 06567587 ) - Ricardo Cuenca (DNI 09378923) - Alejandro Cussianovich (008800070) - Sigfredo Chiroque (DNI 09634225) - Carlos Iván Degregori (DNI 07378576) - Julio Del Valle (DNI 25439676) - Javier Diez Canseco (DNI 06256182) - P. Juan Dumont (C de E 103040 ) - Elsa Fung (DNI 02655199) - Luz Gallo (DNI 02692114) - Carlos Gallardo (DNI 07535594) - P. Gastón Garatea (DNI 07278052) - Marcela García Guerrero (DNI 07219703) - Gloria Helfer (DNI 10143763) - Liliam Hidalgo(DNI 08413139) - Manuel Iguiñiz (DNI 08711365) - Baldo Kresalja (DNI 08243510) - Marta López de Castilla (DNI 07906842) - Nicolás Lynch (DNI 10270250) - Javier Malpartida (DNI 07197198) - Dubner Medina (DNI 05394617) - Carmen Montero (DNI 08249287) - Emilio H. Morillo (DNI 08705995) - Rosa María Mujica (DNI 06985289 ) - Fanny Muñoz (DNI 06409020) - Edmundo Murrugarra (DNI 10144368) - Luisa Pinto (DNI 07941216) - Isabel Rivera (DNI 07376703) - José Rivero (DNI 06449028)-- José Roullión (DNI 07746281) - Patricia Salas (DNI 29279312) - Miguel Saravia (DNI 0796633 ) - Lucy Trapnell (DNI 05285897) - Martín Vegas (DNI 08233580) - Susana Villarán (DNI 08051943) - Verónica Villarán (DNI 09867635) - Fernando Villarán (DNI 08260776) - Verónica Zavala (DNI 09339582) - Madeleine Zúñiga (DNI 07950025) - Jimmy Calla Colana(DNI 25413288) - Julio César Fernández Carmona (DNI 02874377)
Firma y envíala a tus contactos para que hagan lo mismo: la firmen y la difundan.
carmona.juliocesar@gmail.com
Se ha publicado en el blog:
TE EDUCA: TEMAS DE EDUCACIÓN

Decía José Antonio Encinas hace ya muchos años que en el Perú la dirección de la enseñanza se mantiene al margen de cualquier proceso de renovación; que los maestros siguen la ruta trazada por un conservadurismo enervante; que la escuela funciona a base de principios educativos destinados a conculcar la personalidad del niño; que el niño permanece ignorado y abandonado en su totalidad; que la política opone obstáculos insalvables para la dignificación de los maestros.
Estas formulaciones esbozadas por el Maestro de la Escuela Nueva en 1932, conservan asombrosa vigencia.
Hoy, en efecto, no obstante el tiempos transcurrido e incluso los diversos ensayos de reforma educativa; subsiste en nuestro país el viejo esquema heredado en el que la educación tuvo siempre un carácter aleatorio y supernumerario.

Muchas promesas se han formulado en las últimas décadas, muchos sesudos documentos se han producido arguyendo la necesidad de diseñar un nuevo sistema de educación acorde con tiempos mejores, muchos proyectos se han esbozado en distintas etapas de la vida republicana y, sobre todo, ingentes recursos se han dilapidado; pero nada de eso ha cambiado una dolorosa realidad: la educación nunca ha llegado a ser Política de Estado sino más bien instrumento de un gobierno u otro para satisfacer intereses subalternos.

Por eso bien puede asegurarse que la educación pública ha venido cayendo como por un plano inclinado hasta perderse en la más absoluta mediocridad. Y a la sombra de su derrota, ha surgido una educación privada, mercantilista, administrada por los comerciantes del sistema, empeñados tan sólo en calificar a los hijos de la clase dominante, sin que les importe en absoluto el destino del país, ni la suerte de su población mayoritaria.

Una línea de trabajo consistente ha estado, en efecto, orientada a destruir la Escuela Pública. Y la ofensiva desplegada para tal efecto no ha tenido cuartel.
Se ha expresado, además, en los más distintos planos: presupuestos reducidos para el sector, sueldos de hambre para los maestros, paupérrima infraestructura educativa, programas irrelevantes y ausencia total de atención al educando en todos los rubros: salud, alimentación, nutrición infantil, mensaje cultural y otros.
Pareciera el esfuerzo de una voluntad concertada: demostrar que el Estado no es capaz de educar para, en contrapartida, sentar la idea que la educación debe ser atendida por la empresa privada y convertida en un negocio.

Por eso, el contraste ha sido notable: la educación privada ha contado con ingentes recursos, los maestros del sector han estado mejor pagados, las escuelas bien habilitadas y los escolares en lo fundamental adecuadamente atendidos.
Así, ella se ha fortalecido, en tanto que la pública ha venido sufriendo continuas derrotas.
Gracias a esa política, la crisis de la Escuela Pública ha llegado a un grado extremo de resultas del cual poseemos la peor educación de América Latina y estamos ubicados en los últimos lugares de la estadística mundial en comprensión lectora, razonamiento matemático y otros. Los escolares peruanos se sitúan, en las condiciones actuales, en nivelas tan bajos como los de Haití.

Un esfuerzo sostenido, orientado a revertir esta realidad dramática, fue el que en su momento, desarrolló desde La Cantuta el Dr. Walter Peñaloza Ramella y el quipo docente que lo secundó. Precisamente por eso la Escuela Normal Superior Enrique Guzmán y Valle fue castigada y degradada, en su momento, y nunca más pudo recuperar realmente el sitial que tuviera.
Poco más tarde, la Reforma impulsada por el gobierno de Velasco intentó lo mismo, sólo que en otras condiciones, pero fracasó después del golpe de Morales Bermúdez, que permitió retomar la iniciativa a los sectores más oscurantistas y reaccionarios de la vida nacional.
A partir de ese año, iniciaron ellos una ofensiva consistente que se fue aplicando con lentitud, pero con fuerza y que no ha conducido sino a la quiebra absoluta del sistema educativo nacional.

Si la escuela pública está abandonada, si los maestros están pésimamente formados, si los escolares no rinden, si la infraestructura es obsoleta y si los programas académicos son un desastre; eso hay que atribuirlo en primer lugar y antes que a nadie, a los gobiernos que se sucedieron en la conducción del Estado a partir de 1975 pero sobre todo, a quienes tuvieron en sus manos la conducción del país en las tres últimas décadas.
No se necesita ser un revolucionario a carta cabal para darse cuenta de esa realidad.
Un técnico calificado, como León Tratemberg, por ejemplo, ha formulado diseños muy críticos a la política educativa de la Clase Dominante. Y lo mismo hizo Constantino Carvalho a partir de su vigorosa experiencia de "Los Reyes Rojos".
Uno y otro -y muchos más- han marcado a fuego la errática política oficial del sector educación, en manos de elementos absolutamente descalificados para ejercer la tarea.
Gloria Helfer, con voluntad digna de encomio, lideró buena parte de esta lucha promoviendo una Ley General de Educación que no se cumple.
Pero hoy, el sólo hecho que hayan desmantelado hasta virtualmente desaparecer al Ministerio de Educación, no hace sino confirmar la dramática realidad que deja a nivel de escombros el proceso educativo.

Lamentablemente, la respuesta indispensable que debió provenir del Magisterio y de las instituciones del sector, ha dejado mucho que desear. La organización sindical del magisterio ha consentido estas arbitrariedades y ha guardado un vergonzoso silencio ante ellas. Y la institución más calificada -él "Alma Mater del Magisterio Nacional", como gusta llamarse- ha admitido resignada esta afrenta a la educación y a la cultura.

En una circunstancia como esta, es buen recordar lo que sabiamente dijera hace muchos años Gamaliel Churata: "Si hay una responsabilidad ante la naturaleza y la civilización, esa responsabilidad es la del maestro. Y en momentos de gravidez promisoria, como estos momentos peruanos, la responsabilidad es mayor, porque todo momento de represión supone uno próximo de liberación, y esos momentos en la historia suelen marcarse con el cataclismo y la palingenesia" (fin)
(*) Del Colectivo de Dirección de Nuestra Bandera. http:// www.nuestra- bandera.com

PERU – VILLA EL SALVADOR – AUTORIDADES DEL CUAVES

Enviado por Omar Meneses
13 de febrero de 2009

COMUNIDAD URBANA AUTOGESTIONARIA DE VILLA EL SALVADOR
CUAVES
CONSEJO DIRECTIVO COMUNAL 2007-2010
COMUNICADO Nº 02

Resulta imprescindible señalar que el Actual Consejo Directivo Comunal CUAVES que encabeza nuestra Presidenta SILVIA PAREJA GARCIA viene logrando el reconocimiento sistemático de la población y sus organizaciones funcionales a quienes van dirigidos los esfuerzos por rescatar nuestra histórica organización enrumbándola correctamente a los retos del presente.

En nuestro anterior Comunicado hemos señalado de manera categórica que CUAVES es una sola historia, y que desde 1971 en que se inicia la conquista de un terreno para vivir en Villa El Salvador hasta la actualidad todo, absolutamente todo, es parte de nuestra historia. Nuestra elección como Consejo Directivo Comunal en Julio 2007, ajustándonos a los Estatutos vigentes y conforme a Ley es una prueba de ello.

Pero mientras los objetivos y el contexto de la fundación de CUAVES (1971: Junta Militar de Gobierno dirigida por el Gral. Juan Velasco Alvarado) obedecían a la realidad concreta que vivía nuestro país, hoy en día nadie puede ni debe ignorar que los objetivos y el contexto deben adecuarse al análisis concreto de la situación concreta.

Si bien es cierto que cuando se consolidó la organización comunal en la I Convención de Julio de 1973 lo más importante y por tanto la fuerza de su existencia consistía en reconocernos como una COMUNIDAD (es decir con intereses comunes), URBANA (es decir que, a diferencia de las Comunidades Campesinas y Agrarias, nuestra labor se realizaba en la Ciudad), AUTOGESTIONARIA (es decir, que desde nuestro propio esfuerzo todos construiríamos nuestro Crecimiento Económico, Progreso Social y Desarrollo Humano) de VILLA EL SALVADOR (es decir, el lugar donde las condiciones objetivas favorecieron el desarrollo de la organización comunal ejemplo para el Perú y el Mundo).

El devenir de la historia nos ha llevado por los caminos que el país ha transitado, demostrando que Villa El Salvador no es una isla y muy por el contrario siempre se caracterizó por su creatividad, pujanza, solidaridad, colectivismo y capacidad de lucha, todas estas virtudes bajo la organización comunal territorial.

Debemos señalar claramente que para enfrentar los retos de la actualidad relacionados con la Globalización de la Economía donde como país solo somos productores de materias primas en un mundo cada vez más competitivo y por el contrario somos consumidores de los productos con Valor Agregado extranjeros, donde el año 2008 más de 60 mil trabajadores principalmente de las MYPES perdieron su empleo y que en el presente año producto de la Crisis Financiera Mundial que sacude al sistema capitalista muchos otros trabajadores perderán sus puestos de trabajo si no estamos preparados para contrarrestar estos efectos; la CUAVES tiene la tarea de reorientar la organización comunal hacia actividades que el Nuevo Milenio nos impone, pero fundamentalmente que respondan a las necesidades de cambio para el Crecimiento Económico, Progreso Social y Desarrollo Humano que tanta falta hace a nuestro comunidad y al país entero.

En esa perspectiva se enmarca el impulso al Proyecto que se levantará en nuestro histórico Local, y que hemos denominado CENTRO COMUNAL, CIVICO Y COMERCIAL CUAVES, el mismo que se viene evaluando y se aprobará con pleno conocimiento de la comunidad, con absoluta transparencia, con información colgada en la pagina Web de CUAVES, porque no tenemos nada que ocultar, ya que nuestra responsabilidad social no se agota allí, ni la CUAVES es solamente un Local o espacio físico.

Existen voces discrepantes al interior de nuestra población que pretenden continuar el viejo estilo de lanzar falsas acusaciones y denigrar honras de las personas. No podemos ni debemos caer en su viejo truco de embarrar. En más de una oportunidad a estos mismos compañeros los hemos invitado a polemizar y discutir alturadamente sobre los proyectos que nosotros tenemos, habiendo sido su respuesta el silencio o los panfletos anónimos que circulan de manera soterrada sin firma ni identificación de sus autores. Nada detendrá nuestra firme decisión de reconstruir la CUAVES y ponerla al servicio de la comunidad. En consecuencia, invitamos nuevamente a nuestros oponentes a que rectifiquen su conducta y promuevan diálogos constructivos, superando viejas y corruptas formas de hacer política comunal.

Sólo podemos señalar claramente que mientras la razón esté de nuestro lado, que si la legitimidad de nuestra gestión es respaldada por nuestro pueblo, y que la legalidad nos permita actuar de manera pública frente a las masas, nuestra labor será en beneficio de nuestra comunidad, en beneficio de nuestros pobladores y en beneficio del país.
¡VIVA LA GLORIOSA CUAVES!
¡VIVA LA ORGANIZACIÓN COMUNAL!
¡VIVA EL PERU!
Villa El Salvador, Febrero del 2009

Jesús Anticona Pelayo, fotógrafo del populoso barrio de El Porvenir en el Distrito de La Victoria, Lima, murió en 1957. No era aprista, pero admiraba la lealtad de un muchacho que solo le hablaba del APRA y de Víctor Raúl.  Este joven se llamaba Aglaé Huamán Espinoza, quien recibió de los familiares del difunto fotógrafo, un sobre donde le hacía entrega de una carta y una fotografía. Esta carta, cuya redacción es de un trato muy amplio en detalles y anécdotas, propias de aquella amistad, tiene un párrafo que he considerado importante hacer público, así como la fotografía.

El original de estos dos documentos, la carta y la fotografía, se guardan y mantienen en calidad de "Reservado" entre otros documentos de la historia del APRA y que forman parte del mito o leyenda del valor de sus hombres y mujeres. Es necesario mencionar antes, que he solicitado al albacea, encargado por el propio Víctor Raúl Haya de la Torre de mantener estos documentos ocultos, que se me conceda la autorización para esta publicación. Luego de dos años de solicitada y de reiterada insistencia, no he obtenido una respuesta negativa, por lo que he considerado que no existe impedimento alguno para ya se haga de dominio público. Hecha esta necesaria explicación, cito a continuación el párrafo:   

"…(…). Esta foto no recuerdo exactamente cuando la tomé y es que tampoco imaginé su importancia. Esa es la razón por lo que está algo maltratada. Recuerdo que era invierno cuando fui recogido de mi estudio por un auto lujosísimo y el Señor Víctor Raúl ya era conocido por las huelgas que realizaba. Fue entre mayo y julio de 1923. Me pagaron muy bien ha condición de que entregara los negativos (…) al llevármelas para revelarlas, me quede con esta foto que te entrego. Sé que te va a gustar. Allí está el líder de tu partido con una hermosa dama en la Capilla del Colegio San Andrés".

En esta fotografía se ve a Víctor Raúl Haya de la Torre con Ana Billinghurst en una boda donde se están casando. Las actas se encuentran en el archivo matrimonial de la Iglesia Anglicana del Perú, quien se ha caracterizado por mantener un celo exagerado para dar este tipo de información. Desde que llegó de su natal Trujillo, la influencia Anglicana es permanente en la vida de Víctor Raúl, incluso cuando fue desterrado a Europa. Aún muy joven y luego de su viaje por el Cusco, donde estuvo trabajando con un tío, pudo mantenerse económicamente en Lima gracias al trabajo de profesor de geografía e historia, precisamente en el Colegio Anglicano San Andrés.

Muy poco nos dice el nombre Ana Billinghurst, incluso para muchos apristas cercanos al Jefe, por lo que es necesario explicar algunos aspectos de esta relación. Era la hija del que fuera Presidente del Perú, Guillermo Billinghurst, entre 1910 1914. Fue conocida como "Anita Pantoja" en la actividad clandestina del APRA y Haya de la Torre siempre dijo que nunca se debe saber quien es. Fue una de las pocas personas, sino la única, que logró visitar a Víctor Raúl durante su asilo en la Embajada de Colombia del Perú, donde estuvo retenido durante cinco años, tres meses y cuatro días, del 3 de enero de 1949. Luego de que Haya de la Torre es "expulsado" del Perú  por el dictador Manuel Apolinario Odría, el 6 de abril de 1954, y retorna la democracia al Perú, Víctor Raúl vuelve al Perú en 1957 y lo primero que hice es visitar la tumba de su madre y de Ana Billinghurst. Su asilo, el destierro y la dictadura, impidieron que estuviera presente en uno y otro sepelio.

Las causas del secretismo de esta boda, tienen dos hipótesis. La primera, la marginación social que significaba el matrimonio con un líder peligroso para los intereses de la oligarquía y, por consiguiente, el grave peligro que corría la vida de ella. La segunda, es desde la perspectiva del liderazgo popular de Víctor Raúl para con los obreros y estudiantes de su entorno. Habría sido difícil que confíen en un líder vinculado sentimentalmente a la hija de un oligarca.

La gran relación sentimental que existió entre Víctor Raúl y Ana, está demostrada por otras evidencias e incluso publicaciones, sin embargo es oportuno señalar un testimonio vivo contado por el mismo compañero Lucas Rodríguez Wurttele:
–        Yo también tuve mis amores, pero a la que más amé fue a Ana, con la que pude conversar horas de horas en las playas.
–        ¿Y por qué no se casó con ella? – le preguntó Lucas.
–        No quise tener hijos mendigos –. Luego de una pausa, agregó: "Ana Billinghurst no debe existir nunca en nuestra historia".
Lima, Febrero 14 del 2009.
De "Aquí Yace la Luz". Ediciones populares ARIEL.

Mucho se ha discutido sobre la presunta homosexualidad de Víctor Raúl Haya de la Torre. Sin embargo, acaba de aparecer un libro que desliza la idea de que el fundador del APRA no solamente fue heterosexual sino que hubo mujeres que marcaron su vida, a fuego. Otra vez, los amores del compañero jefe vuelven a ser noticia.

Por Enrique Patriau.

Tal vez no haya sido su intención principal (lo niega), pero la periodista María Luz Díaz Paredes podría darle una manito a los apristas deseosos de borrar sobre la imagen de Víctor Raúl Haya de la Torre las dudas acerca de sus preferencias sexuales.
Ella es la autora del libro Las mujeres de Haya, publicado por el fondo editorial de la UPC y por presentarse esta semana. ¿Cuál es la propuesta? Narrar la vida de siete mujeres que marcaron la vida del líder político y que los años y el desinterés de biógrafos se encargaron de eclipsar: su madre, compañeras de lucha y amistades cercanas. Y a lo largo de algunos de esos relatos, la sensación que queda en la boca es que Haya bien pudo interesarse en el sexo opuesto, al menos desearlo. "Eso se lo  dejo al lector", declara Díaz. La opción el cliente tiene la razón resulta conveniente, acaso repliegue estratégico. Escándalos, a otro lado, please.

"¿Fue Haya de la Torre homosexual?", se preguntó antes el periodista Toño Angulo en su libro Llámalo amor, si quieres. Y él  mismo  se respondió: "Lo más probable  es que sí". La andanada de insultos   (y golpes) que Angulo recibió por escribir aquello sirve de notoria   advertencia para cualquiera que se atreva a explorar por territorio similar, a pesar de que el exhausto rumor haya recorrido un siglo entero.

Al final,  no se trata de quién lo dice por debajo sino de quién se anima a firmarlo. A ése, a darle. Y como quiera que Haya  demostró que aunque bien muerto seguirá provocando debates apasionados, este tema (el de su orientación sexual) podría revitalizarse, ahora, desde un punto de vista straight (heterosexual, ¿ves?), políticamente correcto. Palmas, compañeros.  

Las mujeres de Haya empieza con la madre de éste, doña Zoila. Edipos aparte, la primera referencia sobre un Haya pendiente del sexo opuesto es cuando Díaz se dedica a explorar la relación entre Ana Lucía, hermana menor de doña Zoila, y el líder máximo del APRA. 
Escribe: "En 1907 (Ana Lucía) se casó con el acaudalado industrial chileno Marcial Acharán Smith. Se dice que el sobrino predilecto (Haya) se molestó con la noticia.   El niño Raulito,  ya con 12 años de edad, se había enamorado de su tía".

En el capítulo siguiente, la fijación de niño deja lugar al amor platónico. Anita Billinghurst, confidente de Haya y mecenas del APRA, aparece como posible generadora de serios impulsos afectivos. Casada con un playboy opiómano llamado Andrés Valle, su matrimonio,  al parecer, no fue óbice para que Haya la tentara. "Anita parecía un  trofeo por disputar. Su belleza y su herencia la hacían codiciable y estaba en boca de todos. Víctor Raúl ya tendría ideas alborotadas en su mente. Estaba impactado. Para ella, él era solamente un conocido de Andrés, así que se las ingenió para tratar  de acercársele", señala Díaz en su libro. 

¿Todo depende de los ojos con que se mira? El vínculo entre Anita Billinghurst y Haya también es tratado por Angulo, con óptica distinta: "A ella le hacía falta un confidente, un cómplice, alguien que pudiese comprenderla. Él, si llegaba a ser presidente, iba a necesitar una esposa para convertirla en primera dama. Es decir, para cuidar las apariencias y callar a sus adversarios. Puede parecer una idea simplista, pero a partir de cálculos así han surgido siempre los afectos".

Angulo basa su teoría de la homosexualidad en una serie de testimonios, entre ellos el de un poeta llamado André Coiné quien, dice, entabló amistad con Haya y lo acompañaba a bares de muchachitos. Otro es el del fotógrafo Óscar Roca, testigo de una escena de cariño (no sexual) entre Haya y su secretario Jorge Idiáquez en un cuarto de hotel.    
Díaz, en cambio, no se anima a firmar la heterosexualidad de Haya. Y rehúye aquel paso pues mantiene dudas. "No llegó a concluir nada con ninguna de esas mujeres", admite a esta revista. Ni siquiera con Alice Hochler, una alemana que, decían al parecer sin fundamento, tuvo una hija con él.

En esa lista de amagues, de casis, figura también Emilia González Orbegoso, prima del máximo líder aprista. "Todo hombre fantasea con la mujer ideal. En la vida de Haya de la Torre esa fue, sin duda, Emilia, la novia inventada (…) Emilia, con su sangre azul trujillana, era la princesa perfecta que él había hecho platónica desde su pubertad", escribe Díaz. 
"La novia inventada" porque era usada para defender la hombría de Haya frente a sus correligionarios. Sin embargo uno de los nietos de Emilia, Francisco Tálleri Pinillos, citado por Díaz en su libro, dice: "Mi abuela nunca fue novia de ese maricón".  Un conveniente pie de página de la autora aclara cualquier mal entendido: "Entiéndase este término como cobarde".

No tiene pocas ventajas ver la crisis de nuestros días como una erupción superficial generada por derivas tectónicas profundas en el dispositivo espacio-temporal del desarrollo capitalista. Las placas tectónicas están ahora acelerando su desplazamiento, y casi con toda seguridad se incrementará la probabilidad de que las crisis del tipo de las que han venido ocurriendo más o menos desde 1980 se hagan más frecuentes y más violentas. El modo, la forma, la espacialidad y el momento de esas disrupciones superficiales resultan prácticamente imposibles de predecir, pero se puede afirmar casi con certeza que se repetirán con frecuencia y profundidad crecientes. De manera, pues, que los acontecimiento de 2008 hay que situarlos  en el contexto de unas pautas de mayor calado. Que esas tensiones sean internas a la dinámica capitalista (sin excluir acontecimientos dañinos aparentemente externos, como una pandemia catastrófica), es el mejor argumento, según dejó dicho Marx, "para que el capitalismo desaparezca y se abra camino algún modo de producir alternativo y más racional".

Comienzo por esta conclusión porque me sigue pareciendo vital, si no poner énfasis dramático en, sí al menos destacar, según he venido haciendo durante años en mis escritos, que la incapacidad para entender la dinámica geográfica del capitalismo –o aun la consideración de la dimensión geográfica como algo en cierto sentido contingente o epifenoménico— monta tanto como perder el hilo conductor que permite comprender el desarrollo geográfico desigual del capitalismo y perder de vista posibilidades de construcción de alternativas radicales. Pero eso plantea una aguda dificultad añadida al análisis, porque nos enfrenta constantemente a la tarea de intentar inferir principios universales respecto del papel de la producción de espacios, emplazamientos y contextos medioambientales en la dinámica del capitalismo a partir de un océano de particularidades geográficas, a menudo volátiles. Así pues, ¿cómo integrar la inteligencia de los datos geográficos en nuestras teorías del cambio evolutivo? Observemos más detenidamente las derivas tectónicas.

En noviembre de 2008, poco después de la elección de un nuevo presidente, el Consejo de Inteligencia Nacional de los EEUU (NCIS, por sus siglas en inglés) hizo públicas sus estimaciones délficas sobre cómo sería el mundo en 2025. Acaso por vez primera, un organismo norteamericano casi oficial predecía que en 2025 los EEUU, aun manteniendo su papel de actor poderoso, si no el más poderoso, de la política mundial, ya no sería la potencia dominante. El mundo sería multipolar y menos monocéntrico, y crecería el poder de los actores no estatales. El informe admitía que la hegemonía de EEUU había tenido en tiempos pasados sus más y sus menos, pero que ahora lo que estaba desvaneciéndose de modo sistemático era su predominio económico, político y hasta militar. Sobre todo (y vale la pena notar que el informe estaba ya listo antes de la implosión de los sistemas financieros norteamericano y británico), "la deriva sin precedentes que, en lo tocante a riqueza y poder económico relativos, observamos ahora en dirección Oeste-Este seguirá su curso."

Esa "deriva sin precedentes" ha invertido el drenaje de riqueza que inveteradamente fluía del este, el sureste y el sur de Asia hacia Europa y el norte de América: un drenaje que comenzó en el siglo XVIII –y del que llegó a percatarse, lamentándolo, el propio Adam Smith en la Riqueza de las naciones—, pero que se aceleró implacablemente durante el siglo XIX. El auge del Japón en la década de los 60 del siglo XX, seguido del de Corea del Sur, Taiwán, Singapur y Hong Kong en los 70, y luego el rápido crecimiento de China después de 1980 (acompañado, acto seguido, por brotes de industrialización en Indonesia, India, Vietnam, Tailandia y Malaysia), han alterado el centro de gravedad del desarrollo capitalista, aunque no sin incidentes (la crisis financiera del este y el sureste asiáticos en 1997-98 vio, breve pero abundantemente, fluir otra vez la riqueza hacia Wall Street y los bancos europeos y japoneses). La hegemonía económica parece estar desplazándose hacia alguna constelación de potencias en el este asiático, y si las crisis, según he argüido, son momentos de radical reconfiguración del desarrollo capitalista, entonces el hecho de que los EEUU esté en vías de financiar con enormes déficits la salida de sus dificultades financieras y el hecho de que los déficits estén siendo en gran medida cubiertos por los países con excedentes ahorrados –Japón, China, Corea del Sur, Taiwán y los Estados del Golfo— sugieren que estamos en puertas de la consolidación de una deriva de este tipo.

Derivas así se han dado ya antes en la larga historia del capitalismo. En el concienzudo repaso que de la misma hace Giovanni Arrighi en su libro El largo siglo XX podemos ver cómo la hegemonía se desplaza desde las ciudades-estado de Génova y Venecia en el siglo XVI a Amsterdam y los Países Bajos en el XVII, para concentrarse en la Gran Bretaña a partir del siglo XVIII, antes de que los EEUU tomaran el control después de 1945. Arrighi destaca unos cuantos rasgos comunes a todas esas transiciones que son pertinentes para nuestro análisis. Cada deriva, observa Arrighi, se dio en la estela de una rotunda fase de financiarización (cita aquí con aprobación la máxima del historiador Braudel, según la cual la financiarización anuncia el otoño de alguna configuración hegemónica). Pero cada deriva trajo también consigo un cambio radical de escala, desde las pequeñas ciudades-estado iniciales hasta la economía de proporciones continentales de los EEUU en la segunda mitad del siglo XX. Ese cambio de escala cobra sentido, habida cuenta de la regla directriz capitalista de la acumulación sin tregua y del crecimiento compuesto de al menos un sempiterno 3%. Pero las derivas hegemónicas, sostiene Arrighi, no están determinadas de partida. Dependen de la aparición de alguna potencia económicamente capaz y política y militarmente dispuesta a desempeñar el papel de hegemón global (con las ventajas y desventajas que eso trae consigo). La renuencia de los EEUU a asumir ese papel antes de la II Guerra Mundial significó un interregno de tensiones multipolares que propició la deriva bélica (Gran Bretaña no estaba ya en disposición de afirmar su anterior papel hegemónico). Mucho depende también de cómo se comporte el antiguo hegemón enfrentado a la disminución de su papel tradicional. Puede pasar a la historia o pacífica o beligerantemente. Visto así, el que los EEUU sigan manteniendo un poder militar avasallador (particularmente, en el espacio exterior) en un contexto de declive de su poder económico y financiero y de creciente mengua de su autoridad moral y cultural crea escenarios inquietantes para cualquier transición venidera. Además, no es obvio que el principal candidato a desplazar a los EEUU, China, tenga la capacidad para o la voluntad de afianzarse en algún papel de potencia hegemónica, pues aunque su población es desde luego lo bastante grande como para subvenir a los requisitos de un cambio de escala, ni su economía ni su autoridad política (ni siquiera su voluntad política) apuntan a una ascensión fácil al papel de hegemón global. Dadas las divisiones nacionalistas existentes, la idea de que alguna asociación entre las potencias del este asiático podría cumplir la tarea resulta harto improbable. Y lo mismo ocurre en el caso de una Unión Europea fragmentada y fracturada o en el de las llamadas potencias BRIC (Brasil, Rusia, India y China). Razón por la cual resulta plausible la predicción de que estamos aproados a un nuevo interregno multipolar de intereses encontrados y en conflicto.

Derivas tectónicas

Pero la deriva tectónica que está dejando atrás el predominio y la hegemonía estadounidenses de los últimos tiempos es cada vez más visible. La tesis de una excesiva financiarización añadida a la tesis de la "deuda como predictor principal de la hegemonía de una potencia mundial" ha encontrado un eco popular en los escritos de Kevin Phillips. Los intentos ahora en curso de reconstruir el predominio de los EEUU mediante reformas en la arquitectura del vínculo entre las finanzas nacionales y globales parece que no están funcionando. Al propio tiempo, las exclusiones impuestas a las tentativas del grueso del resto del mundo por reconfigurar esa arquitectura provocarán con casi total seguridad fuertes tensiones, cuando no abiertos conflictos económicos.

Pero las derivas tectónicas de este tipo no se producen por arte de magia. Aunque la geografía histórica de una deriva de hegemonía, según la describe Arrighi, manifiesta una clara pauta, y aunque del registro histórico resulta también claro que esas derivas vienen siempre precedidas de períodos de financiarización, Arrighi no ofrece un análisis en profundidad de los procesos generadores de tales derivas. Es verdad que menciona la "acumulación sin tregua", y por consiguiente, el síndrome del crecimiento (la regla del 3% de crecimiento compuesto) como elementos críticos explicativos de la deriva. Eso implica que la hegemonía se desplaza con el curso del tiempo de entidades políticas pequeña (id est, Venecia) a otras más grandes (por ejemplo, los EEUU). También arguye que la hegemonía tiene que radicar en aquella entidad política que produce el grueso del excedente (o a la que fluye el grueso del excedente en forma de tributos o exacciones imperialistas). De un producto global total cercano a los 45 billones de dólares en 2005, los EEUU participan con 15 billones, lo que le convierte, por así decirlo, en el accionista principal que domina y controla el capitalismo global, con capacidad para dictar (como suele hacer en su papel de accionista en jefe en las instituciones internacionales como el Banco Mundial y el FMI) las políticas globales. El informe del NCIS basa en parte su predicción en la pérdida de predominio paralela al mantenimiento de una robusta posición en la menguante participación en el producto global de los EEUU en relación con el resto del mundo en general y con China en particular.

Pero como el propio Arrighi señala, el cauce político de esa deriva dista por mucho de estar claro. La apuesta de los EEUU por la hegemonía global bajo Woodrow Wilson durante e inmediatamente después de la I Guerra Mundial se vio obstaculizada por las preferencias aislacionistas prevalentes en la tradición política nacional norteamericana (de ahí el colapso de la Liga de las Naciones), y sólo después de la II Guerra Mundial (en la que la población norteamericana no quería entrar, hasta que ocurrió Peral Harbour) se libraron los EEUU a su papel de hegemón global mediante un política exterior bipartidista anclada en los Acuerdos de Bretton Woods, que establecieron la forma de organizar el orden internacional postbélico (frente a la Guerra Fría y a la amenaza que para el capitalismo representaba un comunismo internacional en plena onda de propagación). Que los EEUU habían venido inveteradamente desarrollándose como un Estado capaz en principio de cumplir un papel de hegemón global, resulta evidente desde los primeros días de su andadura como nación. Estaban pertrechados con las oportunas doctrinas, como la del "Destino manifiesto" (expansión geográfica a escala continental, eventualmente hasta el Pacífico y el Caribe, antes de hacerse global sin necesidad de conquistas territoriales) o la Doctrina Monroe, que exigía a las potencias europeas dejar en paz a las Américas (la doctrina fue en realidad formulada por el secretario británico de Exteriores, Canning, en la década de lo 20 del siglo XIX, y hecha suya casi inmediatamente por los EEUU). Los EEUU poseían el dinamismo necesario para aspirar a una creciente participación en el producto global, y estuvieron quintaesencialmente comprometidos con alguna que otra versión de lo que puede calificarse de la manera más feliz como "mercado arrinconado" o capitalismo "monopólico", aupado por una ideología apologética del individualismo más descarnado. De modo, pues, que hay un sentido en el que puede decirse que los EEUU habían venido preparándose, durante la mayor parte de su historia, para el papel de hegemón global. Lo único sorprendente es que tomara tanto tiempo el llegar cumplirlo, y que fuera la II Guerra y no la primera la ocasión que les llevó finalmente a jugar ese papel, permitiendo que los años de entre-guerras fueran tiempos de multipolaridad y caótica competición entra ambiciones imperiales como las que ahora teme vislumbrar el informe del NCIS para 2025.

Las derivas tectónicas ahora en curso están, sin embargo, hondamente influidas por la radical desigualdad geográfica en las posibilidades económicas y políticas de responder a la presente crisis. Se me permitirá ilustrar el modo en que opera ahora esa desigualdad por la vía de un ejemplo muy plástico. A medida que ha ido profundizándose la crisis comenzada en 2007, muchos han tomado el partido de una solución plenamente keynesiana como la única capaz de sacar al capitalismo global del desastre en que se halla sumido. Con este fin, se propuso una variedad de paquetes de estímulos y medidas de estabilización bancaria. Muchas de esas propuestas fueron hasta cierto punto puestas por obra en distintos países y de diferentes maneras en la esperanza de hacer frente a las crecientes dificultades. El espectro de soluciones ofrecidas variaba inmensamente según las circunstancias económicas y los perfiles imperantes en la opinión pública (colocando, por ejemplo, a Alemania frente a Francia y a Gran Bretaña en la Unión Europea). Pero pensemos, por ejemplo, en las distintas posibilidades económico-políticas abiertas a los EEUU y a China y en las potenciales consecuencias tanto para la deriva de hegemonía como para el posible modo de resolver la crisis.

China, los EEUU y las soluciones keynesianas

En los EEUU, cualquier tentativa de hallar una adecuada solución keynesiana ha sido condenada de partida, levantándole unas barreras económicas y políticas prácticamente imposibles de franquear. Para funcionar, una solución keynesiana precisaría de una financiación masiva y duradera con déficit. Se dicho con razón que el intento de Roosevelt de regresar a un presupuesto equilibrado en 1937-38 es lo que volvió a hundir a los EEUU en la depresión y que fue la II Guerra Mundial lo que salvó la situación, y no el timorato proyecto rooseveltiano de financiación con déficit que fue el New Deal. Así pues, aun si las reformas institucionales y unas políticas más igualitarias pusieron los fundamentos de la recuperación posterior a la II Guerra Mundial, el New Deal como tal fracasó en punto a resolver la crisis en los EEUU. 

El problema para los EEUU en 2008-09 es que parte de una posición de endeudamiento crónico con el resto del mundo (ha estado tomando préstamos a un ritmo de más de 2 mil millones de dólares diarios en los últimos diez o más años), y eso significa una limitación económica para las dimensiones del déficit  extra que puede permitirse ahora. (Lo que no fue un problema serio para Roosevelt, quien empezó con un presupuesto equilibrado.) Hay también una limitación geopolítica, puesto que la financiación de cualquier déficit extra depende de la disposición de otras potencias (principalmente del este asiático y de los Estados del Golfo) a prestar. Habida cuenta de ambas limitaciones, hay que dar por prácticamente seguro que el estímulo económico factible en los EEUU no será ni lo bastante amplio ni lo bastante duradero como para subvenir a la tarea de reflotar la economía. Este problema se ve exacerbado por la reluctancia ideológica de ambos partidos a aceptar los enormes montos de de gasto deficitario requeridos para salir de la crisis. Irónicamente, y al menos en parte, porque la anterior administración republicana trabajó conforme al principio de Dick Cheney, según el cual. "Reagan nos enseñó que los déficits no importan". Como ha dicho Paul Krugman, el primer abogado público de una solución keynesiana, los 800 mil millones de dólares votados a regañadientes por el Congreso en 2009, aunque son mejor que nada, distan mucho de ser suficientes. Se necesitaría una cifra del orden de los 2 billones de dólares, una cantidad excesiva dado el nivel actual de partida del déficit estadounidense. La única opción económica posible sería cambiar el débil keynesianismo de los excesivos gastos militares por un keynesianismo mucho más fuerte abocado a programas sociales. Recortar a la mitad el presupuesto norteamericano de defensa (acercándolo a los niveles europeos en porcentaje de PIB) podría resultar técnicamente útil. Huelga decirlo: quienquiera proponga semejante cosa cometerá suicidio político, dada la posición política mantenida por el Partido Republicano y por tantos Demócratas.

La segunda barrera es más puramente política. Para funcionar, el estímulo ha de administrarse de forma tal, que se asegure su gasto en bienes y servicios para que la economía recupere alegría. Eso significa que hay que dirigir todas las ayudas a quienes harán efectivamente uso de ellas y se gastarán los dineros, es decir, a las clases sociales más humildes, porque las clases medias, puestas a gastar algo, lo más probable es que lo hagan pujando al alza por valores de activos (comprando casas hipotecariamente ejecutadas en subasta, por ejemplo), y no comprando más bienes y servicios. En cualquier caso, en los malos tiempos mucha gente tiende a usar los ingresos extraordinarios inopinadamente recibidos para cancelar deudas o para ahorrar (como ocurrió en muy buena medida con el reembolso de 600 dólares propiciado por la administración Bush a comienzos del verano de 2008).

Lo que parece prudente y racional desde el punto de vista del presupuesto doméstico resulta dañino para el conjunto de la economía. (Análogamente: los bancos han procedido racionalmente al servirse del dinero público recibido para atesorarlo o para comprar activos, antes que para prestarlo.) La hostilidad, preponderante en los EEUU, a "diseminar la riqueza" y a gestionar cualquier ayuda pública que no sean los recortes fiscales a los individuos, viene del núcleo duro de la doctrina ideológica neoliberal (focalizada, pero en modo alguno confinada en el Partido Republicano), según la cual "los hogares saben más". Esas doctrinas han llegado a gozar en los EEUU de amplia aceptación, como si de un evangelio se tratara, tras treinta años de adoctrinamiento político neoliberal. Según he argüido en otra ocasión, "todos somos neoliberales ahora", las más veces sin saberlo. Hay una aceptación tácita, por ejemplo, de que la "represión salarial" –un componente clave del problema presente— es un "estado normal" de las cosas en los EEUU. Una de las tres patas de una solución keynesiana –mayor capacidad de negociación de los trabajadores, salarios al alza y redistribución favorable a las clases bajas— es hoy por hoy políticamente imposible en los EEUU. La sola sugerencia de que un programa así equivale al "socialismo" hace temblar al establishment político. Los trabajadores organizados no son lo suficientemente fuertes (tras treinta años de ser machacados por las fuerzas políticas), y no se ve ningún otro movimiento social lo bastante amplio como para presionar por una redistribución a favor de las clases trabajadoras.

Otro modo de lograr objetivos keynesianos es el suministro de bienes colectivos. Eso, tradicionalmente, ha implicado inversiones en infraestructuras físicas y sociales (los programas WPA [Works Progress Administration] de los años 30 del siglo pasado fueron un precedente). De aquí que la tentativa de insertar en los paquetes de estímulo programas para reconstruir y ampliar infraestructuras públicas de transporte y comunicaciones, energía y otras obras públicas en paralelo a un incremento del gasto en atención sanitaria, educación, servicios municipales, etc. Esos bienes colectivos tienen el potencial para generar multiplicadores tanto en el empleo como en la demanda efectiva de más bienes y servicios. Pero lo que se presume es que esos bienes colectivos entrarán, en cierto momento, en la categoría de "gastos públicos productivos" (es decir, que estimulan un ulterior crecimiento), no que se convertirán en una serie de "elefantes blancos" públicos que, según observó Keynes en su día, carecen de otra utilidad que la que tendría poner a la gente a cavar fosas para volver a llenarlas luego. En otras palabras, una estrategia de inversión en infraestructuras ha de orientarse a la sistemática recuperación del crecimiento del 3% a través, pongamos por caso, del metódico rediseño de nuestras infraestructuras y nuestros modos de vida urbanos. Eso no puede funcionar sin una refinada planificación estatal añadida a una base productiva ya existente que pueda aprovecharse de las nuevas infraestructuras. También aquí, el dilatado proceso de desindustrialización experimentado por los EEUU en las últimas décadas, así como la intensa oposición ideológica a la planificación estatal (elementos, éstos últimos, incorporados por Roosevelt al New Deal, y que persistieron hasta los 60, para ser abandonados tras el asalto neoliberal de los 80 a este particular ejercicio del poder del Estado) y la obvia preferencia por los recortes fiscales frente a las transformaciones públicas de las infraestructuras, torna imposible en los EEUU la puesta por obra de una solución plenamente.

En China, por otro lado, se dan realmente tanto las condiciones políticas como las económicas para una solución plenamente keynesiana, y hay allí rebosantes signos de que esa será probablemente la vía a seguir. Para empezar, China posee una gran reserva de excedente extranjero en efectivo y resulta más fácil financiar la deuda partiendo de esa base que de unos gastos de deuda ya acumulada como en el caso de los EEUU. Vale la pena notar también que desde mediados de los 90 los "activos tóxicos" (los préstamos que no funcionan) de los bancos chinos –algunas estimaciones los sitúan en el 40% de todos los préstamos en 2000) han desaparecido de la contabilidad bancaria merced a ocasionales inyecciones de excedente en efectivo procedente de las reservas del comercio exterior. Los chinos han tenido en funcionamiento durante mucho tiempo el equivalente a un programa TARP [el programa estadounidense de rescate bancario puesto en práctica en los últimos meses de 2008], y evidentemente saben cómo manejarlo (aun si muchas de las transacciones llevan la impronta de la corrupción). Los chinos tienen capacidad económica bastante como para embarcarse en un programa masivo de financiación con déficit y disponen de una arquitectura financiera estatal centralizada apta, si se lo proponen, para administrar ese programa con eficacia. Los bancos, durante mucho tiempo de propiedad estatal, puede que fueran nominalmente privatizados para satisfacer las exigencias de la OMC (Organización Mundial de Comercio) y atraer capital y pericia foráneos, pero todavía pueden ser fácilmente sometidos a la voluntad del Estado central, mientras que en los EEUU aun el más vagaroso signo de directriz estatal, por no hablar de nacionalización, da pie a todo tipo de furores políticos.

Análogamente, no hay allí la menor barrera ideológica para una generosa redistribución de recursos a favor de los sectores más necesitados de la sociedad, aunque puede haber necesidad de vencer lo acorazados intereses de los miembros más ricos del partido y de una incipiente clase capitalista. La imputación, según la cual eso sería tanto como el "socialismo", o todavía peor, el "comunismo", apenas si despertaría en China sonrisas divertidas. Pero la reaparición en China del desempleo masivo (de acuerdo con los últimos informes, la ralentización de los últimos meses habría provocado ya 20 millones de desempleados), así como los indicios de un extendido malestar social aceleradamente creciente, forzarán seguramente al Partido Comunista chino a emprender masivas redistribuciones, estén o no ideológicamente convencidos de la justicia de las mismas. A comienzos de 2009, esa política redistributiva parece encaminada en primera a revitalizar las atrasadas regiones rurales a las que regresan los trabajadores emigrantes que han perdido sus empleos, frustrados con la constatación de la escasez de puestos de trabajo en las zonas manufactureras. En esas regiones, en las que faltan infraestructuras sociales y físicas, una robusta inyección de recursos por parte del gobierno central contribuirá a aumentar los ingresos, a expandir la demanda efectiva y a dar el tiro de salida para el largo proceso de consolidación del mercado interno chino.

En segundo lugar, hay un fuerte deseo de proceder a inversiones masivas en infraestructuras que todavía faltan en China. –En cambio, los recortes fiscales apenas tienen allí atractivo político— Y aunque es posible que algunas de esas inversiones terminen siendo "elefantes blancos", la probabilidad de que así sea es allí harto más baja, dada la inmensa cantidad de trabajo que todavía se necesita para integrar el espacio nacional chino y, así, enfrentarse al problema del desarrollo geográfico desigual entre las regiones costeras de alto desarrollo y las empobrecidas provincias del interior. La existencia de una ancha –aun si problemática— base industrial y manufacturera necesitada de racionalización espacial hace más probable que el esfuerzo chino entre en la categoría del gasto público productivo. En el caso chino, buena parte del excedente puede ser canalizado hacia la ulterior producción de espacio, y eso aun admitiendo que la especulación en los mercados de propiedad urbana en ciudades como Shanghái, lo mismo que en los EEUU, es parte del problema y no puede, por consiguiente, convertirse en parte de la solución. Los gastos en infraestructuras, siempre que se hagan a una escala lo suficientemente grande, son de largo aliento y sirven tanto para canalizar el trabajo excedente como para reducir las posibilidades disturbios sociales, contribuyendo ellos también, además, a impulsar el mercado interior. 

Implicaciones internacionales

Esas posibilidades completamente distintas que tienen los EEUU y China de propiciar una solución plenamente keynesiana tienen hondas implicaciones internacionales. Si China emplea más recursos procedentes de sus reservas financieras para impulsar su mercado interior, como con casi total seguridad se verá forzada a hacer por razones políticas, dejará menos recursos para posibles préstamos a los EEUU. El descenso de compras de bonos del Tesoro estadounidense terminará por forzar unos tipos de interés más altos, lo que incidirá negativamente en la demanda interna norteamericana, lo cual, a su vez, y a menos que se haga una gestión meticulosa, podría disparar lo que todo el mundo teme y que hasta ahora ha conseguido evitarse: un desplome del dólar. Una paulatina desvinculación de los mercados norteamericanos y la progresiva substitución de los mismos por el propio mercado interno como fuente de la demanda efectiva de la industria china alterarían significativamente los equilibrios de poder (un proceso que, dicho sea de paso, estaría cargado de tensiones, tanto para China como para los EEUU). La divisa china se robustecerá necesariamente frente al dólar (una situación tan largamente pretendida por las autoridades estadounidenses, como secretamente temida), lo que obligará a los chinos a basarse todavía más en su mercado interior para la demanda agregada. El dinamismo que de ellos resultará en el interior de China (contrastable con las condiciones de recesión duradera que prevalecerán en los EEUU) atraerá a más y más productores de materias primas a la órbita comercial china y erosionará la importancia relativa de los EEUU en el comercio internacional. El efecto global de todo lo cual será la aceleración del desplazamiento de la riqueza de Oeste a Este en la economía mundial y la rápida alteración de los equilibrios de poder económico hegemónico. El movimiento tectónico que operará en el equilibrio del poder capitalista global intensificará todo tipo de ramificaciones económicas y políticas impredictibles en un mundo en el que los EEUU dejarán de estar en una posición dominante aun cuando sigan manteniendo un poder importante. La suprema ironía, huelga decirlo, es que las barreras políticas e ideológicas puestas en los EEUU a cualquier programa plenamente keynesiano  contribuirán seguramente a acelerar el derrumbe del predominio norteamericano en los asuntos globales, a pesar de que las elites de todo el mundo (incluidas las chinas) preferirían preservar ese predominio el mayor tiempo posible.

Que un genuino keynesianismo baste o no para que China (junto a otros Estados en posición similar) logre compensar el inevitable fracaso del reticente keynesianismo occidental, es cuestión de todo punto abierta. Pero esas diferencias, sumadas al eclipse de la hegemonía norteamericana, bien podrían ser el preludio de una fragmentación de la economía global en estructuras hegemónicas regionales que podrían terminar pugnando ferozmente entre sí con tanta facilidad como colaborando en la miserable cuestión de dirimir quién tiene que cargar con los estropicios de una depresión duradera. No es ésta una idea precisamente alentadora, pero tener en mente la posibilidad de una perspectiva de este tipo podría acaso contribuir a despertar a buena parte del mundo occidental y a percatarse de la urgencia de la tarea que tiene enfrente; a que sus dirigentes políticos dejen de predicar banalidades sobre restaurar la confianza y se pongan a hacer lo que hay que hacer para rescatar al capitalismo de los capitalistas y de su falsaria ideología neoliberal. Y si eso significa socialismo, nacionalizaciones, robustas directrices estatales, forja de colaboraciones internacionales y una nueva y harto más inclusiva ("democrática", si puedo avilantarme a decirlo así) arquitectura financiera internacional, pues que así sea. 

David Harvey es un geógrafo, sociólogo urbano e historiador social marxista de reputación académica internacional. Entre sus libros traducidos al castellano: Espacios de esperanza (Akal, Madrid, 2000) y El nuevo imperialismo (Akal, Madrid, 2004). Actualmente, es Distinguished Professor en el CUNY Graduate Center de Nueva York. Su último libro es A Brief History of Neoliberalism [traducción castellana: Breve historia del neoliberalismo , Madrid, Akal, 2007]. Mantiene un más que recomendable blog: Reading Marx's Capital blog.
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Charles Darwin tuvo una idea grandiosa, posiblemente la más potente de todos los tiempos. Y como todas las grandes ideas es seductoramente simple. Tan asombrosamente simple, tan deslumbrantemente obvia, que aun si otros que le precedieron merodearon en su torno, ninguno dio en buscarla en el lugar adecuado.
Darwin tuvo muchas otras ideas (por ejemplo, su ingeniosa y en gran parte correcta teoría de la formación de los arrecifes de coral), pero es su gran idea de la selección natural, publicada en Sobre el origen de las especies, la que dio a la biología su principio-guía, una ley rectora que contribuye a dar sentido a todo lo demás. Entender su fría y maravillosa lógica es imprescindible.

El poder explicativo de la selección natural no se limita solamente a la vida sobre este planeta; es la única teoría propuesta hasta la fecha que podría, incluso en principio, explicar la vida sobre cualquier planeta. Si hubiera vida en cualquier otra parte del universo –y mi apuesta provisional es que la hay—, es casi seguro que la base de su existencia vendría dada por alguna versión de la evolución por selección natural. La teoría de Darwin funcionaría igualmente bien por extraña, alienígena y estrambótica que la vida extraterrestre pudiera ser, y mi conjetura a día de hoy es que puede llegar a ser más estrafalaria de lo que podemos llegar a imaginar.

La razón explicativa

Pero ¿qué hace de la selección natural una fuerza tan especial? Una idea potente consigue explicar mucho partiendo de pocos supuestos. Ofrece muchas explicaciones "de peso" gastando poco en supuestos o postulados. Te da un montón de dividendos cognitivos por unidad explicativa. Su razón explicativa –es decir, lo que explica, dividido por lo que necesita suponer para explicarlo—, es grande.

Si algún lector sabe de una idea que disponga de una razón explicativa mayor que la de Darwin, que nos lo haga saber. La gran idea de Darwin explica toda la vida y sus consecuencias, y esto incluye a cualquier cosa que posea un mínimo grado de complejidad. Este es el numerador del quebrado, y es enorme.
Sin embargo, el denominador de la razón explicativa es espectacularmente pequeño y simple: selección natural, la supervivencia no azarosa de los genes en acervos genéticos (para decirlo en términos neodarwinianos, más que en los del propio Darwin).

Se puede condensar la grandiosa idea de Darwin en un sencillo aserto (formulable también en términos actuales, que no son exactamente los de Darwin): "con tiempo suficiente, la supervivencia no azarosa de las entidades hereditarias (que producen copias ocasionalmente defectuosas) generará complejidad, diversidad, belleza y una ilusión de diseño tan convincente, que resultará casi imposible de distinguir de un diseño inteligente intencionado". He puesto entre paréntesis "que producen copias ocasionalmente defectuosas" porque los errores son inevitables en cualquier proceso de copia. No precisamos, pues, incluir las mutaciones entre nuestros supuestos. La "entrada" de mutantes le sale gratis a la teoría. La locución "con tiempo suficiente" tampoco representa el menor problema, salvo para una mente humana que ha de lidiar con la formidable magnitud del tiempo geológico.

Un cierto tipo de mentes

Es precisamente su capacidad para simular la ilusión de diseño lo que parece convertir a la gran idea de Darwin en una amenaza para cierto tipo de mentes. Y es esa misma capacidad la que presenta el mayor obstáculo para su comprensión. La gente es incrédula por naturaleza ante la idea de que algo tan sencillo pueda explicar tanto. La idea que se le impone a cualquier observador ingenuo de la maravillosa complejidad de la vida es que tiene que haber sido diseñada de manera inteligente.

Pero la idea de un diseño inteligente (DI) se halla en el extremo opuesto de lo que debe ser una teoría potente: su razón explicativa es patética. El numerador es el mismo que el de Darwin: todo lo que sabemos sobre la vida y su prodigiosa complejidad. Pero el denominador, lejos de la prístina y minimalista simplicidad de Darwin, es al menos tan grande como el propio numerador: una misteriosa e inexplicada inteligencia, lo suficientemente grande como para poder diseñar toda la complejidad que, de partida, se trataba de explicar.

Puede que aquí radique la respuesta a un enigma que sigue importunando en la historia de las ideas. Luego de la brillante síntesis de la física a que procedió Newton, ¿por qué se tardó cerca de 200 años hasta la entrada en escena de un Darwin? Porque lo cierto es que el logro científico de Newton parece mucho más arduo. Tal vez la respuesta sea que la solución que acabó dando Darwin al misterio de la vida es aparentemente demasiado fácil.

Otros reivindicaron la prioridad de la idea. Patrick Matthew, por ejemplo, en el apéndice a su obra On Naval Timber, según fue puntillosamente reconocido por el propio Darwin en ulteriores ediciones del Origen.  Sin embargo, aunque Matthew comprendió el principio de la selección natural, no está nada claro que entendiera su fuerza modeladora de la vida. A diferencia de Darwin y de Alfred Russell Wallace, quien dio en la selección natural por su cuenta, lo que estimuló a Darwin a publicar su teoría, Matthew parece haber entendido la selección como una fuerza puramente negativa, eliminatoria, y no como la fuerza propulsora de toda vida. En realidad, la selección natural le resultaba algo tan obvio, que ni siquiera necesitaba ser descubierto.

Versiones confusas 

Aunque es verdad que la teoría de Darwin admite aplicaciones mucho más allá de los confines de la evolución de la vida orgánica, quiero prevenir contra un tipo particular de "darwinismo universal", a saber: contra la acrítica inyección de alguna que otra confusa versión de la selección natural en cualquier ámbito concebible de las ciencias humanas, venga o no venga a cuento.
No es imposible que las empresas "más aptas" sobrevivan en el mercado comercial, ni que las teorías "más aptas" sobrevivan en el mercado científico, pero deberíamos andarnos con mucha cautela antes de dejarnos llevar por este tipo de discursos. Y además, huelga decirlo, hubo el llamado "darwinismo social", que culminó en la obscenidad del hitlerismo.

Menos  nocivo, pero no menos infértil intelectualmente, es el modo tan laxo como acrítico con que algunos biólogos aficionados aplican inapropiadamente la selección a determinados niveles de la jerarquía de la vida. "Supervivencia de las especies más aptas, extinción de las especies peor adaptadas" suena, superficialmente, a selección natural, pero las apariencias engañan aquí de todo punto. Como el propio Darwin puso particular empeño en destacar, la selección natural versa sobre los diferenciales de supervivencia en el seno de las especies, no entre ellas.  

Termino con una reflexión sobre una parte más sutil del legado de Darwin. Darwin eleva nuestra consciencia al nivel de la vigorosa capacidad de la ciencia para explicar las cosas grandes y complejas a partir de las pequeñas y simples. En biología, anduvimos a ciegas durante siglos, enterquecidos en pensar que la extravagante complejidad de la naturaleza precisa de una explicación extravagantemente complicada. Darwin triunfó de esa engañosa ilusión, y la deshizo.

Quedan pendientes, en física y en cosmología, interrogantes de muy hondo calado que aguardan a su Darwin. ¿Por qué son como son las leyes de la física? ¿Y por qué hay leyes? ¿Por qué hay universo? También aquí es tentador el señuelo del "diseño". Pero contamos con el antecedente de la cautela metodológica de Darwin. Ya hemos pasado por esto. Gracias a Darwin, y por difícil que resulte, nos avilantamos a buscar auténticas explicaciones: explicaciones que expliquen más que sus supuestos de partida.
Richard Dawkins ocupa la cátedra Charles Simonyi de divulgación pública de la ciencia en la Universidad de Oxford. Su último libro es El espejismo de Dios.
Traducción para web.sinpermiso.info: Daniel Raventós

Con motivo del bicentenario de Edgar Allan Poe (1809-1849), la casa editorial Páginas de Espuma pondrá en circulación el volumen Edgar Allan Poe: cuentos completos, edición comentada, con traducción y prólogo de Julio Cortázar. Reproducimos un fragmento del clásico prólogo de Cortázar que ha sido publicado, como adelanto, por el diario mexicano La Jornada.

Al principio fue el miedo. Se sabe que Edgar temía la oscuridad, que no podía dormir, que "Muddie" debía quedarse horas a su lado, teniéndole la mano. Cuando se apartaba al fin de su lado, él abría los ojos. "Todavía no, Muddie, todavía no..." Pero de día se puede pensar con ayuda de la luz, y Edgar es todavía capaz de asombrosas concentraciones intelectuales. De ellas va a nacer "Eureka", así como del fondo de la noche, del balbuceo mismo del terror, rezumará la maravilla de "Ulalume".

El año 1847 mostró a Poe luchando contra los fantasmas, recayendo en el opio y el alcohol, aferrándose a una adoración por completo espiritual de Marie Louse Shew, que había ganado su afecto durante la agonía de Virginia. Ella contó más tarde que "Las campanas" nacieron de un diálogo entre ambos. Contó también los delirios diurnos de Poe, sus imaginarios relatos de viajes a España y a Francia, sus duelos, sus aventuras. Mrs. Shew admiraba el genio de Edgar y tenía una profunda estima por el hombre. Cuando sospechó que la presencia incesante del poeta iba a comprometerla, se alejó apenada, como lo había hecho Frances Osgood. Y entonces entra en escena la etérea Sarah Helen Whitman, poetisa mediocre pero mujer llena de inmaterial encanto, como las heroínas de los mejores sueños vividos o imaginados por Edgar, y que además se llama Helen, como él había llamado a su primer amor de adolescencia. Mrs. Whitman había quedado tempranamente viuda, pertenecía a los literati y cultivaba el espiritismo, como la mayoría de aquellos. Poe descubrió de inmediato sus afinidades con Helen, pero el mejor índice de su creciente desintegración lo da el hecho de que, en 1848, mientras por una parte mantiene correspondencia amorosa con Mrs. Whitman, que aún hoy conmueve a los entusiastas del género, por otra parte conoce a Mrs. Annie Richmond, cuyos ojos le causan profunda impresión (uno piensa en los dientes de Berenice), y de inmediato la visita, gana la confianza de su esposo, de toda la familia, la llama "hermana Annie" y descansa en su amistad, encuentra ese alivio espiritual que requería siempre de las mujeres y que una sola era ya incapaz de darle.

Los movimientos de Edgar en estos últimos tiempos son complicados, fluctuantes, a veces desconocidos. Dio alguna conferencia. Volvió a "su" Richmond, donde bebió terriblemente y recitó largos pasajes de "Eureka" en los bares, para estupefacción de honestos ciudadanos. Pero también en Richmond, cuando recobró la normalidad, pudo vivir sus últimos días felices porque tenía allí viejos y leales amigos, familias que lo recibían con afecto mezclado de tristeza, y quedan crónicas de paseos, bromas y juegos en los que "Eddie" se divertía como un chico. Asoma entonces (parece que en una de sus conferencias) la imagen de Elmira, su novia de juventud, que había quedado viuda y no olvidaba al hombre de quien la apartara una conjura familiar. Edgar debió de verla y pensar en ella. Pero Helen lo atraía mágicamente y volvió al Norte con expresa intención de proponerle matrimonio. Helen era incapaz de resistir la fascinación de Poe, pero no se sentía muy dispuesta a casarse de nuevo. Prometió reflexionar y decidirse. Edgar se fue a esperar su decisión a casa de Annie Richmond, lo cual es perfectamente característico.

El resto se vuelve cada vez más brumoso. Poe recibe una carta indecisa de Helen y, entretanto, su afecto por Annie parece haber aumentado tanto que, al separarse de ella, le arrancó la promesa de que acudiría a su lecho de muerte. Desgarrado por un conflicto entre imaginario y real, Edgar partió dispuesto a visitar a Helen, sin llegar a su destino. "No me acuerdo de nada de lo sucedido", diría luego en una carta. Pero él mismo narra su tentativa de suicidio. Compró láudano y bebió la mitad del frasco en Boston. Antes de tener tiempo de tomar la otra mitad (que lo hubiera matado) sobrevino la reacción de un organismo ya habituado al opio, y Edgar vomitó el exceso de láudano. Cuando más tarde llegó a casa de Helen tuvo lugar una escena desgarradora, hasta que ella consintió en el matrimonio si Edgar le prometía abstenerse para siempre de toda droga o estimulante. Poe lo prometió, volviendo al cottage de Fordham, donde Mrs. Clemm lo esperaba angustiada por su larga ausencia y los rumores que llegaban sobre las locuras de "Eddie" (...)

Quizá este mismo infierno le ayudó a levantarse una vez más, la última, Asqueado por los rumores, la maledicencia, la sociedad de los literati y sus mezquinas querellas, se encerró en el cottage con Mrs. Clemm y luchó con los restos de su energía para salir adelante, editar, por fin, su nunca olvidada revista y reanudar el trabajo creador. De enero a junio de 1849 pareció agazaparse, esperar. Pero hay un poema, "Para Annie", en el que Poe se describe a sí mismo muerto, feliz y abandonadamente muerto, por fin y definitivamente muerto. Era demasiado lúcido para engañarse sobre la verdad, y cuando iba a Nueva York se entregaba al láudano con desesperada avidez (...)

En julio de 1849, Poe abandonó Nueva York para volver a su ciudad de Richmond. No se sabe por qué lo hizo, como no fuera movido por un oscuro instinto de refugio, de protección. Lleno de presentimientos, se despidió de la pobre "Muddie", que no volvería a verlo. De una amiga se separó diciéndole que estaba seguro de no regresar; lloraba al decirlo. Era un hombre con los nervios a flor de piel, que temblaba a cada palabra. No se sabe cómo llegó a Filadelfia, interrumpiendo su viaje al Sur, hasta que a mediados de julio, probablemente después de muchos días de intoxicación continua, Edgar entró corriendo en la redacción de una revista donde tenía amigos y reclamo desesperadamente protección. La manía persecutoria estallaba en toda su fuerza. Estaba convencido de que "Muddie" había muerto; probablemente quiso matarse a su vez, pero el "fantasma" de Virginia lo había detenido (...) La alucinante teoría duró semanas enteras hasta que Edgar empezó a reaccionar. Entonces pudo escribir a Mrs. Clemm, pero el párrafo central de su carta decía: "Apenas recibas esta ven inmediatamente... Hemos de morir juntos. Inútil tratar de convencerme: de morir..." Sus desolados amigos reunieron algún dinero y lo embarcaron rumbo a Richmond; durante el viaje, sintiéndose mejor, escribió otra carta a "Muddie" reclamando su presencia. Lejos de ella, lejos de alguien que lo acompañara y cuidara, Edgar estaba siempre perdido. El más solitario de los hombres no sabía estar solo. Apenas llegado a Richmond escribió otra vez (...)

Pero los amigos de Richmond le proporcionaron sus últimos días tranquilos. Bien atendido, respirando la atmósfera viriginiana que, después de todo, era la única verdaderamente suya, Edgar nadó una vez más contra la corriente negra, como había nadado de niño para asombro de sus camaradas. Se le vio de nuevo paseando reposadamente por las calles de Richmond, visitando las casas de los amigos, asistiendo a las tertulias y a las veladas, donde, claro está, lo asediaban cordialmente para que recitara "El cuervo", que en su boca se convertía en "el poema inolvidable" (...)
A las cuatro de la madrugada del 27 de septiembre de 1849, Edgar se embarcó rumbo a Baltimore. Como siempre en esas circunstancias, estaba deprimido y lleno de presentimientos. Su partida a hora tan temprana (o tan tardía, pues había pasado la noche en un restaurante con sus amigos) parece haber obedecido a un repentino capricho suyo. Y desde ese instante todo es niebla, que se desgarra aquí y allá para dejar entrever el final (...)

El 29 de septiembre el barco atracó en Baltimore; Poe debía tomar allí el tren para Filadelfia, pero se hacía necesario esperar varias horas. En una de estas horas se selló su destino. Se sabe que cuando visitó a un amigo ya estaba ebrio. Lo que pasó después es sólo materia de conjetura. Se abre un paréntesis de cinco días, al final de los cuales un médico, conocido de Poe, recibió un mensaje presurosamente escrito a lápiz, informándolo de que un caballero "más bien mal vestido" necesitaba urgentemente su ayuda. La nota procedía de un tipógrafo que acaba de reconocer a Edgar Poe en un borracho semiinconsciente, metido en una taberna y rodeado por la peor ralea de Baltimore. Eran días de elecciones, y los partidos en pugna hacian votar repetidas veces a pobres diablos, a quienes emborrachaban previamente para llevarlos de un comicio a otro. Sin que exista prueba concreta, lo más probable es que Poe fuera utilizado como votante y abandonado finalmente en la taberna donde acababan de identificarlo. La descripción que más adelante haría el médico muestra que estaba ya perdido para el mundo, a solas en su particular infierno en vida, entregado definitivamente a sus visiones. El resto de sus fuerzas (vivió cinco días más en un hospital de Baltimore) se quemó en terribles alucinaciones, en luchar con las enfermeras que lo sujetaban, en llamar desesperadamente a Reynolds, el explorador polar que había influido en la composición de Gordon Pym y que misteriosamente se convertía en el símbolo final de esas tierras del más allá que Edgar parecía estar viendo, así como Pym había entrevisto la gigantesca imagen de hielo en el último instante de la novela. Ni "Muddie", ni Annie, ni Elmira estuvieron juntos a él, pues lo ignoraban todo. En un intervalo de lucidez, parece haber preguntado si quedaba alguna esperanza. Como le dijeran que estaba muy grave, rectificó: "No quiero decir eso. Quiero saber si hay esperanza para un miserable como yo". Murió a las tres de la madrugada del 7 de octubre de 1849. "Que Dios ayude a mi pobre alma", fueron sus últimas palabras. Más tarde, biógrafos entusiastas le harían decir otras cosas. La leyenda empezó casi en seguida, y a Edgar le hubiera divertido estar allí para ayudar, para inventar cosas nuevas, confundir a las gentes, poner su impagable imaginación al servicio de una biografía mítica.

Film peruano que relata la trasmisión del susto por lactancia materna a raíz de la violación de la madre en tiempos del terrorismo.

EL SALVADOR - VOTA POR EL FMLN CON FUNES PARA PRESIDENTE

Enviado por El Canillita Feliz etc.
De Periódico Nuevo Enfoque

El pueblo de El Salvador está a punto de romper la historia de gobiernos conservadores y de derecha. La izquierda tiene grandes posibilidades de ganar la presidencia del pulgarcito de América como tanto lo soñó Farabundo Martí. En los recientes comicios donde se eligió congreso y autoridades locales hubo un incremento considerable de los sectores progresistas agrupados en el Frente Farabundo Martí para la liberación nacional, FMLN, y se está en condiciones de quebrantar la hegemonía del derechista Alianza Republicaba Nacionalista, ARENA, de 20 años, con cuatro periodos consecutivos en el poder.

El FMLN pasó de tener 35 alcaldías a 95 de 262 en disputa, 21 de ellas en coalición. Un avance espectacular, aunque trastabilló en la capital, San Salvador, por un margen elemental y en dónde jugó el trasteo de votantes por parte de ARENA desde la periferia de la ciudad y de países vecinos. ARENA, mientras tanto, retrocedió al perder 27 municipalidades, tenía 148 y quedó con 121. En el legislativo el Frente obtuvo 35 de 84 asientos, ganó 3 más respecto del periodo que termina y es el partido más votado; ARENA perdió dos sillas, quedó con 32. Sin embargo el FMLN tiene a su alrededor a organizaciones políticas de clara inclinación de derecha como el Partido de Conciliación Nacional, PCN, que obtuvo 11 diputados y 33 alcaldías y puede ser el fiel de la balanza; la Democracia Cristiana, PDC, arañó 5 puestos en la asamblea (Congreso) y Cambio Democrático, CD, socialdemócrata, se resignó con un diputado.

En El Salvador se puede ser presidente en primera vuelta si hay una fórmula que obtenga mayoría simple (la mitad más un voto). El Frente logró en las regionales y legislativas cerca del 50 por ciento de los sufragios (ARENA suma cerca del 40 por ciento), pero si nos apoyamos en la historia reciente, a la izquierda frentista le cuesta incrementar ese guarismo por la existencia de partidos de corte de centro y derecha en el espectro salvadoreño. Por ello los areneros (así se los conoce popularmente a los del partido de gobierno) buscarán forzar la segunda vuelta para, por afinidad, recoger los votos de los partidos minoritarios y lograr aislar al Frente. Esa fórmula ha sido utilizada de manera reiterada y es claro que esta vez intentarán la misma suerte.

ARENA más que pasado tiene prontuario. Su origen hay que buscarlo en la larga noche de la guerra fría y la manera como EE UU ha interpretado su papel en Centroamérica. Es la expresión del establecimiento salvadoreño representado en el empresariado, las iglesias, los medios de información, los terratenientes, las fuerzas armadas, las transnacionales y los lazos con la potencia del norte. Carga con su estela de violación de derechos humanos, uso de escuadrones de la muerte y una abierta actitud anticomunista. Todavía en plena campaña para las regionales en su propaganda de radio y televisión hacía uso de la letra de su himno de partido que incluye un párrafo que dice: "El Salvador será la tumba donde los rojos terminaran". Lo cual nos releva de caracterizar su talante fraterno. No hay duda de que el macartismo que le ha funcionado en el pasado será el caballito de batalla promocional en lo que queda para las presidenciales del 15 de marzo próximo.

En nuestro criterio, es toda una proeza que el Frente logre hacer valer el buen desempeño que ha tenido en las encuestas o preferencias presidenciales. Apoyándose en la experiencia ha procurado corregir errores, tanto que escogió un excelente candidato como aspirante presidencial. Se trata del talentoso y carismático comunicador Mauricio Funes. En el pasado el Frente presentó a hombres de su propia cosecha, esta vez busca sumar otros sectores, tentando electorado nuevo y por ello apeló al prestigioso periodista. ARENA va con el exdirector de la policía, Rodrigo Ávila, manteniéndose en su línea habitual.

Los 10 puntos porcentuales que el Frente le saca a ARENA en las regionales podría anticipar cómo están las fuerzas de cara a las presidenciales. Sin embargo el Frente ha acusado en su estado anímico la pérdida de la alcaldía de San Salvador, capital que se había convertido en un fortín rojo, como quiera que llevara la exguerrilla 3 periodos sucesivos y las encuestas daban como ganadora a la titular Violeta Menjívar. ARENA, con gran despliegue en sus medios masivos ha sobredimensionado el triunfo en la capita y tomado un segundo aire, aunque el Frente ganó el área metropolitana y 10 de las 14 entidades territoriales más importantes del país.

La estrategia por parte de ARENA será la de evitar los debates públicos entre los candidatos presidenciales en dónde Funes tiene un desempeño profesional brillante y sus argumentos son de mucho más fondo que el candidato derechista; insistir en el pasado guerrillero del Frente; invocar las consabidas manipulaciones respecto de la propiedad, libertad e incluso temores sobre posibles reducciones de las remesas desde los Estados Unidos -El Salvador depende en buena parte de esas divisas- como elementos para persuadir a los votantes de derecha a que se unan contra el "monstruo comunista". El otro elemento no desdeñable es la cobertura de gastos por los dineros que ingresan a las arcas proselitistas de ARENA. En ese campo el Frente solo posee ideas y la gestión de sus líderes ya probados. Le corresponde al pueblo separar la ceniza de la brasa.

Grosso modo ese es el panorama político que escalda a El Salvador por estos días. Nótese que ese mismo balance podría hacerse de toda América Latina con algunas diferencias y particularidades importantes. Pero en el fondo ese es el panorama que presenta la región. La pulverización de los partidos históricos (liberales y conservadores o democristianos y nacionalistas) que ha cedido el espacio electoral a la polarización derecha-izquierda con amplio margen para los sectores sociales. En este periodo de transición tienen algún juego los partidos o movimientos de centro que en el pasado gravitaron en la social democracia, pero en la medida en que se intensifique la práctica política de la coyuntura, éstos tenderán a la marginalidad total. Es mucho lo que ha cambiado el continente en materia electoral. Hace tan solo una década era impensable anticipar el avance exponencial de la izquierda. Y en medio de todo esto, es insostenible no reconocer que una de las razones de los logros progresistas es el desmonte del mito armado como único camino para acceder al control del Estado. La sospecha que la izquierda siempre asumió de la tarjeta electoral y de las reglas de juego de la democracia de occidente, le consumieron varias décadas maceradas en heroísmo pero desperdiciadas al calor de consignas lejanas al sentir popular. Sigue pesando en ésta otros paradigmas como el ateismo en medio de una sociedad con una cultura mística que no admite discusión, o el dogmatismo ideológico, muy de los 60s, que no permite fortalecer el discurso con sinceros apegos a la libertad, el humanismo, el disenso, el pluralismo, la democracia, y resolver preocupaciones de amplio impacto popular como la propiedad, la seguridad, el consumo, el mercado, el entretenimiento y la cultura en general. Con todo, el avance socialista ha sido monumental.

América Latina debiera de rodear con sentido solidario y respeto a los herederos de Farabundo que se baten por levantar su brazo. A los luchadores salvadoreños la derecha siempre les asignó una tumba anónima, ellos hoy quieren el poder mediante la razón para mirarles los ojos a los asesinos de Oscar Arnulfo Romero.

Entrevista a Blanca Coto diputada del FMLN

¿Las elecciones fueron puras y transparentes?

Las elecciones demostraron un triunfo del FMLN a nivel nacional, hay aspectos de transparencia electoral, que deben mejorarse y superarse para que la democracia en nuestro país avance y se consolide, sin embargo, los resultados nos arrojan en términos absolutos, más de dos millones ochocientos setenta mil personas, que estarían gobernados por gobiernos locales del FMLN, es decir, reflejan la voluntad de la población que vive en estos 96 municipios, de un cambio que le permita mejorar sus condiciones de vida, y es por eso que optó por cambiar su voto al partido FMLN el 18 de enero, y otros alcaldes que han logrado ganarse el respeto, el cariño y el reconocimiento de su población, y es así como se mantuvo la mayoría de alcaldías que el FMLN tenía.
Lo que está arrojando la elección pasada es una cantidad de enseñanzas que debemos aprender y leer, también a nivel macro un triunfo del FMLN, 121 alcaldías ganadas por el partido en el poder es un triunfo, muy pequeño, pues cuando uno hace un análisis comparativo de la cantidad de población que vive en esos municipios, con la cantidad de población que vive en las noventa y seis municipios ganados por el FMLN hay una sustancial diferencia a favor del FMLN.

¿Cuáles fueron las causas fundamentales del triunfo de Arena en la capital?

Ha sido manejado con cautela por el personal de Arena, y por que no mencionar los medios de comunicación, que siempre están a favor del partido arena, sabemos qué medios son, dándole una clara visión al pueblo salvadoreño que ellos no les interesa dar a conocer lo bueno de una gestión municipal en este caso de la doctora Violeta Menjivar y sus concejales y, por otra parte, el ofrecimiento falso del candidato de Arena con el metro bus y los parque que ha ofrecido construir en las bóvedas de la capital, pues como expresa.
Esperamos que el señor Norman Quijano cumpla con su ofrecimiento al pueblo capitalino, otra promesa de campaña fue la seguridad en la capital con las cámaras de vigilancia que pondrá en los lugares con más peligro.
Así como lo pinto el candidato de Arena nuestra capital se convertirá de en donde todos y todas deseemos, vivir realmente, veo difícil que tanto que ha prometido lo cumpla pero no seré yo quien de la otra cara de la moneda sino la población capitalina, al ver que como siempre sólo fueron promesas sin cumplir, como lo hace nuestro actual presidente de la República y, por último agregarte que aquí hubo una movilización de personas que no les tocaba ejercer su sufragio, aquí en la capital y eso lo saben muy bien .

¿Las violaciones que se cometieron en el proceso electoral para elegir Diputados y Alcaldes podrían suceder en las elecciones Presidenciales?

Deben de corregirse definitivamente los errores, todos los vacíos deben insistirse siempre en la necesidad de reformas electorales que hagan más transparente cada día los procesos, pero además debe de reiterarse en que el padrón electoral se depure adecuadamente, es una prioridad que el FMLN ha tenido y aún en esas condiciones ha participado y, la votación masiva ha superado la maniobra de fraudes en muchas ocasiones, desde las elecciones primeras en las cuales el FMLN participó y esperamos que el Tribunal Supremo Electoral llegue a ser una institución trasparente.

¿Puede haber un posible fraude en las elecciones presidenciales?

Debemos de trabajar por consolidar la democracia y para evitar maniobras de fraude, todos debemos cumplir y hacer cumplir la ley, el articulo 295, establece con mucha claridad el delito de presunción de fraude electoral , y todos los funcionarios públicos y los ciudadanos estamos obligados a cumplir y hacer cumplir la ley.
Debemos ser muy respetuosos del código electoral y del penal, además de la Constitución de la República que en su artículo 78, establece que el voto debe de ser igualitario, secreto y directo.
En el país que vivimos nada es descartado, aquí si no hay se hace y si estorba se quita, que quiero decir con esto, que siempre hay posibilidades de maniobras fuera del orden por el partido en el poder, así que no puedo afirmar un fraude al cien por ciento pero tampoco lo puedo descartar.

¿Cómo se explica que las encuestas daban una victoria a la Dra. Violeta Menjívar, más de diez puntos sobre norman Quijano y perdió la Alcaldía capitalina?

La movilización de personas de otros municipios a votar a la capital fue masiva, incluso de fuera de nuestras fronteras, eso lo saben los encargados del Tribunal Supremo Electoral, lo que pasa es que siempre dejan las cosas calladas por que las instituciones públicas, siempre están a favor del partido en el gobierno en este caso de Arena pero el haber perdido la alcaldía de San Salvador no quiere decir que la batalla a terminado, estamos que el cambio viene este 15 de marzo, con nuestra fórmula presidencial de Mauricio Funes y Salvador Sánchez Cerén, para darle un cambio absoluto a nuestro país.

¿Cómo se defiende el FMLN ante el acoso de ARENA con los spots y cuñas que está pautando en radio y televisión?

La población reacciona a los mensajes positivos en positivo, pero a los mensajes negativos que es esta campaña sucia, la población también reacciona en negativo, la población rechaza los mensajes, que en su contenido llevan siempre argumentos de mentira y zozobra para la población.
Quiero invitar a la población a que no se deje engañar por este tipo de propaganda que hace el partido de la derecha para ganar ventaja según ellos, los areneros difaman a como dé lugar, han habido volantes difamatorios hacia algunos diputados, he incluso a su servidora que se han distribuido en la capital, pero la gente se da cuenta que no es más que una campaña sucia y, eso genera aún más rechazo a ese tipo de propaganda, que lo que busca no es más que querer dañar la imagen y en este caso también de nuestra fórmula presidencial.
Hay un tiempo para cada cosa y este es el cambio de las mayorías, el tiempo del pueblo, Dios nos da es el discernimiento y la sabiduría para poder tomar la decisión correcta en el momento correcto y, este es en el cual debemos de tomar una decisión e a favor de la vida, de la esperanza, a que un mundo mejor es posible para que podamos tener una vida digna, de hijos e hijas de Dios este es el momento entonces de armarse de valor y como dice Josué 1-9 ?Mira que te mando? no nos lo sugiere nos lo manda ?Mira que te mando que te esfuerces y seas valiente que yo estaré contigo todos los días de tu vida hasta el fin del mundo?, entonces yo creo que es el momento en el cual debemos con mucha valentía vencer el miedo y, con una votación masiva este 15 de marzo, vamos a votar por el cambio, votar por el FMLN, votar por Mauricio Funes y Salvador Sánchez Cerén, que son los que sacarán a este país de tanta corrupción y discriminación.

Un buen resultado de la campaña electoral es que el pueblo se ha cohesionado alrededor del FMLN. Ante el aferramiento del partido ARENA para no soltar el poder, el pueblo en gran mayoría, se ha unido en la acción electoral para sacarlo del gobierno con la fuerza de sus votos el próximo 15 de marzo.
La fórmula del cambio que postula el FMLN, y que integran Salvador Sánchez Cerén y Mauricio Funes, adquiere carácter aglutinante ante la gente, cuando promete combatir con energía la corrupción política y económica que ARENA realiza valiéndose de las posiciones de poder que detenta en el Estado. En la actualidad muchas personas que en las elecciones del 18 de enero votaron por los tradicionales partidos "gangueros" PCN y PDC, tienen claridad de que fueron utilizados por quienes sólo buscaban empleos en alcaldías o diputaciones.

Desde las elecciones del 18 de enero a esta fecha, la gente ha reflexionado y ha llegado a la conclusión de que su voto debe contribuir a la unidad del pueblo que bajo la bandera del FMLN representa el cambio por medio de una segura alternancia en el gobierno. Debemos repetirlo a nuestros familiares, amigos, vecinos y compañeros de trabajo, que para acabar con la corrupción política en los 3 poderes del Estado y en todas y cada una de las dependencias de la administración pública, todos y cada uno de los votos de mujeres y hombres de la ciudad y del campo son de una necesidad de vida o muerte.

Los últimos acontecimientos de masas indican que el pueblo está ampliando la base de su unidad alrededor de objetivos concretos. El pueblo ha entendido con claridad el mensaje del Candidato del FMLN, Mauricio Funes, cuando afirma que combatirá con energía y profundidad nunca antes vistas, la corrupción política en el Estado salvadoreño. La gente entra al escenario del cambio cuando la fórmula presidencial del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, anuncia el combate sin tregua contra la mafia arenera que trafica con influencias políticas y contrabandea a su entero gusto sintiéndose impune y hasta protegida por las mismas autoridades.

La unidad del pueblo y su disposición a participar en el combate contra la corrupción del pequeño grupo de millonarios que se aprovecha del Estado como si fuera de su propiedad, debe imprimirle más fuerza a la acción movilizadora de las masas. Las masas tanto de la ciudad como del campo están potenciando sus posibilidades de triunfo, lo sienten y hay que alentar esa tendencia recibiendo en el seno del FMLN con amabilidad, camaradería, amistad y fraternidad a todas las personas que se unen al gran Frente Nacional contra la corrupción.
La gente del pueblo que proviene de otros partidos debe sentirse en el FMLN como en su casa. La verdad es esa: el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, es el depositario de todos y cada uno de los anhelos históricos del pueblo salvadoreño. Los luchadores de los siglos pasados siempre quisieron construir el grande y único partido del pueblo que lo unifique, lo hermane, lo haga fuerte contra el enemigo de clase, y que luche por establecer la paz y la fraternidad de la nación.

La misma propaganda de ARENA, que es la continuación de su brutal modo de gobernar, ha despertado muchas preguntas en la inteligencia del pueblo, ¿Por qué tanta desesperanza del partido ARENA? ¿Por qué teme tanto que el pueblo llegue al gobierno través del FMLN? A los dirigentes del partido ARENA, les preocupa que se les acaben las fuentes de su enriquecimiento. ¡Imagínense cómo ven el futuro cercano después de estar abusando durante 20 años de los recursos del Estado ante la impunidad de las autoridades! Les inquieta a los areneros cómo van a explicar ante las nuevas autoridades que serán elegidas el 15 de marzo venidero, la posesión de enormes fortunas construidas de la nada, ya que muchos de ellos no eran poseedores de propiedades. ¿Cómo van a explicar "el milagro" de haber acumulado tantos millones de dólares en un país donde el 80% del pueblo trabajador vive en la pobreza y la miseria?
¡ADELANTE COMPATRIOTAS: UNIDOS CONTRA LA CORRUPCIÓN PARA CONQUISTAR LA PATRIA JUSTA Y NECESARIA DE TODAS Y TODOS LOS SALVADOREÑOS!

Las palabras Chile y Mapuche están asociadas. Chile viene de "chilli" que significa "País Frío"; y Mapuche significa "Gente de la Tierra". Si juntamos los términos, Mapuchilli sería algo así como "Gente de la Tierra del Frío", y el término podría aplicarse tanto a Chilenos como a Mapuches. Sin embargo Chile y Mapuche, a pesar de estar relacionados, no significan lo mismo. Chile es un longilíneo Estado de la América del Sur y los chilenos son la gente que habita en ese Estado, al decir de Darcy Ribeiro, "un Pueblo Nuevo". Mapuche, en cambio es una Nación Milenaria que habita a ambos lados de la Cordillera de los Andes, en Chile y en Argentina.

¿A dónde están los Indios?

En Chile, los Mapuches habitan la región Centro-Sur: Regiones 9, 10 y Santiago; además de las ciudades de Santiago, Temuco, Concepción y Talca. En Argentina, los Mapuches moran principalmente en las Provincias de Neuquén y Río Negro. También en las de La Pampa, Chubut, Santa Cruz y Buenos Aires (Provincia y Ciudad).
Por el año 1884, tanto en Chile como en Argentina, sus respectivos ejércitos nacionales, derrotaron militarmente a los Grandes Cacicazgos de uno y otro lado de Los Andes; produciendo un Genocidio denominado hipócritamente "Pacificación de la Araucanía" en el Oeste, y "Conquista del Desierto" en el Este. No había ni Desierto ni trajeron la Paz; pero hicieron de los extensos Países Mapuches un Cementerio Humano, Político y Cultural, con salpicones relictuales de Comunidades Aborígenes en Argentina y un verdadero Bolsón Étnico del lado "ahora Chileno".

Estadísticas Mentirosas.

Pese al saqueo, las masacres y el desparramo de los sobrevivientes del Mapuchicidio, durante más de un Siglo, la Nación Mapuche no pudo ser borrada de la Historia; y sus representantes contemporáneos continúan empecinadamente desafiando a la Demografía Argentino-Chilena.
En Chile, su número oscila entre un 4% al 10% del total poblacional; mientras que en Argentina, su número varía desde los 100.000 al Medio Millón de representantes. Las estadísticas varían, porque en ambos países ha primado la política de invisibilizar a las Comunidades Aborígenes; ya que se excluyeron de sus censos a Familias o Individuos Mapuches que ya no hablan el Mapudungum o que permanecen infiltrados en los Barrios Periféricos de las Grandes y Medianas Ciudades.

Apellidos Delatores.

Cuando se hojean las hojas de la Guía Telefónica de la Ciudad de Neuquén (Argentina), son cientos los miembros del Directorio que ostentan apellidos netamente Mapuches. Estas personas, justamente, por poseer Teléfono Fijo, nos habla que son Gente Pobre, pero no habitan Villas Miseria. Son los Mapuches desmapuchizados, delatados por sus Apellidos, desgajados desde hace varias generaciones de sus Entornos Rurales de Origen. Ellos no son contados en los Censos. Menos aún, los descendientes de Mapuches que se llaman Gómez, López o Pérez; cuyos apellidos "españoles" los diluyen aún más por fuera del Universo Indígena.

Los Vascos de los Andes.

Chile tiene 17 millones de habitantes, e incluye como mínimo a 1.200.000 mapuches. Del lado Argentino, por lo menos habitan unos 200.000 miembros de esta Nación Aborigen. Juntos, 1.400.000 Mapuches, cabalgando a ambos lados de la Cordillera, desde Temuco a Buenos Aires.
La similitud de su situación geopolítica con respecto a la Nación Vasca, es llamativa. Éstos se ubican a ambos lados de la Cordillera de los Pirineos, que separa España de Francia. Aquí Chile sería España, Argentina correspondería a Francia y entre medio, nuestros Pirineos Andinos. Ambos son Pueblos con olor a Mar y a Montaña. No terminan allí los parecidos históricos. Tanto Vascos como Mapuches son Naciones Milenarias y Resistentes. Los primeros resistieron a los Romanos y los segundos a los Incas. Ambos son Pre-Existentes a los Estados contemporáneos que los engloban, y han sostenido Guerras de Liberación contra ellos. Jamás, ni Vascos ni Mapuches, han resignado su Autodeterminación e Independencia.

Socialistas de Derecha.

De los amplios Territorios que dominaban las Naciones Mapuches en la Araucanía, Las Pampas y la Patagonia, hace solo 120 años, en el Territorio Chileno solo les ha quedado (a regañadientes de Chile) unas 113.000 hectáreas miserables: Menos de la décima parte de una hectárea por cada Mapuche. Este despojo alevoso y criminal ha provocado la Migración Forzada a las 4 ciudades mencionadas, transformando a un Pueblo eminentemente Campesino en un Pueblo parte Urbano Periférico y parte Rural. Este saqueo del Territorio Mapuche, que tuvo su re-edición sangrienta durante la dictadura de Pinochet, siguió sangrando al Pueblo Indígena, aún durante sus años de "Democracia" de los Gobiernos Pseudo-Socialistas de Lagos y Bachellet, donde la Justa Protesta Mapuche fue criminalizada, fusilados algunos dirigentes, encarcelados y condenados otros. Incluso, con la desaprobación de la ONU, los Pseudo-Socialistas han aplicado la Ley Antiterrorista pinochetiana contra Mapuches. La dirigente Patricia Troncoso, prácticamente fue empujada al borde del Suicidio Alimenticio por la insensibilidad de la dirigencia del Socialismo Chileno. Cuando se trata de Negar a los Mapuches sus derechos políticos, sociales y territoriales, el Socialismo Chileno y la Oligarquía Chilena se revelan como Grandes Socios en su cruzada para hacer desaparecer a los Mapuches, resaltando una "chilenidad", que no incluye a los indígenas, a excepción de los "asimilados". Parece que para ser un "Chileno Pleno" hay que tener el Alma Mapuche muerta. En Argentina, la suerte de los Mapuches no es mejor. Desparramados por una gran extensión territorial, de lo que fue suyo, solo han logrado retener (con gran esfuerzo) algunos minúsculos "reservorios", donde apenas subsisten.

La Falsa Generosidad de Bachellet.

Michelle Bachellet, presidenta de Chile, corrió a apoyar al presidente indígena de Bolivia, Evo Morales; cuando el Gobierno de éste, fue desafiado por el Separatismo sangriento de los Latifundistas de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra. La actitud de Bachellet, si bien fue valiosa para el mandatario aymara, escondía un precedente a futuro para Chile y Bolivia. Lo que buscó la presidente chilena, fue un compromiso boliviano y sudamericano en los días por venir, para que no se oxigene al incipiente Separatismo Mapuche. La diferencia, sin embargo, es obvia: Los latifundistas cruceños intentaron inventar una Nación que jamás existió: "los Cambas"; mientras que los Mapuches son indiscutiblemente un Pueblo Milenario pre-existente a los Estados Sudamericanos, productos del desguace del Imperio Español.

Una ETA Andina.

Tanto Bachellet y su Socialismo de Derecha, como la Oligarquía Chilena, coinciden en un ojetivo: Invisibilizar, Minimizar y Peri-urbanizar a la Nación Mapuche; borrarla de los Censos, hasta convertirla en una expresión tan minoritaria, que casi no se escuche su Voz. El Proceso Mapuche, creciente en su Conciencia de Pueblo, alentado por el ejemplo de Evo Morales, es indetenible; como lo es el Proceso Vasco y el Proceso Pan-Catalán. Todos sabemos en qué derivó el Proceso Nacionalista Vasco, ahogado permanentemente por la Monarquía que proveyó la Aventura Sangrienta de Francisco Franco. El Pueblo Vasco, resistió su asimilación, y hasta produjo una de las aristas más violentas de la historia de la Península Ibérica: ETA. La radicalización de la españolización produjo la radicalización del vasquismo. La radicalización de la chilenización hará lo propio con la mapuchidad; más en Chile que en Argentina. Si la Sociedad Chilena no toma conciencia de la Existencia de la Nación Mapuche, si no se reconoce su Territorio y su Autonomía; ésta seguirá por su camino de Bifuración, que se hará cada vez más violento, pudiendo convertirse en una verdadera Guerra de Liberación.

Estudiantes y Mapuches, uníos.

A esto, debería agregarse que los Mapuches no están solos en Chile, y no hablo de las otras pequeñas comunidades indígenas periféricas (aymaras, quechuas y los isleños de la Isla de Pascua); sino del Gran Movimiento Estudiantil, hostil tanto a la Derecha Chilena como a la seudo-izquierda de la Concertación. Los estudiantes chilenos ya han ganado las calles más de una vez, poniéndo en graves apuros a la Presidente. La mayoría de estos jóvenes son muchachos y muchachas idealistas, generosos, anti-partidos políticos, admiradores de Evo Morales, gritan "Mar a Bolivia", y simpatizan con la Causa Mapuche. Una Alianza conjunta entre los Estudiantes Chilenos y el Pueblo Mapuche, ante la radicalización de las Derechas, podría terminar fragmentando al País. La Sociedad Chilena está a tiempo de reparar esto, de abortar una ETA Indígena, de darle a los Mapuches el lugar que le corresponde como Ciudadanos Chilenos de Primera, de avanzar su Camino hacia un verdadero Socialismo y evitar una Guerra Futura donde todos perderemos.

La Profecía Azteca.

Muchos jóvenes chilenos se identifican con el Pueblo Mapuche, a quienes consideran en algunos casos sus antepasados físicos; pero en otros, sus ancestros espirituales, sus Mayores en la Tierra. Los Mapuches serán cada vez más en Chile y Argentina; porque muchos No-Mapuches los empiezan a mirar como referentes admirables en su Lucha Irrenunciable por Tierra y Territorio, y a identificarse con ellos. El Viejo Sacerdote Azteca dijo: "Hombres vendrán que beberán nuestra Sangre. Sus hijos, beberán nuestra Ciencia".

CHILE – PUEBLO MAPUCHE

Enviado por CAOI

Gobierno aplicará Ley Antiterrorista a mapuche detenido en Santiago

Un giro en la política para enfrentar las reivindicaciones territoriales mapuches en Wallmapu mostró ayer el gobierno, que decidió invocar la Ley Antiterrorista en el caso de Miguel Angel Tapia Huenulef (45), activista detenido el jueves 12 tras un violento operativo simultaneo registrado en la comuna de Lo Prado, región Metropolitana, y en el sector rural de Huichahue, comuna de Padre las Casas. Así lo confirmó ayer el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, quien se encontraba de visita en la ciudad de Concepción.
"En este caso se configuran todos los antecedentes de una organización o el intento de una organización terrorista, por consiguiente vamos a aplicar todas las medidas correspondientes, inclusive, vamos a invocar la aplicación de la Ley Antiterrorista en este caso", afirmó el alto personero. A través de la abogada de la Gobernación de Cautín, Doris Tello, el Ejecutivo presentó en el Tribunal de Garantía de Lautaro una querella donde se pedirá la aplicación de la citada legislación pinochetista.

La policía vincula a Tapia Huenulaf a un atentado incendiario en contra del fundo San Leandro, en Lautaro, el 12 de enero de este año y un ataque al edificio de la Defensoría Penal Pública de Temuko en diciembre del 2008. "Fue detenido y en su domicilio se le incautaron diversas especies entre ellas una subametralladora nueve milímetros con dos cargadores y elementos de explosivos los cuales eran para la fabricación de explosivos para el sector, además de 18 plantas de marihuana", explicó el comisario de la 44° Comisaría, capitán Boris Morales.
Sin embargo, la familia del activista acusó un montaje, uso de excesiva violencia de parte de la policía, y aseguraron que el real problema era su origen mapuche. "Solamente por ser mapuches nosotros hemos vivido esto. Mi hermano siempre ha defendido nuestra propia causa que es la mapuche, todas las injusticias que nosotros hemos recibido hoy día tanto en el sur como acá en Santiago es solamente por ser mapuches", alegó su hermana Alicia.

Tapia ya registraba otras tres detenciones anteriores desde 1998, ello por participar en movilizaciones de comunidades en conflicto con empresarios turísticos y madereras. En 1999 fue acusado de robo y daños en la hacienda Lleu-Lleu (VIII Región) y detenido junto a los ex miembros de la CAM, José Huenchunao y Eduardo Meñaco. En dicha ocasión, el gobierno presentó en su contra un requerimiento por infracción a la Ley de Seguridad Interior del Estado.
Esta es la primera vez que, en el período de la intendenta Nora Barrientos en Wallmapu, se aplica esta normativa especial, promulgada por la dictadura militar de Pinochet para perseguir opositores políticos y que otorga mayores facultades a las policías y al Ministerio Público.
Pedro Cayuqueo - 13 / 02 / 09

La prueba se encuentra aún en el cuaderno de investigación.

Montaño criticó el hecho de que el Ministerio Público aceptara indicios de esta naturaleza, porque "el derecho es una ciencia y no es especulativo".
La adivina y Jiovana Navia comparecerán mañana o la próxima semana ante la Fiscalía de Corrupción Pública para repetir esta versión.

El segundo manuscrito

Después de que Carrasco fuera sorprendido por la Fiscalía mientras destruía algunos documentos en las oficinas que ocupaba en la empresa estatal petrolera, los representantes del Ministerio Público pudieron reconstruir el escrito que no pudo introducir en la máquina destructora de papeles, aunque alcanzó a hacerlo girones con las manos.
Los fiscales armaron el rompecabezas, que contiene anotaciones relativas al atraco, que el 27 de enero causó la muerte de O’Connor D’Arlach, pero el ex Gerente negó todo vínculo con esos apuntes.
En los pasillos de la Fiscalía se conoció ayer que Carrasco es un ex policía que prestó sus servicios en la DEA y el Centro de Operaciones Policiales Especiales (Copes), cuyas oficinas funcionaban en Alto Següencoma y que fueron clausuradas cuando estalló el escándalo del seguimiento a políticos, parlamentarios y autoridades nacionales.
Carrasco comparecerá esta mañana ante la Fiscalía Anticorrupción para prestar sus declaraciones y no se descarta la posibilidad de su aprehensión.

Esther Rosario Carmona Nogales prestó declaraciones ante el fiscal Edward Mollinedo durante tres horas, y a las 18.27, este último salió de su oficina y anunció su decisión: la abogada, con nueve años de experiencia en el ejercicio profesional, quedaba formalmente aprehendida.
Los agentes del Ministerio Público encontraron indicios de responsabilidad civil y penal, aunque la imputación oficial será presentada hoy, antes de que se celebre la audiencia de medidas cautelares, que será dirigida por la juez Marcela Siles, quien envió a la cárcel a Santos Ramírez.
Durante la legislatura 2006, Carmona fue secretaria personal de Santos Ramírez y al año siguiente pasó a desempeñar similares funciones en una de las comisiones de la Cámara Alta.
Junto con el grupo de confianza de Ramírez pasó a YPFB, en cuya planta ejecutiva formó parte del comité de concertación y la comisión de evaluación que determinó contratar al consorcio Catler-Uniservice.
El abogado defensor Freddy Cuentas sostuvo que su cliente formó parte del grupo calificador que hizo una evaluación técnica y financiera de las propuestas presentadas por la mencionada sociedad accidental y por la canadiense Exterran, también interesada en la obra.
El 26 de agosto del año pasado fue designada vicepresidenta del Directorio de YPFB-Servicios e Industrias Petroleras Sociedad Anónima (YPFB-SIPSA), una empresa cuya legalidad se encuentra actualmente bajo investigación de los fiscales.
Siendo secretaria privada del entonces titular del Senado, organizó la fiesta de cumpleaños de su jefe que tuvo lugar en el Círculo de Oficiales del Ejército el 14 de agosto de 2006.
Ayer, la detenida fue trasladada alrededor de las 19.30 a celdas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), donde fue llevada, en principio, a las oficinas de Corrupción Pública y de allí a la celda de mujeres, un ambiente de unos 25 metros cuadrados, con piso de cemento y catreras del mismo material. Una letrina, situada en un rincón y apenas protegida por una puerta de madera, despide un desagradable olor que impregna todo el ambiente.
Mientras era registrada, Carmona lloraba amargamente. Ante el escritorio ubicado en el ingreso de los calabozos, dejó sus joyas, pertenencias y todo elemento que pudiera ser utilizado para atentar contra su vida.
Minutos después, una sargento abría la reja para que pasara la aprehendida, la segunda persona detenida por el caso que llevó a Santos Ramírez al penal de San Pedro de La Paz.

Informe del Senado exime de responsabilidad a Evo Morales

El informe de la comisión investigadora del Senado determinará que el presidente Evo Morales "no está contaminado"sobre el manejo presuntamente irregular de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), según el presidente de esa instancia, Wálter Guiteras.
Denunció que el fondo de 45 millones de dólares destinados a la planta separadora de líquidos fue depositado inicialmente en el Banco de Desarrollo Productivo, pero al tratarse de un "banco de segundo piso" no puede abrir cartas de crédito como la que beneficia a Gulsby, la empresa estadounidense que se benefició con 35 millones de dólares por la fabricación de equipos para la planta de Río Grande.
El senador denunció que un decreto permitió transferir esa suma a una cuenta del Banco Unión, que sí puede efectuar esas operaciones.
Sin embargo, el opositor aseguró que conoce el mecanismo por el que se tramitan los decretos, por lo que "el Presidente de la República no está contaminado", pero se buscará saber quiénes son "cómplices" de este cambio.
La comisión senatorial sugerirá que el directorio de la estatal sea compuesto, en el futuro, por personas con autoridad, que sólo pueden ser ministros. El titular de Hidrocarburos debería presidir la nacionalizada y contar con el apoyo de los responsables de Planificación del Desarrollo, Economía y Finanzas, Presidencia y Defensa Legal, "porque en Yacimientos mandaba Santos Ramírez y nadie más" y que los actuales directores de la estatal son, "cuando menos, responsables del delito de omisión".
El hecho de que los presidentes cumplan sus funciones en forma interina genera improvisaciones en las actividades regulares.
El informe establecerá responsabilidad sobre Santos Ramírez, 12 ex ejecutivos de YPFB y otras autoridades, además de funcionarios del Órgano Ejecutivo y de la Superintendencia de Hidrocarburos, aunque Guiteras no quiso precisar de qué personas se trata.
La comisión preguntó a los fiscales que comparecieron ayer por la mañana por qué no son procesados Javier Navia, Gonzalo Aramayo y Miguel O’Connor D’Arlach. "Los fiscales nos pidieron guardar el secreto sobre este tema, pero nos adelantaron que estas personas forman parte de las próximas fases de la investigación".
La comisión del Senado conoció que una empresa perteneciente a la familia O’Connor D’Arlach es una de las proveedoras de la Empresa Metalúrgica de Vinto.

Dos careos todavía no tienen fecha definida

Los careos que deben sostener Javier Navia y Gonzalo Aramayo con Rufino Rodríguez y Franz Michael Rodríguez, así como el que deben mantener estos últimos con los hermanos Luis Fernando y Ernesto Vladimir Córdoba Santiváñez aún no tienen fecha.
Los dos Rodríguez son los presuntos sicarios que participaron en el atraco y el primero de ellos se inculpó del disparo que mató al empresario Jorge O’Connor D’Arlach el 27 de enero.
En el primer caso, el fiscal de Homicidios Luis Mamani pretende aclarar algunas contradicciones que advirtió entre los testimonios brindados por ellos.
El segundo interrogatorio cruzado fue propuesto por los defensores de los hermanos Córdoba, Williams Sánchez y Jorge Borda.
La decisión de Mamani causó extrañeza en Sánchez, pues explicó que los careos se realizan sólo en caso de que existan contradicciones entre dos protagonistas de un hecho determinado, pero no halla razón para que Luis Fernando Córdoba deba participar en un acto de este tipo con quienes se encontraban en la escena del crimen, el martes 27 de enero por la mañana, cuando el empresario Jorge O’Connor D’Arlach sufrió el robo de 450.000 dólares y fue asesinado.
"Luis Fernando Córdoba estaba en ese sitio y ahora está detenido, pero los señores Navia y Aramayo, que se encontraban en la misma situación, no tienen problemas. Son cosas que no se comprenden".
Sánchez y el penalista Jorge Borda solicitaron a los fiscales que acepten enfrentar a sus representados con los Rodríguez, a objeto de que éstos demuestren cómo conocieron a sus clientes y en qué condiciones se llevó a cabo la reunión en la que presumiblemente fue planificado el atraco.
"La casa en la que funciona El Caballito es un laberinto, queremos ver si pueden volver a ingresar al lugar y reconstruir lo que teóricamente hicieron el lunes 26 en ese lugar, queremos que digan cómo sucedieron las cosas el martes 27".
Borda refirió que su defendido Ernesto Córdoba le aseguró, entre lágrimas, que no conoce a los Rodríguez y exigió a la Fiscalía que repare los daños causados al inmueble de su representado durante el allanamiento practicado a principios de mes.

Fiscales irán a 4 ciudades

El Senado Nacional financiará el viaje de los fiscales que investigan el caso de presunta corrupción en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a las ciudades de Buenos Aires y Santa Fe, Argentina; Houston, Estados Unidos, y Tarija el jueves 5 de marzo.
El fiscal de distrito, Jorge Gutiérrez, explicó que gracias a una coordinación entre poderes se logró que el Legislativo prestara su apoyo, de esta manera, a la justicia.
El grupo, que se dirigirá al país del norte, averiguará si efectivamente la empresa Gulsby Process Systems fabrica los equipos y tubería destinados a la planta separadora de líquidos de Río Grande, Santa Cruz.
Los agentes del Ministerio Público desplazados a la República Argentina verificarán si las factorías Sika y Lito Gonella cumplen similares labores, además de verificar la magnitud e importancia de Catler International.
Los investigadores que viajarán a Tarija harán parecidas averiguaciones sobre la empresa Uniservice, de los hermanos O’Connor D’Arlach.

Defensores no apelarán

Los abogados del ex presidente interino de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Santos Ramírez no apelarán el fallo de la juez Marcela Siles que dispuso la detención preventiva de su cliente en la cárcel pública de San Pedro de La Paz.
La decisión fue comunicada ayer en la ciudad de Potosí por el abogado Víctor Borda, quien dijo que, si bien no se hará uso del recurso de apelación en los tres días que les franquea la ley, sí pedirán la cesación de la detención preventiva del ex hombre fuerte del Movimiento Al Socialismo (MAS).
Indicó que la idea no es buscar de inmediato la libertad de Ramírez, sino reunir todas las pruebas necesarias para demostrar la inocencia de su defendido y esclarecer la presunta corrupción en la estatal petrolera.
Borda, ex asambleísta del MAS, declaró que se está preparando un legajo de documentos y certificaciones que prueban la existencia legal de Catler-Uniservice.

Declarará Misael Gemio

Mañana comparecerá ante la Fiscalía Anticorrupción el ex viceministro de Desarrollo Energético Misael Gemio, cuya declaración debió realizarse ayer, acto que fue postergado por razones no explicadas.
Sobre Gemio pesan indicios de que conocía los detalles del proceso de contratación del consorcio accidental Catler-Uniservice y fue destituido por orden del presidente Evo Morales junto con otros diez ex funcionarios del sector energético del país.
Además, Gemio fue designado en agosto de 2008 presidente del directorio de YPFB-Servicios a la Industria Petrolera Sociedad Anónima (YPFB-SIPSA), otra empresa que es objeto de investigación por el Ministerio Público.
Entretanto, en el curso de la siguiente semana continuarán las declaraciones de los destituidos, mientras que no se descarta que la Fiscalía ordene otras aprehensiones por esta causa.

Declaraciones

Esther Carmona llegó a la Fiscalía alrededor de las 15.45 para prestar declaraciones.
La abogada mostraba tranquilidad mientras contestaba las preguntas del fiscal Mollinedo.
En la oficina tomó ubicación al lado del transcriptor y al frente de su interrogador.
La declaración informativa debía durar una media hora, pero se prolongó dos horas y media.
Después del anuncio de la aprehensión de Carmona, los periodistas fueron desalojados.
La aprehendida fue llevada a la FELCC en un vehículo del Ministerio Público.
En principio fue conducida a la División de Corrupción Pública y de allí a las celdas.
La ex autoridad pernoctó en la celda de mujeres de la Fuerza de Lucha Contra el Crimen.

Enviado por PasalaVoz
Minga Informativa de Movimientos Sociales

El Gobierno Bolivariano de Venezuela también donó a Honduras dos millones de dólares para la creación de un centro genético dedicado a la reproducción animal por medio de inseminación artificial, un banco genético de semilla mejorada para beneficiar a 70 mil pequeños productores.
El evento inició con una caravana de los 100 tractores, que partió de la 105 Brigada de Infantería, recorrió la tercera avenida de San Pedro Sula hasta llegar al Complejo Olímpico Metropolitano donde se realizó el acto de entrega. Uno de los cien tractores era conducido por el presidente Zelaya.
En su intervención el mandatario fustigó a los empresarios y dueños de los medios de comunicación que se oponían a la adhesión de Honduras a la ALBA "ellos solo ven hacia el norte y el norte del pueblo es el sur de

América y este es el comienzo de la lucha por ser libres en el país".

La entrega del equipo agrícola la hizo el vicecanciller de Venezuela, Francisco Arias Cárdenas, "estos son tractores, no son diablos", expresó el funcionario venezolano tras asegurar que se trata de un proyecto solidario para la producción agrícola.
Llenos de alegría centenares de campesinos lucían camisetas color rojo con la frase "El Alba sale para todos" con el diseño que mostraba las imágenes de Francisco Morazán y Simón Bolívar.
Ministro de Agricultura y Ganadería, Héctor Hernández, asegura que con los tractores aumentará la producción agrícola del país, pues unas 85 mil manzanas más serán preparadas para la siembra a partir de la segunda quincena de marzo.
Dijo que 30 mil productores de diversas regiones serán beneficiados. Las confederaciones campesinas se encargarán del manejo y mantenimiento de la maquinaria valorada en cien millones de lempiras equivalentes a 1.9 millones de dólares.
El evento donde disertaron los representantes del movimiento campesino y del Bloque Popular, funcionarios de los gobiernos de Honduras y de Venezuela fue cerrado con el corte de la cinta simbólica y la bendición de los tractores y campesinos a cargo de monseñor Santos.

Adhesión

El pasado veinticinco de agosto unas 25 mil personas reunidas en la plaza de casa presidencial presenciaron la firma de adhesión de Honduras a la ALBA. A la ceremonia asistieron los mandatarios de Venezuela, Hugo
Chavéz; de Bolivia, Evo Morales; de Nicaragua, Daniel Ortega y el vicepresidente cubano Carlos Lage.
El ALBA es un proyecto solidario de integración creado en el 2005 por Venezuela y Cuba, al cual se sumaron Bolivia, República Dominicana, Nicaragua y Honduras.
La incorporación de Honduras a la iniciativa impulsada por los gobiernos de Venezuela y Cuba, causó mucho revuelo en el empresariado hondureño que sin conocer el proyecto manifestaba que el mismo contenía componentes armamentistas e ideológicos, que atentaban contra la soberanía nacional.
Los medios de comunicación nacional montaron sendas campañas con el propósito de desprestigiar la ALBA, aseguraban que el proyecto generaría un ambiente adverso para los emigrantes hondureños con residencia en los
Estados Unidos, decían el gobierno norteamericano no ampliaría el Estatus de Protección Temporal (TPS) mediante el cual se amparan más de 70.000 hondureños, desde 1998.

Con la oposición de los diputados de la bancada del Partido Nacional, el pasado 8 de octubre, cuatro de las cinco bancadas del Congreso Nacional ratificaron la adhesión de Honduras a la Alternativa Bolivariana para las Américas.
Los 40 diputados nacionalistas que asistieron a la sesión se abstuvieron de votar y emitieron un pronunciamiento en el cual establecieron su posición en el sentido de que la adhesión a la Alba es una responsabilidad exclusiva del partido Liberal.
El Alba fue aprobada con el voto de 73 diputados: 62 liberales, 5 del izquierdista Unificación Democrática, 4 de la Democracia Cristiana y 2 votos del Partido innovación y Unidad Social Demócrata (Pinu-SD). Gerey

Estando ad portas de expedirse la tan esperada sentencia, resulta necesario recordar lo que se ha dicho hasta ahora sobre la responsabilidad penal de Alberto Fujimori y así, de paso, refrescar la memoria de la defensa del acusado.

Por Gabriela Ramirez/Abogada IDL

Luego de haber sobrepasado las 140 audiencias, el juicio a Fujimori en primera instancia está por concluir. La Fiscalía ya expuso sus alegatos y la parte civil se encuentra haciendo lo mismo; solo falta que la defensa del acusado presente sus respectivos alegatos.
Por ello, en el marco de la "batalla jurídica" que se ha iniciado en este proceso y estando ad portas de expedirse la tan esperada sentencia, resulta necesario recordar lo que se ha dicho hasta ahora sobre la responsabilidad penal de Alberto Fujimori y así, de paso, refrescar la memoria de la defensa del acusado, quien ha afirmado hasta el cansancio que no existen pruebas que evidencien la culpabilidad de Fujimori en las violaciones de los derechos humanos por las que es procesado.

El dictamen de la fiscal chilena Maldonado y la contundente sentencia de extradición

Si bien estos pronunciamientos no tienen un valor expresamente vinculante para los jueces peruanos, su contenido está dotado de importantes fundamentos que contribuyen a afirmar la culpabilidad de Fujimori. En cuanto a los casos Barrios Altos y La Cantuta, el dictamen de la fiscal suprema Maldonado señala lo siguiente:
"Para acreditar la existencia de los delitos de homicidios y lesiones a que se refiere el caso ‘Barrios Altos’, existen los siguientes antecedentes: los informes de autopsias de las quince personas […] y las actas de defunción […]; los documentos […] que son copia de felicitaciones del ex-presidente a miembros del grupo ‘Colina’; […] las declaraciones de Nicolás Hermoza […], Rodolfo Robles […]. [Asimismo,] la existencia y operaciones del grupo paramilitar denominado ‘Colina’, que llevó a cabo estos delitos, es un hecho histórico suficientemente probado, y existen indicios vehementes que sus acciones contaban con el conocimiento y aprobación del señor Fujimori; así se desprende principalmente de las declaraciones extrajudiciales de su Jefe el Mayor del Ejército Santiago Martin Rivas [...]. Estima esta Fiscalía que los antecedentes presentados por el Estado del Perú resultan suficientes para presumir que el requerido ha intervenido también como autor mediato (por encontrarse en una jerarquía superior con relación a los subordinados ejecutores) o como inductor o instigador intelectual de los delitos que se le imputan en los casos signados […]".

Del mismo modo, la sentencia chilena que autoriza la extradición del ex Presidente señala de manera contundente que existen "indicios claros" de la concentración de poder en manos de Alberto Fujimori y, además, hace referencia a una autoría mediata y a hechos que la demostrarían. De esta manera, de los fundamentos contenidos en la sentencia, cabe resaltar lo siguiente:
"[…] con el mérito de los elementos probatorios […] es posible entender que hay indicios claros de que Alberto Fujimori habría tenido, después del autogolpe, la concentración de todos los poderes del Estado y el mando superior de las Fuerzas Armadas y Servicios de Inteligencia, propició la creación de un organismo especial dentro de las Fuerzas Armadas para realizar operaciones en contra de personas sospechosas de subversión o de enemigos ideológicos del régimen; estando el requerido en antecedentes de la existencia y finalidad del ‘Grupo Colina’ y de las acciones que se llevaban a cabo por el mismo grupo, lo que se demuestra por los premios, ascensos y condecoraciones otorgadas por Fujimori a los integrantes de este grupo y porque muchas personas lo vieron dar órdenes a Montesinos, quien a su vez las entregaba al mencionado Grupo Colina, con lo que habría tenido una participación de autor mediato" (FJ nonagésimo quinto de la sentencia).
Es importante tener en cuenta que el hecho de que la justicia chilena haya concedido la extradición de Fujimori demuestra la existencia de elementos objetivos suficientes para atribuirle responsabilidad penal. Por ello, estamos convencidos de que implicaría para el Perú un gran esfuerzo en el nivel de los hechos y fundamentos jurídicos apartarse de esta línea, en caso quiera hacerlo.

La Fiscalía peruana y la acusación contra Fujimori

Por su parte, la Fiscalía Suprema del Perú también ha demostrado la existencia de importantes pruebas que manifiestan la responsabilidad de Fujimori en la matanza de Barrios Altos y La Cantuta, y en los secuestros de Gustavo Gorriti y Samuel Dyer; así como la autoría mediata de Fujimori en la ejecución de estos delitos.
Entre los argumentos empleados por la Fiscalía para acusar a Fujimori —argumentos contenidos en el dictamen del fiscal José Antonio Peláez—, podemos resaltar los siguientes:
"[…] La Fiscalía atribuye la responsabilidad al ex presidente […] por los crímenes cometidos por el Grupo Colina […] a título de autor mediato por dominio de la organización […], ya que Fujimori luego de trazar y decidir la política de Estado de combatir la subversión usando los métodos de guerra de baja intensidad y eliminación de enemigos, tuvo el dominio de la organización, ya que en esta estructura de poder organizado, su orden, […] iba irremediablemente a ser cumplida, sin que sea necesario que el procesado se reúna con los ejecutantes, o que se desarrolle un acuerdo en común.
"[…] Los cuadros ejecutores tenían cierta libertad respecto de la forma en que iban a eliminar a sus víctimas, […] empero, quien tuvo siempre el dominio del hecho fue […] Fujimori, […] habiendo sido […] el que aprobó los planes militares de ejecución y dio la orden para que se lleven adelante. […] por la estructura vertical de la organización, Fujimori en la cima del aparato, era quien finalmente tenía el dominio de la organización criminal: el Grupo Colina".
De este modo, tanto en su dictamen fiscal como en sus alegatos, la Fiscalía ha solicitado: (i) 30 años de cárcel para Fujimori; (ii) 100 millones de soles por reparación civil a favor de los deudos de las víctimas de los casos "Barrios Altos" y "La Cantuta"; y, (iii) 300 mil soles como reparación civil para Gorriti y Dyer respectivamente.

El Informe de la CVR

La Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), en su Informe final, también se ha pronunciado de manera clara sobre la responsabilidad penal de Fujimori. Así, en el marco de la política de violaciones de derechos humanos instituida por Fujimori y los crímenes cometidos por el denominado "Grupo Colina", el referido Informe ha señalado que:
"La CVR ha constatado que a partir de 1992 la nueva estrategia contra-subversiva puso énfasis en la eliminación selectiva de las organizaciones político-administrativas (OPA) de los grupos subversivos. Vinculado a Montesinos actuó un escuadrón de la muerte denominado ‘Colina’, responsable de asesinatos, desapariciones forzadas y masacres con crueldad, ensañamiento. La CVR posee indicios razonables para afirmar que el presidente Fujimori, su asesor Vladimiro Montesinos y altos funcionarios del SIN tienen responsabilidad penal por los asesinatos, desapariciones forzadas y masacres perpetradas por el escuadrón de la muerte denominado ‘Colina’" (conclusión n.º 100).
"La CVR considera que la dictadura de Alberto Fujimori pretendió legalizar de forma espuria la impunidad a las violaciones de los derechos humanos realizadas por agentes del Estado, logrando que el Congreso Constituyente Democrático aprobase por mayoría dos leyes de amnistía que vulneraban disposiciones constitucionales y tratados internacionales soberanamente ratificados por el Perú" (conclusión n.º 129).

Responsabilidad de Fujimori ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Pero no solo a nivel de la justicia chilena o a nivel nacional existen pronunciamientos sobre la responsabilidad penal del ex presidente en la comisión de violaciones de derechos humanos, sino que la propia Corte Interamericana, en tres emblemáticos casos —siendo dos de ellos, Barrios Altos y La Cantuta— ha establecido responsabilidad del Estado peruano, mencionando de manera expresa la relación de Fujimori con las violaciones cometidas.
Vale anotar que incluso la propia Corte Suprema chilena empleó algunos de los fundamentos contenidos en las referidas sentencias como argumentos para conceder la extradición de Fujimori.

Caso Barrios Altos (14/3/01)

En el marco de las denominadas "leyes de autoamnistía" dictadas en el año 1995 por el régimen fujimorista para garantizar la impunidad de las violaciones de derechos humanos cometidas por este régimen, la Corte señaló lo siguiente:
"Que las citadas leyes de Amnistía eran incompatibles con la Convención Americana de Derechos Humanos porque pretenden impedir la investigación y sanción de los responsables de las violaciones graves de los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones sumarias, extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas".

Caso La Cantuta (26/11/06)

"El Grupo Colina fue organizado directamente dentro de la estructura jerárquica del Ejército peruano y sus actividades y operaciones fueron desarrolladas, según diferentes fuentes, con conocimiento de la Presidencia de la República y del Comando del Ejército" (párrafo 82 de la sentencia).
"Por su determinante papel en este caso, es preciso hacer notar la participación del denominado Grupo Colina, que en el seno de las Fuerzas Armadas hacía parte preponderante de una política gubernamental consistente en la identificación, el control y la eliminación de aquellas personas de quienes se sospechaba pertenecían a los grupos insurgentes, mediante acciones sistemáticas de ejecuciones extrajudiciales indiscriminadas, asesinatos selectivos, desapariciones forzadas y torturas. El grupo fue organizado directamente dentro de la estructura jerárquica del Ejército peruano y sus actividades y operaciones fueron desarrolladas, según diferentes fuentes, con conocimiento de la Presidencia de la República y del Comando del Ejército" (párrafo 83 de la sentencia).
"Los hechos de La Cantuta y esa práctica sistemática se vieron además favorecidos por la situación generalizada de impunidad de las graves violaciones de los derechos humanos que existía entonces […]" (párrafo 92 de la sentencia).
"Basta señalar en este capítulo que la Corte considera reconocido y probado que la planeación y ejecución de la detención y posteriores actos crueles, inhumanos y degradantes y ejecución extrajudicial o desaparición forzada de las presuntas víctimas, realizadas en forma coordinada y encubierta por miembros de las fuerzas militares y del Grupo Colina, no habrían podido perpetrarse sin el conocimiento y órdenes superiores de las más altas esferas del Poder Ejecutivo y de las fuerzas militares y de inteligencia de ese entonces, específicamente de las jefaturas de inteligencia y del mismo Presidente de la República" (párrafo 96 de la sentencia).

Caso Castro Castro (26/11/06)

Aunque el de Castro Castro no fue uno de los casos por los cuales se concedió la extradición, no es impedimento para que los jueces peruanos puedan tomar en cuenta lo que la Corte Interamericana ha señalado en este caso, pues demuestra una vez más la institución de una práctica sistemática de violaciones de derechos humanos como política estatal. Así, la Corte indica que:
"El objetivo real del ‘operativo’ no fue el referido traslado de las internas, sino que se trató de un ataque premeditado, un operativo diseñado para atentar contra la vida y la integridad de los prisioneros que se encontraban en los pabellones 1A y 4B del Penal Miguel Castro Castro […], ocupados en el momento de los hechos por internos acusados o sentenciados por delitos de terrorismo y traición a la patria" (párrafo 197.16).
"Se ha probado […] las condiciones inhumanas en que tuvieron que permanecer la mayoría de los internos una vez que terminó el ataque el 9 de mayo de 1992. Además, se encuentra probado que el 10 de mayo de 1992 el ex Presidente del Perú, Alberto Fujimori, estuvo en el Penal Miguel Castro Castro y caminó entre los internos tendidos boca abajo en el suelo de los patios de dicho establecimiento, constatando directamente las condiciones en que se encontraban" (párrafo 294).

La lección del juicio a las juntas militares argentinas

El juicio a las juntas militares llevado a cabo durante los años 1984 y 1985 marcó un trascendental precedente en el análisis de la responsabilidad penal de altos funcionarios acusados de violaciones de derechos humanos, pues los magistrados que tuvieron a cargo este proceso aplicaron de manera notable la teoría de la autoría mediata para atribuir responsabilidad penal y condenar a los militares implicados. Teoría que además es empleada hoy en día por la Fiscalía, para argumentar la culpabilidad de Fujimori y solicitar su correspondiente condena.
En el juicio a Fujimori, la inexistencia de pruebas escritas que demuestren que el ex presidente dio la orden directa para matar a las víctimas de Barrios Altos y La Cantuta y demás hechos que se le imputan, ha sido el principal argumento que su defensa ha empleado para armar su estrategia legal y contradecir los argumentos de la Fiscalía. Sin embargo, el emblemático juicio a las juntas militares argentinas demuestra que este tipo de delitos —cometidos como parte de la instauración de una política estatal— generalmente son desarrollados en la clandestinidad, siendo poco probable que quienes impartieron las órdenes hayan dejado algún tipo de documento escrito o algo parecido.
Si bien no se trata de copiar de manera exacta los argumentos empleados por la Corte Suprema argentina, consideramos que algunos temas —sobre todo los que más han generado controversia y discusión— deberían ser tomados en cuenta por la sala que está juzgando a Fujimori.

"Para este tipo de crímenes no es necesario tener órdenes escritas"

En palabras de Guillermo Ledesma, magistrado que formó parte del Tribunal que juzgó a la Junta Militar argentina, "[…] las órdenes emitidas por los comandantes militares a fin de establecer un Plan Criminal no se establecieron por escrito. Estas órdenes consistieron en detener, secuestrar a los elementos imputados de hechos subversivos, torturarlos con miras a obtener información, […] o simplemente matarlos, que es lo que más ocurrió. Los comandantes adoptaron un método ilegal clandestino. La Cámara dijo que los comandantes militares estaban en el banquillo de los acusados no por haber derrotado a la subversión o haber evitado el flagelo subversivo sino por haber menoscabado hasta lo más hondo los valores de la sociedad argentina, de sus tradiciones y que eran precisamente por los que se decía combatir".
Del mismo modo, para Jorge Valerga, otro de los camaristas argentinos que juzgó a la Junta Militar, "[…] indudablemente probar una orden delictiva, una orden secreta, es una tarea de reconstrucción histórica. Exigir que esa orden esté escrita o documentada significa lo mismo que pretender que quien va a cometer un delito, cualquiera fuere ese delito, pase antes por una escribanía a señalar que va a realizarlo. Es decir, las órdenes secretas, clandestinas, no aparecen escritas, hay que buscar los modos de prueba para acreditar su existencia. [Por ello, en este juicio] se tomó como elemento importante el ocultamiento sistemático a los jueces, a los familiares de las víctimas, a las organizaciones nacionales y extranjeras, a la iglesia, a los gobiernos extranjeros y en fin a la sociedad entera, de todo lo que estaba ocurriendo. [Asimismo,] fue un elemento de prueba incuestionable la garantía de impunidad para los autores materiales y demás intervinientes en estos crímenes de lesa humanidad".

La autoría mediata en las juntas militares

En relación con la autoría mediata y la manera en que fue aplicada en el caso argentino, el magistrado Jorge Valerga indica que "[…] como pauta delimitadora entre la autoría y la participación se tuvo en cuenta que estos autores habían tenido el dominio de la voluntad del autor directo, [es decir] este dominio se concretaba a través del manejo de un aparato organizado de poder caracterizado por la fungibilidad del ejecutor. El superior que imparte una orden que será obedecida, domina el curso causal del hecho ya que de su sola voluntad depende la consumación o no del tipo penal del que se trate, cuya ejecución está cargo del subordinado. Los hechos acreditados no fueron el producto de una decisión individual de quienes los ejecutaron, sino que constituyeron el modo de lucha que los comandantes implementaron a través la organización militar.
"En este sentido, siguiendo a Roxin, el ejecutor de los hechos pierde relevancia frente al dominio total de su voluntad por parte de los que dan las órdenes a través de un aparato organizado de poder, de modo tal que si hubiere algún subordinado que se resistiera a cumplir sería automáticamente reemplazado por otro que sí lo haría, de lo cual se deriva que el Plan trazado no puede ser frustrado por la voluntad del ejecutor, quien es un mero personaje fungible que desempeña un rol de mero engranaje fácilmente sustituible dentro de una gigantesca maquinaria".

El valor del Informe Final de la CONADEP en el juicio a las juntas militares

El magistrado León Carlos Arslanián señala que "[…] durante el Gobierno del Dr. Alfonsín se creó la Comisión Nacional de Desaparición de Personas (CONADEP), órgano integrado por personas notables, que tenía como objetivo servir de espacio para recoger la mayor cantidad de información posible, a fin de que miles de víctimas o familiares pudieran brindar su testimonio sobre el pasado ominoso ocurrido en Argentina. Esta Comisión, en poco tiempo pudo producir un informe muy conocido como ‘Nunca Más’ que brindó una gran cantidad de elementos y permitió sistematizar mucha información sobre lo que había ocurrido, siendo uno de los grandes elementos de los que nos servimos nosotros los jueces, para adjudicar responsabilidad.
"Sin embargo, lo primero que discutió la defensa de los militares fue la naturaleza de este Informe y el valor que podían tener, tantos años después, las declaraciones de los familiares. En segundo lugar, la referida defensa señala que si esas declaraciones eran declaraciones testimoniales no las podía tomar ese organismo, pues no tenían facultades, etc. […] De este modo, [a fin de] defender este Informe en su legalidad y en su utilidad procesal, lo caracterizamos como un instrumento público emitido por un órgano público con competencia para ello. Por lo que dijimos que como tal merecía la fe que merecían los instrumentos públicos según la legislación del Código Civil argentino y quien dijese que no tenía valor debería rebatir de falsedad del contenido de esos informes".

El omnipresente escándalo de los ‘petroaudios’ tendría todas las características de un thriller político, pero el director del hipotético film se vería ante serios problemas al momento de elegir a los protagonistas. También para determinar el inicio y el final. Sería, pues, una película posmoderna.
Pocas veces en la historia se cuenta con tanta información acerca de un caso, y, a la vez, se sabe tan poco. Han pasado más de cuatro meses desde la denuncia periodística y los resultados hasta el momento son sintomáticos. De los implicados en corrupción solo hay uno con prisión efectiva: Rómulo León Alegría. De los ‘chuponeadores’, en cambio, hay ocho detenidos.
No ha faltado quien compare la crisis de los ‘petroaudios’ con la de los ‘vladivideos’. De alguna manera, estos últimos serían a la política lo que los primeros a la economía. Una radiografía de cómo funcionan las cosas en el Perú y quizá en buena parte del mundo. Pero en el contexto de los ‘vladivideos’ las cosas eran más claras. En nuestra película de los ‘petroaudios’ no parece haber ni héroes ni buenos. Únicamente errores y villanos.
La eficiencia y la probidad aparentan ser solo frases ornamentales que nada tienen que ver con la forma como funcionan los capitales foráneos en nuestro país. La arquitectura de las inversiones en petróleo e infraestructura revelada por los ‘petroaudios’ demuestra que para la adjudicación de un jugoso lote de crudo, la construcción y reconstrucción de gananciosos hospitales, el transporte de gas, la compra de patrulleros o lo que sea que supure dinero, no se necesita aplicar sofisticados requisitos.
La autopista para ganar las concesiones en el país es obviamente "el cuy mágico que asesora empresarios". Ahora, si no tiene un cuy mágico, para eso está la red de facilitadores, lobbystas y lobazos que campean, también, en esta segunda administración del Gobierno aprista.

1. Los escuchados

De este equipo, solo Rómulo León se encuentra en la cárcel observando cómo avanzan las investigaciones que lo comprometen a él y a sus socios. En este grupo también existen niveles y funciones. León Alegría ha sido algo así como un alcahuete de los negociados. Tal como había encargado explícitamente el presidente García, León no ejercía cargo público y no tenía poder de nada. Solo la llave.
León Alegría se encargaba de hacer los contactos para que los ‘faenones’ se realicen. Sería absurdo pensar en un escenario donde el gestor solo esté penado mientras los que los que corrompen y se corrompen gozan de impunidad (que rima con inmunidad).
El Congreso se adelantó al Poder Judicial en la investigación para determinar si alguien del Ejecutivo tenía responsabilidad para poder levantarle la inmunidad con el fin de facilitar la pesquisa.
La Comisión Abugattas entrevistó a los principales implicados y parió en tiempo récord dos informes: el de minoría, firmado por Abugattas y Edgar Raymundo, y el de mayoría, suscrito por Raffo, Yamashiro de Unidad Nacional y el congresista del APRA Guevara.
La diferencia sustancial entre los informes fue de pareceres. Ante los mismos hechos, la posición en minoría concluyó que aplicaba la acusación constitucional contra el ex premier y los ex ministros Hernán Garrido-Lecca y Carlos Vallejos. A Raffo, Guevara y Yamashiro les pareció en cambio que no. Vaya pareceres.
Sorprendió la volteada de timón del fujimorista Raffo, quien había evidenciado durante toda la investigación una concentración especial en el ex premier para luego terminar diciendo: no hay suficientes pruebas para culpar. Comprensible, salvo por un motivo: la comisión investigadora no debía determinar culpabilidad, sino simplemente si existían indicios.
La expectativa en la comisión se desvaneció tan pronto se conoció la bipolar conclusión. A pesar de ello, lo que se ha revelado hasta el momento, de acuerdo con los dos lotes de audio, la investigación de los periodistas y el informe Abugattas, no es poca cosa:

Fraudulenta adjudicación de lotes petroleros por Petroperú y Perupetro a la empresa Discover.

La investigación periodística corroborada por la comisión del Congreso demostró la existencia de una red de funcionarios públicos organizada en los años 2007 y 2008 con el fin de asegurar ventajas administrativas y económicas para que la empresa Discover Petroleum (representada en un primer momento por el empresario dominicano Fortunato Canaán) pueda obtener el otorgamiento de lotes petroleros con reservas probadas en la zona continental y la Amazonía para exploración y explotación. El principal operador de esta red fue el ex congresista Rómulo León, famoso por su infame paso por el Ministerio de Pesquería en Alan capítulo I y por su papel de sparring del ex ministro Fernando Olivera, quien se encargó de captar funcionarios de distintos sectores y organismos públicos.
Discover Petroleum obtuvo la buena pro para asociarse con Petroperú sin contar con la calificación técnica y económica como empresa petrolera. ¿Cómo lo hizo? Mediante la red de corrupción y los problemas institucionales de Petroperú y Perupetro.
La labor de Perupetro es calificar a las empresas que quieran postular a la exploración y explotación de lotes petroleros. Para lograr que Perupetro califique de manera irregular a Discover se valen de Alberto Quimper, miembro del Directorio de Perupetro, socio y amiguísimo de León Alegría.
César Gutiérrez, ex presidente de Petroperú, y Daniel Saba, inamovible presidente de Perupetro, han señalado hasta la saciedad que no existe nada raro en la calificación de Discover. Sin embargo, lo que se ha descubierto es otra cosa. Por ejemplo, que Discover mintió en cuanto a su kilometraje y al capital con que contaba, requisitos sólidos que pesaron en su evaluación.
Manuel Dammert, asesor de la comisión, señala: "Resulta que de los 17 lotes que ellos habían dicho que tenían, solo exploran uno; en los demás solo son socios. Ellos dijeron 30 mil kilómetros y fue una falsedad, porque no tienen esa cantidad. El otro dato falso es el patrimonio de 540 millones de soles. Ellos han hecho trampa porque han sacado el cálculo en función de la reserva estimada que tienen. Ellos están poniendo este dinero como patrimonio, o sea que te están diciendo que si el Estado tiene un problema puede hacer uso de eso. No se puede usar como patrimonio la notificación de valor de una reserva".

Se han encontrado once "irregularidades" (disculpen la sutileza) en el proceso de selección; entre ellas:

* La constitución fraudulenta de DPI en Noruega como subsidiaria sin respaldo ni calificaciones para imponer el objetivo de su participación como empresa petrolera en el Perú.

* Colusión para presentar y aprobar la carta de interés de DPI a Perupetro, otorgando irregularmente a aquella la calificación de empresa petrolera, concediendo una falsa capacidad técnica de 30.000 km y reconociendo un inexistente patrimonio neto de 546 millones de dólares como colateral de reservas valorizadas pertenecientes a otras empresas que no han autorizado este uso.

* Cambios forzados en el cronograma del proceso de selección para favorecer la participación de DPI.

* Adulteración de la carta de calificación de DPI como EP del 25 de julio del 2008.

* Adjudicación de lote sin respaldo financiero a los compromisos del programa mínimo de trabajo en exploración, por no existir la calificación económica que garantice por DPI la inversión de 18’900.000 dólares.

Fraudulenta adjudicación para transporte del gas

La sociedad marítima Chartchil LTD/Seases S.A./Agencia Marítima Naviera Marking tenía muy mala suerte para ganar la licitación de transporte de gas. Pero encontraron su cuy mágico, y su suerte cambió: el inefable Rómulo una vez más, pero esta vez no acompañado de Alberto Quimper sino de Abel Salinas, otro cuestionado ex ministro del primer Gobierno del APRA y actual presidente del BCR.
La Marking S.A., que había perdido dos licitaciones, ganó la tercera tras anularse de manera poco transparente las otras, tal como indica la investigación de Pablo O’Brien sobre la base de las conversaciones de las dos perlitas apristas. En junio del año pasado Marking logró de manera ilegal que Petroperú le otorgara la licencia para transportar gas licuado por el litoral. Para esta faena también contaron con el apoyo de Miguel Celi, gerente de Petroperú y nombre recurrente en los audios gasíferos.

El faenón de los hospitales

"La primera riqueza es la salud", dijo R. W. Emerson hace dos siglos, y Fortunato Canaán y su acólito León tomaron la frase cual mandato divino. Divino tesoro. El petróleo y sus derivados de ninguna manera fueron la única posibilidad que Fortunato Canaán había olfateado en su llamado Proyecto Perú. La construcción de hospitales en un país que acababa de sufrir un sismo de gran magnitud es un banquete apetecible para los especialistas en sortear trámites y legalidades. Finalmente, el dominicano siempre estuvo más familiarizado con las construcciones y el cemento. Emerson, con seguridad, no se refería a los negocios de Canaán, y Canaán no es un especialista en la filosofía de Emerson, pero la frase le caía como dedillo a su bolsillo.
De acuerdo con la investigación del Congreso: "El procedimiento de la intervención de Fortluck y Canaán, como se ha mostrado en los hechos reseñados, era el de obtener irregularmente la ejecución de obras públicas, para hacerlas llave en mano, en función de asumir la elaboración del expediente técnico, lo que permitía elevar artificialmente los costos de construcción por metro cuadrado. Luego negociaba con otras empresas la ejecución de la obra subcontratando otra empresa, o transfiriendo el proyecto en forma privada, o haciéndolos partícipes de sus beneficios, como si fuese la autoridad pública, como fue el caso señalado por el propio Rómulo León Alegría al argumentar respecto de su ruptura laboral con Canaán en mayo del 2008".
Los audios revelan una complicidad activa del entonces ministro de Salud Hernán Garrido-Lecca, quien se ha defendido diciendo que las empresas de Canaán no ganaron ninguna licitación. Es cierto, pero también lo es que Canaán no había cerrado aún el quiosco en el país y seguía trabajando duro y parejo hasta el momento en que se destapó el escándalo.
Garrido-Lecca ha preferido mantener el perfil bajo y hacer su defensa menos mediática. Aunque muchos audios lo comprometen, él se siente blindado: "Por correspondencia del 21 de diciembre del 2007 Rómulo León informa a Canaán que por iniciativa de Luis Nava Gilbert, secretario general de la Presidencia de la República, se reunieron con el nuevo ministro (Hernán Garrido-Lecca) y se le transmitió la voluntad del Presidente de la República de contar con Fortluck para que realice la construcción de hospitales del Minsa, hecho que habría conversado con Garrido-Lecca anteriormente".
Para poder llevar adelante el negocio necesitaban que una institución de confianza organice una licitación acorde con sus intereses. Es una costumbre nacional recurrir a organismos internacionales tipo OEI o Naciones Unidas, ya que en Consucode las cosas son más difíciles. Digamos que peca de transparente, y eso parece ser muy malo.
"Creo que el paso más importante en el tema de los hospitales fue la firma de un convenio con la OEI, que está abundantemente documentada que era un pedido que estaba haciendo Canaán para efectivamente lograr las licitaciones. Y eso se hizo; ahí no hay evidencia en contra. Todos los pasos que se solicitaron, se cumplieron; y se cumplieron también en el tiempo requerido por estas personas. Finalmente ese negocio no se concretó, aunque los hospitales estaban por salir. Lo que hemos podido demostrar hasta el momento, es que hubo una voluntad para favorecer a Canaán, y que se dieron varios pasos para hacerlo", nos explica Pablo O’Brien, uno de los periodistas que sacó el asunto de los ‘petroaudios’. Y luego fue "sacado" de El Comercio, dicho sea de paso.
La traba para hacer las licitaciones a través de Consucode no es la institución como tal, pues existen audios que no dejan dudas de las "relaciones" con ese organismo, pero peca de público. La información está demasiado disponible. Es evidente que la primera apuesta es por OEI, y las coordinaciones entre Rómulo León y José Ignacio López Soria de la OEI no dejan dudas de la familiaridad con que se realizaban estas gestiones. En todo momento se considera a López Soria como un aliado y facilitador.

La inacabable licitación de patrulleros

El problema de los patrulleros parecía un sambenito para el Ministerio del Interior. Tras dos fallidos intentos de compras y una ministra expelida, las sirenas de los nuevos patos no tenían cuándo sonar. Hasta que se decidió hacer la compra a través de un organismo internacional, la UNOPS. Qué mayor garantía, ¿no?
No. Lo que el ‘petro-pato-gate’ está demostrando es que si bien en todas partes se cuecen habas, los organismos internacionales pueden tener en muchos casos una temperatura de cocción muy adecuada.
El audio n.º 6 de Quimper revela una extraña conversación entre él y Tamashiro, gerente de Mitsui, la empresa que ganó la licitación de los patrulleros convocada por el PNUD. ¿Qué hacía Alberto Quimper coordinando una visita de Alva Castro a la empresa? Tamashiro dice que Quimper era asesor de Alva Castro. Además de en petróleo, ¿también era experto en mecánica automotriz? ¿No tenía Alva Castro asistentes o secretarias que le coordinen sus citas?
Hasta ahí la suspicacia. Lo concreto es que, según las bases de esa convocatoria, los automóviles comprados debían poder ser convertidos a gas, pero ahora se sabe que no es posible por boca de un confundido Alva Castro.
Los 400 patrulleros que le costaron al Estado 8 millones de dólares fueron presentados en junio del año pasado con Presidente y todo, cuando se anunció con pompa la futura conversión, que permitiría un gran ahorro en combustible.

Presuntos implicados

Los negociados no son en abstracto, ni son posibles por los profundos deseos de los lobbystas. Se necesitan nombres y hombres con poder de decisión que hagan posible los arreglos y las determinaciones. Y si son nombres y hombres que están por encima de los que deciden, mucho mejor.
El informe Abugattas determinó la responsabilidad de los ex ministros Jorge del Castillo, Carlos Vallejos, Hernán Garrido-Lecca, del ex presidente de Petroperú César Gutiérrez y de actual presidente de Perupetro Daniel Saba. En cada uno de los casos encontró "indicios altamente razonables" de que estos funcionarios actuaron a favor de los intereses privados de Fortunato Canaán y la empresa Discover Petroleum International.

Jorge del Castillo

Aprista y ex-Primer Ministro

Que un Primer Ministro se reúna de cuando en vez con algún inversionista para que este le cuente sus grandes sueños de inversión, es comprensible. Pero las reuniones, conversaciones y coordinaciones de Del Castillo con Canaán y León son algo más que innecesarias.
Estas reuniones se inician el 19 de julio del 2007. En una de estas Canaán le plantea a Del Castillo su preocupación por la demora en los trámites ante el SNIP y Consucode. Cosa extraña en todas estas reuniones, Del Castillo asistió solo, sin ningún otro funcionario público o técnico que lo pueda asesorar en temas en los que técnicamente no tenía mayor idea.
En una conversación del 11 de febrero Rómulo León le informa a Canaán de su conversación con Jorge del Castillo en la que le habla de la repercusión que tendría en su futura campaña electoral el otorgamiento de los lotes petroleros. "Si los hospitales pueden apoyar la campaña, este tema lo resuelve", dice Rómulo que le dijo a Del Castillo.
El 21 de diciembre Canaán le envía a Jorge del Castillo un fax en el que se lamenta no haberse podido reunir con él y se queja de la lentitud del "plan". El 30 de enero del año pasado le manda otra carta en la que le pide que interceda para que el Ministerio y Petroperú le faciliten la exploración de los lotes.

Hernán Garrido-Lecca

La investigación sobre los presuntos delitos de corrupción de Garrido-Lecca está en manos del Poder Judicial, aunque ya el Congreso encontró sospechas sólidas de su responsabilidad. Como Del Castillo y Vallejos, Garrido-Lecca habría intervenido usando su poder e influencia como ministro a favor de Fortunato Canaán. Al ex ministro se lo considera un aliado estratégico del ambicioso Proyecto Perú, el conjunto de inversiones que-a-como-dé-lugar quería sacar el empresario dominicano de nuestro país.

Oe, ¿y...?

Una serie de audios dan cuenta de los tiras y aflojas en la participación de Garrido-Lecca. En un determinado momento Canaán y León Alegría no estaban conformes con los avances logrados, porque, al parecer, solo se iba a obtener la concesión de un hospital, que era algo así como pan con pan, lo que dejaba amarguísimos a los socios de la conquista.
Si ustedes creen que en esos niveles se guardan las formas, se equivocan. Rómulo le llega a decir a Hernán: "Oye hermano, eso no alcanza ni para pagar tu reloj de aviador". (Se refería a un obsequio de Canaán para Hernán. Un adelanto de cumpleaños o una muestra de agradecimiento. Otros lo llaman soborno.)
En una comunicación de diciembre del 2007 se registra una conversación en la que Canaán exhorta a Rómulo León para que obtenga del amigo Hernán la aprobación de la designación de la OEI para que se haga cargo de la licitación. El 29 de enero Garrido-Lecca anuncia públicamente que la construcción de hospitales se hará mediante la OEI.
Hay quienes dicen que no se puede tomar en serio las conversaciones de Rómulo León, porque se trata de un bribón que quería ostentar un poder que no tenía ante ambiciosos empresarios. Sin embargo, no se trata solo de palabras: existe una serie de hechos normativos que se relacionan con cada una de estas conversas:

* Resolución suprema 007-2008-SA, en la que se aprueba el Convenio entre el MINSA y la OEI.

* Decreto supremo 011-2008-SA, que modifica el Reglamento de Organización y Funciones del MINSA otorgando labores ejecutivas a la Dirección Nacional de Infraestructura, que se encontraba en manos de Luis Sifuentes Valverde. (Sifuentes era un funcionario que facilitaba información a Canaán desde la gestión de Vallejos y que fue ratificado por Garrido-Lecca.)

* Resolución suprema 011-2008-SA, mediante la cual se amplían los alcances del Convenio entre el MINSA y el OEI.

Carlos Vallejos

El ex ministro de Salud Carlos Vallejos creía tener la coartada perfecta, y de verdad que era buena. "Me reuní y atendí a Fortunato Canaán a instancias del Secretario del Presidente", lo que es aceptado por Nava, quien dijo a su vez que había facilitado la reunión por indicación presidencial.
Momentito: eso no exime de responsabilidad a Carlos Vallejos, quien durante su gestión gestionó con especial diligencia los encargos de Canaán. Las reuniones de Fortunato y Vallejos se desarrollaron mientras en el MINSA se llevaba a cabo el proceso de licitación para la construcción de hospitales.
De acuerdo con la investigación del Congreso, Vallejos se reunió en tres ocasiones con los representantes de Fortluck. La finalidad de estas reuniones era, cómo no, asegurar el favor político para la contratación de la construcción de hospitales. A partir de esas reuniones se concretaron una serie de decretos de urgencia para la construcción de hospitales.
Otros personajes que colaboraron en las iniciativas de Canaán fueron el viceministro José Calderón y Luis Sifuentes, el director nacional de infraestructura. Según la comisión Abugattas, Sifuentes fue enviado por Vallejos a reunirse con Canaán y León Alegría. Sifuentes facilitaba los planos y mapas de los hospitales y recibía un pago de 1.000 dólares al mes por su servicio. Era un tipo austero.

¿Y el Presidente?

La comisión del Congreso no se animó a invitar al presidente García a declarar. Daniel Abugattas dijo que no había necesidad, aunque después reconoció que pesó en su decisión el cuidar que no acusen a la comisión de venganza política.
En el informe final dicen que no pueden determinar las vinculaciones del Presidente porque aún está pendiente el peritaje al CPU de Rómulo León Alegría, que, según declaraciones de este, incluye más de 100 correos que le envió a García.
Lo que sí está claro es la relación que entablaron su secretario general, Luis Nava, y su secretaria personal, Mirtha Cunza.
Luis Nava gestionó dos reuniones del Presidente con Canaán y facilitó la coordinación del entonces ministro de Salud, Carlos Vallejos, con el dominicano, a solicitud del mismo Presidente. Si bien Nava reconoce estas gestiones, presenta como prueba de su distancia un fax en el que rechaza una invitación a Santo Domingo ofrecida por Canaán. Gustavo Gorriti, respondiéndole a Nava, reflexiona así: "Caramba. Ante ese vade retro secretarial frente al tentador Caribe, uno se pregunta cómo pudo terminar don Fortunato sentado al lado de García".
También está la trascripción del audio 42, en el que la secretaria de León conversa con el chofer y hacen alusión a una llevadera conversación entre el doctor Nava y el hijo de Fortunato Canaán.
Según la trascripción presentada por O’Brien, el chofer dice: "Pero de Perupetro han salido contentos el hijo con el doctor Navas, haciéndose bromas, chistes. De muy buen talante han llegado hoy día después de Perupetro". Sin embargo, Nava envía una carta en la que señala que, de acuerdo con los peritos, lo que dice el audio es "con el doctor nada más".
La secretaria personal de García, Mirtha Cunza, por lo que se desprende de los audios, también ha mantenido una relación muy cordial con Rómulo León. En uno de ellos León le dice que también tiene que conversar con ella para informar de algunos asuntos de los que debe estar al tanto. Se lo dice en el contexto de buscar una cita con el presidente García.
En otro audio León le informa que ha tenido un encuentro agradable con el Presidente y que le ha dicho que coordine una cita. Lo que sigue del audio es una especie de flirteo entre Cunza y León.
García se encargó de difundir que su relación con Rómulo León era cero desde hacía muchos años, y supuestamente no estaba al tanto de ninguna de sus empresas. Pero hace unos días La República dio a conocer una carta en la que León le informa al Presidente de su actividad como representante de la empresa petrolera.
Esta carta podría contradecir aquel audio en el que Quimper le dice a Arias Schereiber: "Si García se entera de que León está metido en esto, nos bota a todos". Según algunos periodistas, esta conversación demostraba que García no estaba al tanto de nada, y lo eximía de toda responsabilidad. Sin embargo, no repararon en el "que Rómulo esté metido". Otra lectura de la misma conversación podría llevar a pensar que García estaba al tanto del ‘faenón’, pero que no sabía de la tan precisa participación de León Alegría.

1.- Los escuchólogos

"La Marina todo lo escucha": la frasecita sonaba con fuerza hace algunos años. Si a algún grupo en algún momento se asociaba con interceptaciones y escuchas clandestinas, fue al de los inefables marineritos. Tomás S. trabajó en los noventa en la Marina como asesor tecnológico. Cuenta que un día se perdió en los sótanos del edificio. En realidad, es un edificio para abajo. Dice que existen como diez pisos debajo del primero, y que en uno del último nivel, en una confusión de puertas, se encontró con un enorme canchón donde había un numeroso contingente provisto de cuantiosos audífonos. No era precisamente música lo que escuchaban.
Escuchar no es el problema: sucede en las mejores naciones. Es un trabajo habitual de inteligencia, pero, como todo, debe estar regulado (ver artículo). Más aun cuando los móviles no son la seguridad del Estado sino la seguridad del bolsillo.
Los primeros días de enero el Gobierno volvió a sorprender con sus rápidos reflejos. En un operativo conjunto, la Fiscalía y la DINANDRO intervinieron la empresa Business Track y detuvieron a una serie de agentes, entre retirados y activos, de nuestra benemérita Marina de Guerra del Perú.

Giampietri el marino soy

El 1er Vice-Presidente de Perú

"La institución no se mancha", han dicho congresistas, políticos y marineros, cual Maradona honrando la redonda. Y tendrían razón, lo que no quiere decir que no existan altos galones navegando cerca de este negocio.
Cuando Fernando Rospigliosi declaró que el comandante Feijoó era muy cercano al vicepresidente Giampietri, este no esperó la noche para meditarlo. De inmediato le respondió: "No es cierto lo que dice el señor Rospigliosi. [Ponce Feijoó] ha trabajado en la Marina cuando [yo] estaba en la Marina. Hay una investigación, y que la fiscal diga si estoy o no comprometido", expresó en RPP, luego de llamar mentiroso a Rospigliosi y de negarse a responder si tenía amistad con Ponce.
La pica y la rabia se explican solitas: Rospigliosi no mentía, ni hacía ningún descubrimiento. La relación de Giampietri con Ponce Feijoó no era secreta y estaba documentada por diversos medios de comunicación:

* Ponce Feijoó comenzó su carrera en la DIN en 1995, cuando Luis Giampietri era jefe de la Marina de Guerra.

* Del 2000 al 2006, Elías Manuel Ponce Feijoó tramitó su ascenso al grado de contralmirante, pero sin éxito. Sin embargo, su suerte cambió con el cambio de gobierno. Fue nombrado contralmirante dos meses después de que Giampietri asumiera el cargo de Vicepresidente.

* A Ponce Feijoó se le vio en diversas oportunidades con Giampietri, apoyándolo tanto en el Congreso como en la Vicepresidencia. Era parte de su entorno cercano. Giampietri no ha desmentido esta amistad.

* El candidato preferido de Giampietri para la designación del nuevo jefe de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) era Elías Manuel Ponce Feijoó, aunque finalmente García se decidió por otra persona.

¿Marina mercante?

Desde el inicio se dijo que la única que podía tener los equipos de interceptación era la benemérita. Ahora ya se ha descubierto que dichos equipos fueron adquiridos por la Marina. Se han encontrado las boletas de compra, pero el ministro Ántero Flores-Aráoz dice que los equipos nunca llegaron a la Marina. Demasiadas rarezas juntas.
Business Track había resultado una empresa lo suficientemente prestigiosa como para ser caserita de gobiernos regionales y del Congreso. Claro, no de cualquier gobierno regional. Álex Kouri, presidente regional del Callao, ha admitido que contó con los servicios de Business Track para que les hicieran un barrido electrónico. Según Andrés García Belaunde, la fecha coincide con las investigaciones que él hacía respecto de la Vía Expresa del Callo, un caso de corrupción en el que está involucrado Álex Kouri, quien, por casualidad, es del mismo partido de Giampietri: Chimpum Callao.
También el Congreso contó con sus servicios. La congresista aprista Mercedes Cabanillas, en su calidad de presidenta del Congreso, decidió hacer un barrido electrónico casi a inicios de su gestión. Pero prefirió encargárselo a una empresa particular. Sí, a Business Track. Quienes lo habían hecho hasta ese momento eran las Fuerzas Armadas a cero costo. Para seguir con las casualidades, el congresista Daniel Abugattas denunció por esos tiempos que estaba siendo ‘chuponeado’. Cabanillas, en su momento, se burló de esa declaración.

2.- Los escuchadores

El dichoso triángulo del ‘petrogate’ lo cierra un grupo no menos importante ni menos delictivo: los que pagan a los ‘chuponeadores’.
En una radio que se caracteriza por abrir los micrófonos al público, hace unos días preguntaron sobre la sanción que debían recibir los ‘chuponeadores’. Muchos de los opinantes dijeron que ninguna, porque hacían un bien público.
Aguantemos el coche. Las cosas tampoco son así. El mandar ‘chuponear’ es delito no solo porque viola la privacidad de las personas, sino también porque se usan estos medios ilegales para obtener información confidencial sobre las empresas de la competencia. Es decir, se trata también de corrupción. Ni más ni menos.
En este caso las posibilidades de los escuchadores se han reducido, varias veces intencionadamente, a la empresa Petrotech.
Se sospecha de Petrotech porque es la empresa que estaría más interesada en que se anulen los contratos de su competencia, la Discover, y porque hay una historia entre ella y Perupetrol. Resulta que Petrotech tenía una deuda desde los años 1990 con el Estado, específicamente con Perupetrol. Esta deuda nunca fue cobrada. Petrotech logró poner a un ex gerente de su empresa como director de Perupetrol, asunto que fue investigado por la Contraloría. Cuando entra Daniel Saba, decide cobrar la deuda a Petrotech.Alberto Varillas, gerente legal de Petrotech, descarta en todos los idiomas que su empresa haya encargado los ‘chuponeos’.
A juzgar por los resultados, serían muchos los sospechosos. Como en una novela de Agatha Christie, todos los convidados a la fiesta tendrían razones para cometer el crimen. Se habla desde tirarse abajo al Gobierno de García hasta de favorecer a determinadas empresas.

3 - Chupongamos…

En el asunto de los petro-gas-hospi-patru-y-qué-sé-yo-más-audios y el ‘chuponeo’ existe material para las hipótesis más finas y las más diversas especulaciones.
Víctor Andrés García Belaunde resumió hace algunos días una de las teorías más populares sobre este asunto: un complot contra el Presidente. Cae el presi, entonces le sucede el vice-presi: Luis Giampietri. Y nuestro vice-presi no es como el tal Márquez aplicado y decorativo, segundo y segundón de Fujimori.
Se dice entonces que un sector resentido de los militares, harto de los juicios y de esperar una posición aun más clara del mandatario, encomendarían su redención a Luis Giampietri. Con liberación de Fujimori incluida.
De esta teoría de la conspiración madre se derivan otras. Que efectivamente existe un grupo de militares aliados con un sector del fujimorismo que quieren apuntalar a Giampietri, pero que este no quiere. Que usan esta presión para mantener en un jaque continuo a García. Que sea una especie de prisionero de determinados secretos. Algo así como lo que se decía de Fujimori y Montesinos. Que alguien le ha metido esa supuesta conspiración a García para mantenerlo temeroso.
Los rumores circularon bastante fuerte todos estos días. Vitocho hablaba de consignas tipo "Giampietri Presidente" en algunas reuniones de militares.
Es inevitable preguntarse: ¿Por qué importaría tanto a este sector recalcitrante de militares deshacerse de García? ¿Qué les haría pensar que Giampietri lo haría mejor? A diferencia de Toledo y Paniagua, García se la ha jugado entero por ese sector incluso presentando leyes que los favorecían, y ha aupado la ansiada amnistía. Si nuestro Presidente no ha avanzado más es por la acción de la sociedad civil y por las diversas contradicciones que encontró en el Congreso. Si el Gobierno reculó fue en contra de la voluntad e instrucción presidencial.
Si este sector de militares y políticos es tan obstinado como para creer que puede encontrarse un Presidente que defienda mejor sus intereses, ¿por qué no tuvieron esa performance con Toledo y Paniagua? Podría argumentarse que seis años después de la caída de Fujimori, el sector que apañó ese régimen se encuentra ahora más favorecido y con un pie en el control de todo: la Vicepresidencia. Con el banquete servido, el apetito crece.
Tener a un Presidente cautivo de secretos y temores no es algo nuevo. En los últimos tiempos se ha convertido en habitual. Que Montesinos le tenía su guardadito al Chino (¿la nacionalidad?). Y por eso no se podía deshacer de él. Que Olivera le conocía un entripado a Toledo: por eso tampoco se podía deshacer de él. Alberto Adrianzén, quien fuera asesor del ex presidente Valentín Paniagua, ha dicho que recibían cientos de amenazas en su despacho. También querían cooptar al buen Chaparrón.
Con García los recaudadores de secretos crecen. Fujimoristas, militares, ex funcionarios de su antiguo gobierno y actuales compañeros. Claro que hay otras posibilidades, como por ejemplo la correlación de fuerzas políticas y el apañamiento de intereses, pero son ciertamente más aburridas para los espectáculos.
La otra teoría, opuesta a la conspirativa, es la corporativa. Acá no hay ni sueños de vacar al Presidente ni marineritos con audífonos y banda presidencial. Acá manda la frase business are business. Espionaje industrial, último grito de la moda en los negocios. La información es el poder concentrado del nuevo siglo; lo dijo Toffler, y los negociantes pararon las orejas.
Para las empresas, y más aun en un contexto de pujante economía y obras públicas desatadas, para entrar en una vorágine competidora por ganar las licitaciones obtener información es oro puro.
Lo que se sabe hasta el momento es que todo parece haber empezado con un seguimiento a las cementeras de quienes se presumía tenían una relación corrupta con Garrido-Lecca. El rastreo habría llevado a Canaán y sus amigos.
El asunto pendiente sigue siendo las razones por las cuales el espionaje industrial se convierte en crisis política tumba-gabinete. Gorriti propone escándalo controlado: "En un gobierno corrupto, la mejor forma de lograr un efecto para quienes encargan el espionaje industrial es mediante el escándalo medido. Es la teoría de la explosión controlada, como se puso en práctica varias veces durante el Gobierno de Toledo. Pero aquí la explosión resultó desbocada, y aunque el efecto fue mucho mayor del deseado, según parece, los espías y sus clientes perdieron el control".
Entonces, ¿teoría conspirativa o corporativa? ¿Ninguna de las anteriores? Quizá, más bien, todas las anteriores. No se contraponen. Menos en un país como el nuestro, en el que, como han demostrado los ‘vladivideos’ y los ‘petroaudios’, existe una relación bastante promiscua entre la economía y la política. Y tomando en cuenta, aun más, que la empresa que brinda este servicio tiene ciertas conexiones con el Estado y que es posible que hayan entrado a jugar factores políticos debido a la cantidad y calidad de información acumulada.
Si bien esta crisis ha afectado a un sector muy fuerte del Ejecutivo y es el mayor escándalo de corrupción después de los ‘vladivideos’, resulta difícil ponerse en el escenario de un complot para vacar al Presidente.
Debemos pensar, más que en las consecuencias judiciales de los ‘petroaudios’, en lo que estos realmente nos revelan, mas allá de que tengan (muy difícil) o no castigo penal. La crisis nos ha dejado a un García aún con reflejos certeros y en el control de su situación. Cuando vimos a la DINANDRO (a cargo de Miguel Hidalgo, cercanísimo a García) en operación conjunta con la fiscalía confiscando el material en Business Track, era imposible no hacer el símil con Fujimori allanando la vivienda de Montesinos.
Finalmente, los rumores de complot terminan reforzando la imagen presidencial. ¿A quién le convendría que el vice pase a presi? A muy pocos. Quizá ni siquiera a los supuestos interesados, ni al mismo Giampietri. No significa que estos rumores tengan partida de nacimiento en Palacio, pero a veces las cosas en política ocurren más por carambola que por casuística.
A inicios del mandato de Alan II se hablaba de un presidente-jinete sobre dos caballazos. Uno representaba la alianza con la derecha, el fujimorismo y el sector duro de las Fuerzas Armadas: vicepresidente Luis Giampietri. El otro era conversador y tolerante, bombero si se quiere, conspicuo antifujimorista: premier Jorge Del Castillo. Ahora ambos sectores están en la mira de la presente crisis. Tenemos un Premier caído y un Vicepresidente cercano a los actuales detenidos por ‘chuponeo’. Además del papel atribuido a su secretaria personal y al secretario general de la Presidencia en la gestión de citas con los principales implicados del ‘petrogate’. La responsabilidad de García sigue siendo un tema de debate a media voz. Shhh.

Las organizaciones sociales que siguen el proceso de negociación del acuerdo de libre comercio con la Unión Europea estarán atentas de que el gobierno nacional, cumpla los compromisos adquiridos en este encuentro, en el sentido de presentar a la sociedad colombiana los estudios de impacto, ampliar los espacios de participación y brindar información oportuna y en detalle del proceso de negociación.
Al mismo tiempo, se desarrolló un plantón en las afueras del hotel La Fontana, donde las organizaciones participantes manifestaron sus cuestionamientos al tratado a través de actos simbólicos y entregaron información a la comunidad.

Reciba un respetuoso saludo.

Durante el informe oficial que brindó el gobierno nacional a la sociedad civil, el 11 de febrero de 2009 en el Hotel La Fontana, en el marco de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y la Unión Europea, ante reclamos de RECALCA sobre la inexistencia de estudios de impacto, usted respondió que sí existían los estudios y estaban publicados en la página Web del Departamento Nacional de Planeación.
Queremos informarle que hasta la fecha no se ha publicado un solo estudio de impacto en esa página, ni en la del Ministerio de Comercio, ni en ninguna otra entidad oficial. En caso de que los hubiera, estarían escondidos en forma tal que ningún ciudadano pueda acceder a ellos. Es ofensivo que un funcionario público mienta de esta manera para defender un proceso de negociación en el cual se están  poniendo en juego importantes intereses nacionales, y sobre el cual el gobierno nacional está actuando de espaldas a la opinión pública.
Por medio de la presente le solicitamos comedidamente nos haga llegar copia de los estudios en referencia y que se hagan públicos. De igual forma, requerimos se haga pública la estrategia negociadora y la matriz de intereses que está defendiendo el gobierno en este proceso con la Unión Europea.
Atentamente,
Enrique Daza
Héctor Moncayo.
Voceros de RECALCA

Bogotá - Mientras avanza la primera ronda de negociación de tratados de libre comercio (TLC) entre la Unión Europea y Colombia y Perú, destacados analistas colombianos advierten en el proceso un interés más político que comercial, destinado a "lavar la imagen" del cuestionado gobierno de Álvaro Uribe.
Con la consigna de alcanzar sendos TLC en el plazo más breve posible, 25 negociadores de la Unión Europea (UE) se reúnen entre el lunes y este viernes de forma separada con delegados de Colombia y Perú, luego de que en 2008 fracasó la iniciativa europea de un acuerdo de asociación bloque a bloque con la Comunidad Andina de Naciones (CAN).
La negociación es confidencial, siguiendo el modelo estadounidense. Sólo el viernes 6 los delegados peruanos y colombianos conocieron la propuesta de la UE en medicamentos.
Colombia espera que el acuerdo esté listo antes de septiembre, luego de tres o cuatro rondas. Su ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, lo describe como "multipartito, ambicioso, exhaustivo y compatible con las disciplinas de la Organización Mundial del Comercio".
Las 14 mesas de negociación no abarcan la delicada cuestión migratoria, aunque sí compras públicas, servicios, acceso a mercados, agro, propiedad intelectual, inversión, obstáculos técnicos al comercio, solución de diferencias y normas técnicas, entre otras.
Las exportaciones de Colombia a la UE equivalieron a 11,82 por ciento del total de las ventas de este país entre enero y septiembre del año pasado y sumaron 3.830 millones de dólares, según el Ministerio de Comercio. Son, en su mayoría, productos primarios como café, carbón, ferroníquel y banano.
Mientras, Colombia importa del área europea fundamentalmente maquinaria y equipos e industria básica y liviana.
Además, empresas europeas controlan en Colombia el comercio mayorista, el sistema financiero y los servicios públicos domiciliarios, y tienen fuerte influencia en el sector farmacéutico.
Como bloque, la UE está buscando más acceso al mercado de servicios latinoamericano, renglón en el que ya ocupa un lugar incluso más importante que Estados Unidos, según la no gubernamental Red Colombiana de Acción Frente al Libre Comercio (Recalca).
Con estos TLC, la UE busca ante todo asegurar la propiedad intelectual europea, al tiempo que sus países miembros están promoviendo acuerdos bilaterales de seguridad inversionista en la región.
Para expertos reunidos el martes en Bogotá, este proceso entraña el fin de la CAN, el segundo bloque de integración más antiguo del continente americano que hasta 2005 estaba compuesto por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
Este país se retiró de la CAN ante el efecto que podían ejercer sobre su producción nacional los TLC que Colombia y Perú pactaron en forma separada con Estados Unidos.
La ratificación del TLC entre Colombia y Estados Unidos está congelada en el Congreso legislativo estadounidense por cuestionamientos a la política de derechos humanos de Bogotá, interpuestos por el bloque del Partido Demócrata, en respuesta a una intensa movilización social en Colombia.
El acuerdo de Perú y Estados Unidos se inauguró el 1 de febrero, cuando ingresó a ese país andino un contenedor repleto de manzanas del occidental estado estadounidense de California.
Ahora, Bolivia se marginó de la negociación con la UE y Ecuador no define aún su participación. Ambos países han tenido un estatus preferencial en la CAN, debido a la relativa debilidad de sus economías.
En el proceso, los países de la CAN optaron por debilitar el marco legal comunitario. Renunciaron a adoptar un arancel externo común, mientras flexibilizan progresivamente la legislación andina en materia de propiedad intelectual, política agropecuaria, inversiones y mecanismos de solución de diferencias, para permitir el libre comercio.
Por el camino, no sólo cambió la CAN. También cambió Europa.
A finales de 2005, la UE sostenía que el acuerdo sólo sería bloque a bloque y estaría sujeto a la plena vigencia de los derechos humanos en los países andinos, y enfatizaba su interés en el fortalecimiento institucional de la CAN, para tener un socio más fuerte.
Incluso apostaba a la Unión Suramericana de Naciones (Unasur) y discutía sobre la necesidad de aplicar principios de asimetría o tratamiento preferencial, que en su propio proceso de integración le permitió catapultar las economías de países como Irlanda, España y Portugal.
Pero desde entonces se impusieron en el bloque de los 27 países europeos otros intereses que están imprimiendo celeridad a la actual negociación.
La renuncia europea a esos principios muestra que ésta es "una negociación con transformistas", según el ex negociador comercial colombiano y ex decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia, Germán Umaña.
Mientras, Perú y Colombia se están alejando de una integración sudamericana, estimó Umaña en el foro "Tratados de libre comercio con la Unión Europea: Lo que no se ha dicho".
El foro, citado el martes en Bogotá por asociaciones campesinas e indígenas, centrales sindicales y plataformas que agrupan a miles de organizaciones de la sociedad civil de Colombia y a decenas de Europa, marcó el inicio de una campaña contra el TLC con la UE, que aspira a ser tan rápida como la negociación misma.
Luis Jorge Garay, doctor en economía del estadounidense Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT, por sus siglas en inglés) y ex negociador de la deuda externa colombiana entre 1984 y 1991, apuntó en el foro que los mercados de Colombia y Perú no tienen ningún interés económico para la UE.
Pero los TLC con ambos países sientan un precedente geoestratégico y de economía política para la expansión de la UE, asegurando para sí la propiedad intelectual y regulando asuntos ambientales y laborales, aseveró Garay.
A su vez, los dos gobiernos andinos "están dispuestos a aceptar costos inaceptables para nuestras sociedades", indicó, si bien por la estructura productiva de Perú, el costo comercial y económico de su estrategia de acuerdos comerciales bilaterales "no es mayor" para ese país.
Mientras, para el presidente de Colombia, Álvaro Uribe, este tratado "no tiene una significación prioritariamente económica sino política", pues su aprobación "en medio de la crisis humanitaria" generada por una guerra interna de casi medio siglo legitimaría ante la UE la cuestión de las persistentes violaciones a los derechos humanos, subrayó Garay.
En su opinión, compartida por otros panelistas, "si el gobierno (colombiano) logra negociar rápido con la UE, genera un precedente con Estados Unidos que haría que sectores del Congreso estadounidense vean con mejores ojos el TLC" pactado con la administración de George W. Bush (2001-2009).
Cuestionado en escenarios internacionales por su cercanía con grupos paramilitares de ultraderecha y por graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el conflicto interno, Uribe ha tenido poco margen de negociación, señala el colectivo Recalca, también presente en el foro.
Así, la estrategia del mandatario ha sido "comprar apoyo internacional con concesiones comerciales", según Recalca.
Con una opinión pública europea más sensible a cuestiones de derechos humanos, Uribe querrá "aceptar en forma rápida todas las imposiciones", y "bajo ninguna circunstancia podría, por ejemplo, levantarse de la mesa si las pretensiones europeas son inaceptables", opina Recalca.
Para Garay, "esto es básico para entender la lógica política de algunas cosas que ocurran en Colombia durante los seis meses en que va a ser negociado el tratado".

La guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FAR) reconoció que mató a ocho indígenas awá en el sur del país, a quienes acusó de trabajar para el ejército.
En diálogo con BBC Mundo, la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) condenó el crimen y dijo que, frente a las denuncias de 27 asesinatos de miembros del pueblo awá, hasta el momento está confirmada la muerte de diez personas.
"Si las FARC admiten que mataron a ocho, entonces que nos den información sobre los otros dos, que están desaparecidos", expresó Luis Fernando Arias, secretario de la ONIC.
Arias dijo que los indígenas desaparecidos son dos mujeres, entre ellas una "que al parecer tenía siete meses de embarazo".
Las FARC admitieron el crimen de los ocho indígenas en un comunicado fechado el 11 de febrero y aparecido este martes en la página en Internet de la Agencia de Noticias Nueva Colombia (Anncol) que usualmente publica información de ese grupo guerrillero.

Ejecutadas

El comunicado, suscrito por la columna Mariscal Antonio José de Sucre, reconoce que el pasado 6 de febrero "detuvieron" a ocho personas.
Según el grupo, esas personas "recogían" información desde hacía dos años "sobre nosotros para luego llevarla a las patrullas militares que desarrollan operaciones en la zona".
El comunicado añadió que "ante la presión del operativo, su responsabilidad en la muerte de numerosos guerrilleros y su innegable participación activa que los implica en el conflicto, fueron ejecutadas".
El texto agregó que "esta acción nuestra no fue contra indígenas, fue contra personas que independiente de su raza, religión, etnia, condición social, etcétera, aceptaron dinero y se pusieron al servicio del ejército en un área que es objeto de un operativo militar", agregó.

Condena (del gobierno Uribe)

La admisión pública de parte de las muertes provocó inmediatamente reacciones de condena por parte del gobierno colombiano.
El vicepresidente, Francisco Santos, dijo que este caso deja en evidencia la práctica de "ejecuciones extrajudiciales" por parte de las FARC.
Y, de paso, reiteró lo que ya había dicho recientemente el presidente Álvaro Uribe, quien criticó a las FARC por "hablar de paz", por un lado, y "cometer crímenes de guerra" por otro.
Por su parte, el ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, calificó a las FARC de ser "cínicas" por acusar al ejército de un crimen que ellas reconocen.
Y la senadora Piedad Córdoba, que ha jugado un papel fundamental en la reciente liberación de seis rehenes por parte de las FARC, dijo que la admisión de la guerrilla "es un tropiezo muy fuerte" para lograr nuevos gestos por parte de ese grupo.
Luis Fernando Arias, el secretario de la ONIC, le dijo a BBC Mundo que los indígenas no quieren involucrarse en el conflicto armado interno que sufre Colombia desde hace más de cuatro décadas.
"El gobierno nos pide que cooperemos con el ejército y la guerrilla nos mata dizque por ser colaboradores del ejército", explicó.

Soberanía Alimentaria

Con mucha preocupación vemos desde los pueblos indígenas, como se maneja la ley de soberanía alimentaria en la Comisión Legislativa. Siendo esencial discutir y revisar sobre la redistribución de la tierras, el uso y manejo de las semillas y el agua, que son la vida misma de los sectores rurales, para nada son analizados, ni topados en la ley de soberanía alimentaria, al contrario hoy estos temas están siendo postergados del debate, para en lo posterior así beneficiar a los mismos grupos de poder.
Básicamente nuestro planteamiento es la redistribución de las tierras, mediante una verdadera Reforma Agraria, distribución equitativa de la tierra y el agua, para la producción de nuestros alimentos, igual mucho tiene que ver con otras leyes conexas como tierras, aguas, semillas, agrobiodiversidad, agroindustria, desarrollo agrario entre otros, solo así podremos hablar de una buena soberanía alimentaria.

Agua

El agua es otro de los elementos importantes del debate nacional, pero conocemos que están intentando eliminar la autoridad única del agua y convertirlo en una subsecretaria que seria un retroceso y contradice a la constitución política del Estado. Además están intentando el debate en dos partes la Ley de Aguas, y de servicios públicos y saneamiento ambiental, estas acciones nos preocupan a los pueblos.

CAN - UE

Finalmente demandamos al gobierno a que se transparente al país la última ronda de negociaciones de CAN - UE realizado en Colombia, porque negociar un TLC con UE seria una traición política, solo por favorecer a los exportadores bananeros, no podemos poner en peligro la soberanía nacional en los temas como propiedad intelectual, servicios y compras públicas.
Por Consejo de Gobierno
Humberto Cholango
PRESIDENTE DE LA CONFEDERACIÒN KICHWA

Con la finalidad de evaluar los avances y dificultades al interior del movimiento, desde la perspectiva estratégica de proyecto Plurinacional e intercultural, y hacer una revisión a las propuestas de leyes elaboradas desde el movimiento indígena con la participación de sus bases. 
Desde el Consejo de Gobierno de la Confederación Kichwa convocó a delegados/as de las federaciones provinciales de la región andina a un taller de evaluación del proceso de elaboración de propuestas de leyes.  Algunas de estas propuestas y aportes han sido ya presentadas a la Comisión Legislativa, como la ley de aguas, soberanía alimentaria y de minas, unas acogidas en parte y otras desechadas por los miembros de distintas comisiones que analizan al interior del "Congresillo".
La participación de los delegados/as desde las provincias andinas, será muy importante de esta forma conjuntamente poder revisar, hacer ajustes y analizar cada una de las propuestas, las mismas que irían en beneficio no solo de los pueblos indígenas, sino del país de todos los ecuatorianos.  Ver nuevas acciones y estrategias, definir propuestas al interior de l movimiento indígena en torno al sumak kawsay.
El taller de evaluación de propuestas de leyes y evaluación del movimiento indígena, se realiza los días 19 y 20 de febrero, en la provincia de Tungurahua, cantón Baños (casa de retiros Marianitas/ ubicado a la salida a Puyo en la Y, cerca del barrio San Vicente).
Patricio Zhingri T. (094110647)
Comunicación ECUARUNARI

Montreal— La visita que el presidente estadunidense Barack Obama realizará el próximo jueves a Canadá será corta y discreta, pero habrá muchos temas de discusión en la primera bilateral con el primer ministro canadiense, Stephen Harper.
Corta, porque durará menos de seis horas, y discreta porque los canadienses deberán conformarse con ver a Obama en la televisión, ya que en la agenda no hay aparición pública del jefe de la Casa Blanca que tiene en Canadá una enorme popularidad.
Tampoco habrá la tradicional sesión de ambas cámaras del Parlamento para que diputados y senadores puedan escuchar al popular y distinguido visitante, como pidieron sin éxito los partidos de la oposición.
En cuanto al fondo de esta visita, lo primero que se destaca es que tiene lugar en un momento crucial por la grave crisis que afecta a la economía de América del Norte y no sólo a Estados Unidos.
Vincent Marissal, del diario La Presse, recuerda que rara vez en la historia contemporánea hubo tantas diferencias entre el Primer Ministro canadiense y el Presidente estadunidense.
"Obama es liberal y progresista y Harper es un conservador. Obama cree en la intervención del Estado en la economía y Harper ha sido empujado a eso por la crisis económica. Obama estuvo en contra de la invasión a Irak y Harper en favor", dice Marissal.
El mandatario estadunidense, agregó Marissal, está por luchar en contra del cambio climático y Harper dice que también, pero hace lo contrario.
Se supone que en la agenda de discusiones figuran Afganistán —donde Canadá tendrá una presencia militar hasta el año 2011—, la crisis económica, el cambio climático, los energéticos y el Tratado de Libre Comercio.
Este último es uno de los temas que Barack Obama prometió revisar al tomar las riendas de EU, pero que no ha abordado.
"Si el presidente Obama y su liderazgo demócrata quieren reescribir el TLCAN o retirar a Estados Unidos de él, estarán en una posición fuerte para hacerlo", dice Daniel Griswold, director del Centro de Estudio de Políticas Comerciales.
"Sería una política tonta por parte de Estados Unidos reabrir lo que ha sido un acuerdo muy positivo entre México y Estados Unidos. El comercio ha crecido significativamente. Los lazos comerciales y de políticas están mejor de lo que quizá han estado nunca", agrega en entrevista Griswold, representante de la instancia académica conservadora que se opone a esa medida.
En la última campaña electoral para llenar los escaños del Congreso, muchos candidatos demócratas usaron el tema de la modificación del modelo comercial estadunidense como plataforma, principalmente en los estados que solían tener una industria desarrollada, explica Daniel Beeton, analista de políticas económicas internacionales del Center for Economic and Policy Research en Washington.

"El asunto no es estrictamente demócrata", dice Beeton.

Sin embargo, uno de los obstáculos más grandes que los legisladores y las organizaciones civiles tendrán que enfrentar serán los grupos de presión de las corporaciones, quienes seguramente iniciarán una campaña propagandística muy fuerte.
Miembros del partido demócrata están trabajando desde hace meses en una ley para renegociar el TLCAN.
Alrededor de 80 congresistas de ambas cámaras patrocinaron el proyecto del demócrata Michael Michaud, en junio de 2008. Éste propone la revisión de los tratados de libre comercio firmados por EU. Contempla, entre otras cosas, prohibir la exigencia de privatización de servicios públicos.
"Si el acuerdo contiene secciones relacionadas con la provisión de servicios, esas provisiones deberán… no requerir la privatización de servicios públicos en cualquier país que sea parte del acuerdo o la desrregulación de un servicio, incluyendo servicios relacionados a la seguridad nacional, seguridad social, salud, seguridad pública, educación, agua, sanidad, otros servicios públicos, puertos y transportación", dice textualmente el borrador del documento.
La iniciativa, conocida como Ley de Reforma Comercial, Responsabilidad, Desarrollo y Empleo (TRADE, por sus siglas en inglés) fue elaborada con el apoyo de unas 20 asociaciones de distintos tipos, entre las que destaca la Federación Estadunidense de Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO), la central obrera más grande del vecino del Norte. También participaron organizaciones ambientalistas y religiosas.
Este proyecto concuerda con la promesa de campaña de Obama de renegociar los acuerdos comerciales que, según ha declarado en varias ocasiones, no funcionan para los trabajadores estadunidenses, puesto que facilitan que los puestos de trabajo sean trasladados a otros países.
"Debemos enmendar el TLCAN para dejar claro que las leyes y regulaciones justas escritas para proteger a los ciudadanos en cualquiera de los tres países no pueden ser invalidadas simplemente a petición de los inversionistas extranjeros", escribió Obama en un cuestionario aplicado por la Campaña por el Comercio Justo de Iowa.
Además del TLCAN, los tratados de libre comercio que serían revisados y enmendados son los que ha firmado Estados Unidos con Perú, Chile, Australia, Israel, Bahrain, entre otros.
En caso de haber sido aprobado en su forma actual, la Contraloría General de Estados Unidos tendría que haber realizado un informe cada dos años, comenzando en junio de 2010, sobre los productos exportados e importados, el número de empleos perdidos en cada estado de la Unión Americana, así como un análisis sobre el respeto a los derechos humanos y laborales en los países con los que se haya firmado el tratado, según consta en el documento.
Uno de los acuerdos comerciales más recientes fue el de Colombia, país en el que cientos de sindicalistas fueron asesinados en los últimos años. Esto, de acuerdo con Beeton, causó preocupación entre algunos congresistas y organizaciones civiles en Estados Unidos, quienes decidieron darle la espalda al tratado que propuso George W. Bush y que apoya el presidente colombiano, Álvaro Uribe. Hasta la fecha no ha sido aprobado.
Otra de las razones por las que el Tratado de Libre Comercio se hizo tan impopular entre varios sectores de la población estadunidense es porque facilitó a las compañías trasladarse a México y conseguir mano de obra a un precio más bajo.
Para esos grupos, la importancia de las modificaciones al TLCAN consiste en restringir la mudanza de compañías y la consiguiente pérdida de empleos.
"Meterse con el TLCAN no hará nada para beneficiar a los obreros manufactureros desplazados en Michigan y Ohio", advierte Griswold, quien además sostuvo que la pérdida de empleos durante los últimos años se debe al aumento en la productividad de los trabajadores.
Cada vez puede producirse más con menos empleados y, además, el tipo de productos elaborados en países como Estados Unidos ha cambiado, asegura.
Gran parte de la población canadiense —61 por ciento, de acuerdo con la organización Council of Canadians— también apoya la renegociación del TLCAN.
Sin embargo, el primer ministro canadiense, Stephen Harper ha criticado algunas medidas del gobierno estadunidense que etiqueta de proteccionistas.
Hace unas semanas, recordó a Estados Unidos sus "obligaciones internacionales" de liberalizar el comercio global al quejarse sobre una ley que afectaría las exportaciones de acero canadiense hacia ese país.
Las partes que causan especial descontento entre los canadienses son las del capítulo 11, explica Brent Patterson, director de campañas de la organización Council of Canadians.
Entre otras cosas, ese capítulo indica que una compañía extranjera puede presentar una demanda en contra de un gobierno cuando considere que sus intereses sean afectados por una medida de éste. Los casos son tratados por tribunales especiales creados por el TLCAN y no en el sistema judicial de cada país.
Otras secciones del acuerdo con las que Council of Canadians y muchos otros ciudadanos no están de acuerdo es porque éste plantea que el agua no es sólo un bien público, sino que puede ser tratado como una mercancía y ser exportado en grandes cantidades. Debido a la presión de varias organizaciones, esta medida todavía no ha sido implementada.
Bajo el TLCAN, Canadá no puede mantener reservas de gas y petróleo para su propia seguridad energética, sino que debe dejar que la oferta y la demanda regulen la cantidad de hidrocarburos que sale de su país.
Griswold sostiene que los más beneficiados con este acuerdo han sido los trabajadores mexicanos, especialmente aquellos que viven en el norte del país, en donde se han establecido maquiladoras.
"Creo que si se observa el desempeño de los mexicanos en términos de incremento de salarios, de progreso en contra de la pobreza, el mayor progreso se ha dado en el norte de México… Los problemas de México no se deben al TLCAN, son anteriores", dice Griswold.
Esta declaración contrasta con el argumento más fuerte de los que se han opuesto al TLCAN, el cual consiste en que las cadenas de producción fueron destruidas por el acuerdo y los puestos creados por las compañías estadunidenses no fueron suficientes para compensar los que se perdieron en otros sectores de la industria.
El presidente de México, Felipe Calderón, ha dicho en varias ocasiones que renegociar el tratado no es una buena opción. Ahora no es el momento de pensar siquiera en enmendarlo, declaró Calderón en una conferencia de prensa que ofreció el 22 de abril del año pasado, junto con el primer ministro canadiense, Stephen Harper, y el entonces presidente de EU, George W. Bush.
"Las economías cerradas ya pasaron a la historia", dijo. "Él (Obama) va a defender los intereses de su país… Estados Unidos puede proponer lo que quiera, México también podrá proponer lo que quiera. Esto es una negociación".
Lo cierto es que la evolución del comercio entre México y Canadá está en gran medida vinculada a la demanda del mercado estadunidense, el principal centro de exportación para ambos países, por lo que los ojos están puestos en su recuperación.

Juan López de Uralde, director ejecutivo de Greenpeace de España, afirmó que es necesario que en México se establezca un marco normativo para impulsar la generación de energías renovables y garantizar a la vez justicia social a las comunidades donde se desarrollan estos proyectos.
En entrevista con La Jornada, el representante de la organización ambientalista internacional advirtió que las empresas españolas como Endesa, Unión Fenosa, Iberdrola, Gamesa y Repsol practican una doble moral porque por un lado se manifiestan como líderes en el desarrollo de energías limpias, pero por otro lado mantienen centrales muy contaminantes.
Para el caso de México, donde algunas de estas empresas españolas tienen presencia sobre todo en la generación de energía eólica, López Uralde indicó que debe haber una responsabilidad por parte de las autoridades energéticas que elaboran la normatividad para que establezcan parámetros justos de remuneración para los lugares donde esas instalaciones se ubican.

Pagar precios justos

Recordó que en el caso español, los pobladores de los lugares en los que se han establecido los parques eólicos se han visto muy beneficiados porque las empresas eléctricas les pagan precios justos que incluso permiten a los pobladores tener vacaciones pagadas por el alquiler de sus tierras. "Este modelo se debería aplicar aquí ".
Actualmente, en La Ventosa en el Istmo de Tehuantepec, las españolas Iberdrola, Endesa y Eurus (alianza entre la española Acciona y Cemex) tienen parques para producir energía generada por el viento. Sin embargo, reiteradamente habitantes de esa región han denunciado que con engaños han sido despojados de terrenos por parte de Iberdrola y Endesa, los cuales construyen un corredor eólico. En estos casos, las trasnacionales españolas pagan una renta anual de alrededor de mil 300 pesos a los legítimos propietarios de los terrenos.
A este respecto, el representante de Greenpeace en España consideró que es necesario dar un mayor impulso a las energías renovables y segundo, que las autoridades en este caso la Secretaría de Energía (Sener) establezca criterios objetivos que garanticen el beneficio de aquellos en cuyas tierras se ubican los parques. "Una de las ventajas de las energías renovables debe ser necesariamente que quede un beneficio para la población local". De hecho, dijo, en España ese modelo ha funcionado y es lo que ha permitido el desarrollo de la energía eólica.
"Evidentemente no se puede ni se debe producir este desarrollo a las espaldas de las comunidades y eso por un lado los que hacen la norma deben establecer esas garantías y no permitir abusos. Debe haber un establecimiento claro de las reglas del juego porque indudablemente estas energías van a desarrollarse cada vez más".
El director ejecutivo de Greenpeace en España aseguró: "Nosotros creemos que el tema de la energía es el gran tema del siglo XXI por razones como el cambio climático que nos obliga a reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles".
Tenemos que decir, añadió, que la industria española tiene un liderazgo global ya que en 2008 el 11 por ciento de la energía eléctrica que se consume en España proviene de energías renovables, en concreto de energía eólica. Por otro lado, la energía solar despegó el año pasado con energía fotovoltaica y se llegó a alcanzar los 3 mil megavatios de potencia solar instalada lo cual es un hito en España.
En su informe (R)evolución Energética. Una perspectiva de energía sustentable para México, elaborado por el Consejo Europeo para las Energías Renovables (EREC) y Greenpeace, se destaca que el desarrollo de energías renovables debe llevarse a cabo cuidando los aspectos ambientales y las premisas sociales. Por dicha razón, éste debe acompañarse de otros programas gubernamentales de ordenamiento ecológico integral, el fortalecimiento de las capacidades locales y de resolución de conflictos.
"Asimismo, los contratos entre compañías y comunidades donde de construyan plantas generadoras de electricidad con energías renovables deben ser transparentes, contar con una perspectiva de respeto y fortalecer las estructuras comunitarias".
Juan López Uralede, advirtió que los conflictos entre comunidades y compañías eléctricas pueden retrasar la implementación y desarrollo tan necesario de las energías renovables en nuestro país.

Todo empezó en 2001, cuando Montiel y Fox se amafiaron en el negocio del siglo: un nuevo aeropuerto.
La represión en Atenco es uno de los más vergonzantes capítulos en la historia reciente de este país. Y tiene razón el ministro Góngora Pimentel: nunca se trató de reabrir una carretera. Fue un acto de venganza.
Todo empezó en 2001, cuando los indefendibles Arturo Montiel, gobernador, y Vicente Fox, presidente, se amafiaron en el negocio del siglo, disfrazado de la obra del sexenio: la construcción de un nuevo aeropuerto que extinguiría la existencia de Atenco, un municipio de honda raigambre prehispánica.
Esa ambición desencadenó una larga lista de abusivas torpezas: los gobiernos quisieron comprar al presidente municipal; contando con 70 pesos de presupuesto por metro cuadrado, ofrecieron sólo siete; desataron una campaña de odio y menosprecio contra los de Atenco por oponerse a desaparecer "en beneficio de la patria". Por eso dijeron: no vendemos. A ningún precio.

De ahí comenzó una admirable batalla en tres frentes: la movilización social que llegó hasta el Zócalo con los machetes en alto como símbolo del trabajo en el campo; la conformación del Frente de Pueblos Unidos en Defensa de la Tierra —con adhesiones regionales, nacionales e internacionales— y una brillante defensa jurídica del maestro Ignacio Burgoa Orihuela. Hasta que en agosto de 2002 una furiosa presidencia foxista tuvo que anunciar la cancelación del proyecto y la revocación del decreto expropiatorio. Atenco venció a los dos gobiernos. Al PAN y al PRI.
Sólo esa factura pendiente explica la rabia de cuatro años después. Cuando en abril de 2006 un incidente de policías municipales contra vendedores de flores en Texcoco derivaría en una escalada de violencia que culminó en la madrugada del 4 de mayo.
Cuando los 5 mil atenquenses vivieron en carne propia el ataque virulento de 3 mil policías estatales y federales. Los que saquearon sus casas. Los que golpearon sistemática y profesionalmente a todo aquel que encontraban y aun a los que huían. Los que les mataron a dos de sus jóvenes. Los que les detuvieron y torturaron a sus padres e hijos. Los que violaron a sus mujeres de camino a la cárcel.
Esos hechos jamás se investigaron. Hoy día no hay responsables ni materiales ni intelectuales. En cambio, por retener unas horas a una decena de policías, los líderes de Atenco están en la cárcel de más alta seguridad en el país. Junto a asesinos, narcotraficantes y secuestradores. Fueron condenados a 112 años de prisión.

El caso Atenco está en la Suprema Corte de Justicia. Donde no se hará justicia. Y en donde por una de esas absurdas y mexicanísimas lagunas legales no habrá señalamientos de responsables y menos aun de castigos. Aunque no es menospreciable un fallo de indiscutible significación para la moral pública de este país.
Al momento de escribir estas líneas todavía se desconoce la determinación final de la mayoría. Pero Atenco ha desnudado ya el pellejo de los ministros. Brillos y oscuridades. Tamaños y calañas. Los que quieren salvar lo que de honorable le queda a la Corte. Y los que sólo piensan en beber y comer hasta el hartazgo con los poderosos.

Que nadie se confunda. La brutalidad de los policías no fue una ocurrencia del momento. Fueron entrenados y condicionados para actuar con salvajismo cavernario.
Que nadie se confunda. Al ministro —de cuyo nombre no quiero acordarme— que dijo que no servían como francotiradores contra políticos sólo le faltó decir que sí servían como tapaderas de políticos.
Que nadie se confunda. Se trata de no resignarnos al imperio del más fuerte. De no pagar por el delito de ser pobre. Se trata de hacer justicia a secas.
Ricardo Rocha es un analista político mexicano.
El Universal, 12 febrero 2009

El gobierno de Venezuela anunció la intervención de la filial del banco Stanford en ese país, luego de conocerse de la investigación por fraude que se inició en Estados Unidos contra el empresario estadounidense Robert Allen Stanford, presidente y accionista principal del grupo de empresas del mismo nombre.
El anuncio fue hecho en la mañana de este jueves por el ministro de Finanzas venezolano, Alí Rodríguez Araque.
La situación del grupo Stanford ha generado gran preocupación en América Latina y el Caribe, donde varias ramificaciones de sus negocios han tenido que cerrar mientras se esclarecen las acusaciones.
Además, cientos de personas han acudido a distintos bancos de la región asociados con el multimillonario para intentar retirar su dinero, por temor a que los activos sean congelados de manera indefinida, algo que ha comenzado a suceder en algunos países.
La Comisión de Valores y Bolsas de Estados Unidos (SEC, por sus siglas en inglés) presentó cargos contra el empresario por un presunto fraude de aproximadamente US$8.000 millones, en lo que representa el segundo escándalo de esta naturaleza que azota al sistema financiero de Estados Unidos en los últimos meses, tras el caso de Bernard Madoff.

¿Dónde está?

Las autoridades financieras estadounidenses dicen que desconocen el paradero de Stanford, quien no ha sido visto desde el martes, cuando la SEC presentó su denuncia.
La SEC dijo que sólo el financista y un asociado cercano saben dónde está la mayor parte del dinero.
De 58 años de edad, Stanford tiene doble ciudadanía (de Antigua y Estados Unidos), y es visto como una figura exuberante, con vínculos con políticos y estrellas del deporte estadounidense. Es el principal inversionista privado de las islas caribeñas de Antigua y Bermuda.
La SEC acusa a Stanford de haber vendido certificados de depósito -prometiendo elevados beneficios, de hasta 8% de interés- que no estaban garantizados por la Corporación Federal de Seguro de Depósitos de EE.UU.

En Venezuela

La corresponsal de BBC Mundo en Caracas, Yolanda Valery, informó que, en una alocución, el ministro de Finanzas trató de despejar cualquier duda sobre la estabilidad del sistema bancario nacional.
Alí Rodríguez hizo énfasis en que la medida de intervención respondía a la situación puntual del banco en Antigua.
Se estima que los depósitos de inversores venezolanos en el Stanford Bank se encontraría entre los US$2.000 y 3.000 millones, pero de acuerdo con el Superintendente de Bancos y otras Instituciones Financieras (Edgar Hernández) no hay una cifra concreta.
Esto representa cerca del 30% del total de depósitos en la matriz de Antigua.

En cuanto a la filial venezolana
El miércoles, el superintendente de bancos había dicho que la sucursal venezolana del Stanford Bank es independiente de las sedes de esa institución en Estados Unidos y el Caribe, por lo que no creía que hubiera repercusiones entre los clientes en Venezuela.

En Antigua
Entre las compañías acusadas de fraude por la SEC estadounidense figuran Stanford International Bank, con sede en la isla caribeña de Antigua, Stanford Group Co, basado en Houston, EE.UU., y la consultora Stanford Capital Management.
En Antigua, se cree que Stanford recaudó miles de millones de dólares a través de su filial internacional, prometiendo que el dinero se invertiría en instrumentos financieros confiables, pero la SEC asegura que el dinero se destinó a otro tipo de inversiones y, por lo tanto, consiguió una orden judicial para congelar los activos de los acusados, entre quienes se encuentran dos altos directivos financieros del grupo.
"Como sostuvimos en nuestra demanda, Stanford y el cerrado círculo de familiares y amigos con quienes dirige sus negocios perpetraron un enorme fraude basado en falsas promesas", señaló la directora de vigilancia y control de la SEC, Linda Thomsen, en un comunicado.

El efecto en América Latina

El grupo Standford tiene, además, varios negocios en América Latina.
En la capital de México, decenas de inversionistas reclamaron sus ahorros frente a las oficinas de Stanford Financial, que no abrió sus puertas este miércoles.
En Panamá, la autoridad reguladora de bancos anunció que tomaba el control de la filial de Stanford Financial Group.
La unidad en Colombia suspendió sus operaciones en el mercado local, con la autorización de la Superintendencia Financiera.
"No es una intervención, es una inactivación proferida y patrocinada por la administración de la compañía, que la Superintendencia (Financiera) aceptó en la medida en que la firma no tiene problemas de caja y hemos sido completamente transparentes a la hora de mostrar lo que tenemos acá", le dijo el gerente de la firma de Stanford Financial Group en Colombia, Álvaro Camaro, a la agencia de noticias Reuters.
Según el comunicado de prensa de la Superintendencia Financiera, Stanford S.A. sólo podrá utilizar los recursos en su poder para cumplir operaciones y compromisos pendientes en el mercado de valores.
En Ecuador, una subsidiaria local de Stanford deberá suspender sus operaciones por 30 días en la bolsa de Quito.
Y en Perú, los reguladores enviaron a un equipo de inspección a la oficina local de Stanford.
En Miami, EE.UU., se supo que este miércoles fueron allanadas por autoridades federales las oficinas de Stanford Group, un día después de que cerca de 40 funcionarios hicieran lo mismo en la sede principal del banco en Houston, Texas.

Cuando 850 millones de personas en el mundo viven debajo de la línea de pobreza, cuando millares de niños mueren diariamente de hambre, cuando casi todos los días desaparecen culturas y modos de vida, cuando diariamente atentan contra el futuro del planeta, nadie puede pensar que lo que el mundo requiera hoy sea de nuevas regulaciones, que tienden apenas a salvar al sistema capitalista.
Se requiere de alternativas, es preciso un mundo nuevo -socialmente justo y ecológicamente sostenible-, hay que transformar el curso de este viejo orden económico, político, social, ambiental, generador de impactos ecológicos, climáticos y sociales que pagan las mayorías populares y amenazan la supervivencia en nuestro planeta. Las crisis sociales de esta debacle capitalista ya se siente en todo el mundo: desempleo, exclusión, vulnerabilidad de las clases medias.
La lógica de acumulación se impuso sobre las necesidades de los seres humanos. Hay una crisis de la civilización; riesgo incluso de la extinción del planeta y la desaparición de la especie humana.
Es preciso y urgente aclarar objetivos, vislumbrar la visión a largo plazo (la necesaria utopía, que luego deberá transformarse en práctica), y luego precisar propuestas a corto, medio y largo plazo. Para ello, hará falta afinar estrategias para lograr las correlaciones de fuerzas políticas, sociales y culturales que permitan avanzar en las alternativas, derrotando las lógicas y las propuestas de los causantes de la crisis.
Francois Houtart propone cuatro ejes para articular la visión de largo plazo: a) un uso renovable y racional de los recursos naturales, b) privilegiar el valor de uso sobre el valor de cambio, c) generalizar la democracia, también dentro del sistema económico, d) el principio de la multiculturalidad, que reúne a todos los saberes en la construcción de las alternativas necesarias.
Joseph Stiglitz, Nóbel economista estadounidense, señala que falló la gobernanza de las instituciones financieras internacionales como el banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Comité de Regulaciones Bancarias de Basilea: son inadecuadas y no representativas de las economías emergentes y menos aún de los países en desarrollo: "Hay que considerar una nueva estructura financiera internacional", insiste.
La canciller alemana, Angela Merkel, instó a una nueva arquitectura financiera mundial: "Sin duda, tiene que haber una coordinación de la política económica global más allá del FMI, que ha fracasado, y del Banco Mundial. Ya es inconcebible decir que debemos tener fronteras abiertas sin una regulación global". Algo similar sostiene el primer ministro británico, Gordon Brown, para quien el FMI y el BM no sirven para su propósito y necesitan cambiar drásticamente.
Brown, hablando en un seminario para establecer la agenda de la cumbre de abril de líderes del G-20 en Londres, dijo a los académicos reunidos que un "audaz paso hacia adelante" era necesario si habría que prevenir futuras crisis. "Estas instituciones fueron creadas para un mundo de flujos de capital local, no flujos de capital global. Las instituciones que hemos heredado no están equipadas para las funciones que tenemos que abordar en el futuro", agregó.
Para Amartya Sen, Premio Nobel de Economía 1998, economista y filósofo, cada vez está más claro que la estabilidad financiera es un bien común y que, por tanto, es necesario hacer un esfuerzo coordinado para conseguirla. Sen señaló que se trata de una crisis moral en el sentido de que la gente ha utilizado la codicia de manera imprudente, haciéndose daño a sí misma y a los demás.  "Muchas instituciones han caído, mucha gente está en la ruina. Se trata de una crisis de prudencia, además de una crisis moral. También es una crisis de control social, ya que podía haberse evitado si hubieran existido controles", indicó.
La nueva relación con la naturaleza –que propone Houtart- significa la recuperación por parte de los Estados de la soberanía sobre sus recursos naturales, el cese de monocultivos y la revalorización de la agricultura campesina.
La multiculturalidad se expresa en la abolición de las patentes sobre el conocimiento, la liberación de la ciencia del dominio del poder económico, la supresión de los monopolios de la información, el establecimiento de la absoluta libertad religiosa.
Privilegiar el valor de uso significa la no mercantilización de las semillas, el agua, la salud, la educación, los servicios públicos, la supresión del secreto bancario, la anulación de las odiosas e ilegítimas deudas externas, el establecimiento de acuerdos regionales basados en la complementariedad y la solidaridad, así como la creación de monedas regionales. Sin duda, la crisis capitalista es una oportunidad privilegiada para poner en práctica estas medidas.
Democratizar las sociedades va más allá de la aplicación de la democracia participativa y la cogestión local en los temas económicos; va hasta la reforma misma de las Naciones Unidas, significa la reivindicación de los derechos humanos en todas sus dimensiones, individuales y colectivas.
El único actor histórico, portador de proyectos alternativos, dice Houtart, es plural: trabajadores, campesinos (con y sin tierra) indígenas, mujeres, pobres, ecologistas, migrantes, incluso los intelectuales que interactúan con los movimientos sociales.
Estamos confiados que los Estados latinoamericanos que han creado condiciones para que las alternativas nazcan y florezcan, sigan regando la convergencia y abonando las luchas de los movimientos sociales.  Lo cierto es que ya es demasiado tarde para tomar medidas preventivas de la actual crisis, pero aún es tiempo de juntarse para contener los daños y fracturas y diseñar una nueva arquitectura financiera, basada en la consolidación de bloques regionales capaces de sustentar un nuevo mundo multipolar.  Las crisis debe abordarse de forma que refleje las realidades de los desequilibrios actuales globales, haciendo frente a las asimetrías de forma equitativa y justa.
A menos que se haga así, se corre el riesgo del aumento de la pobreza, con retrocesos importantes en los esfuerzos por cumplir con las llamadas Metas del Milenio.  El incremento del desempleo hará que los países se enfrenten con mayores necesidades sociales, pero la disminución de los presupuestos públicos les proporcionará menos recursos para satisfacer las demandas y necesidades.  Los recortes en el gasto social amenazan con tener efectos a largo plazo sobre la educación y la salud, con consecuencias para toda la vida sobre todo en la niñez y juventud afectadas.
El Foro Social Mundial de Belém do Pará, dejó algunas certezas: el mercado quebró, y basta ya de obedecer a los que fracasaron.  No salvemos a los bancos, salvemos a la gente. Lo económico y lo ambiental van de la mano.  Soberanía latinoamericana sobre los recursos latinoamericanos.  Una moneda común.  Un cambio ético.  Lo colectivo por sobre lo individual.  Tolerancia cero al analfabetismo.  Alerta roja ante los nuevos disfraces del capital transnacional, especialmente los vinculados con los monocultivos y las semillas transgénicas.  Socialismo del siglo XXI.  Políticas de Estado regionales.  Cooperación en áreas estratégicas.  Formación de cuadros políticos y sociales como reaseguro de un proyecto democrático y popular de largo alcance.
El francés Francois Sábado, quien destacó que la turbulencia actual posee dimensiones económicas, sociales, políticas, energéticas, climáticas y alimentarias.  "Una crisis de civilización", que revela una profunda derrota de las políticas neoliberales, resumió.  Para Sábado, si la izquierda y las fuerzas populares no logran encontrar un programa mínimo común para actuar, se corre el riesgo de que la disputa por la superación de la crisis quede entre los neoliberales y aquellos que desean reformar el capitalismo.
Los movimientos sociales exigen la nacionalización del sistema financiero y el control de los flujos de capital, como iniciativas de corto plazo, tópicos complementarios entre sí.  Stiglitz mismo habla de nacionalización de la banca: "Los bancos están en muy mala situación. El gobierno de EE.UU. ha vertido cientos de miles de millones de dólares con muy pocos resultados. Los ciudadanos norteamericanos se han convertido en propietarios mayoritarios de un gran número de bancos importantes. Pero no tienen el control. Cualquier sistema que tenga una separación de la propiedad y el control es una receta para el desastre. La única respuesta es la nacionalización. Esos bancos ciertamente están en bancarrota".
Muchas naciones emergentes tienen un sistema bancario central mucho mejor que el de Estados Unidos, porque comprendieron los riesgos de exceso de influencia, la excesiva dependencia en los préstamos de bienes raíces, y realizaron acciones mucho más prudentes.  Muchos países en desarrollo también acumularon grandes reservas y están en mejor situación para enfrentar esta crisis que hace una década.  Pero –también- algunos se enfrentarán a tiempos muy difíciles, con suspensión de pagos.  Sin duda, muchos de estos países están sufriendo por haber prestado demasiada atención a lo que ha estado sucediendo en Estados Unidos.
El Sur necesita diseñar, definir, una agenda común, que enfrente las lógicas dominantes en las respuestas y medidas de los gobiernos del Norte frente a la crisis, atacando los problemas más urgentes de las mayorías, fijando metas cuantificadas y diseñando los instrumentos para alcanzarlas.  Sí, es movilizarse contra los "rescates financieros para incompetentes", como los denomina Paul Krugman, y proponer en su lugar que las Naciones Unidas acuerden habilitar Fondos Urgentes para hacer frente a la crisis alimentaria en este 2009, tal y como lo reclama la FAO.
Es necesario definir acciones urgentes frente a los paraísos fiscales, por donde pasa hoy casi la mitad del comercio mundial, y a donde las grandes empresas trasnacionales desvían sus beneficios para evadir el pago de impuestos.  No cabe duda que todas las transacciones económicas deben someterse a la regulación y tasación de los Estados.  Estos centros offshore facilitan la corrupción, el lavado de dinero y la evasión fiscal, socavando, a su vez, la gobernanza democrática.
Significa, en definitiva, definir los principios sobre los que debe basarse un Nuevo Orden Económico y Social, con la paralela articulación de propuestas urgentes llenas de sentido común y con amplio respaldo social para que sean adoptadas por la gran mayoría de los Estados presentes en la Asamblea General de la ONU.  Es hora que el llamado bloque BRIC –Brasil, Rusia, India, China- se coloque decididamente del lado de la construcción de este Nuevo Orden y no se alíe a las propuestas de los poderosos del G-20.
Es necesario abordar, también, el sistema mundial de reservas, ya que el actual, en base al dólar, se está desmoronando, y el sistema euro-dólar-yen que podría reemplazarlo, podría ser aún más inestable.  Sin duda se debe crear un nuevo sistema mundial de reservas, o, mejor aún, sistemas regionales que coadyuven al desarrollo de sus países y sirvan para proyectos de integración y conservación ambiental y de sus recursos naturales.
Es hora de superar los diagnósticos y sin olvidar la utopía, unirse para ir avanzando hacia ese mundo nuevo, necesario, imprescindible que reclaman las grandes mayorías.
- Aram Aharonian es Director del Observatorio Latinoamericano en Comunicación y Democracia. Director de Question, fundador de Telesur

La presente Carta Abierta es nuestra respuesta a la invitación que nos hicieran llegar los organizadores de la "Asamblea de los Pueblos". Luego de la consulta y el consenso de las organizaciones integrantes de nuestro movimiento, les expresamos que nos abstenemos de participar en el evento indicado, por las siguientes razones:

El Movimiento Cumbre de los Pueblos (MCP) es un proyecto político de los pueblos indígenas, comunidades y organizaciones sociales del Perú. Luchamos por la soberanía de los pueblos, contra la colonización transnacional y su modelo de saqueo de los bienes naturales; proponemos una integración desde y para los pueblos, que supere las reivindicaciones temporales y se sustente en los principios y prácticas ancestrales de complementariedad, reciprocidad, dualidad entre pueblos y con la madre naturaleza, con decisiones  tomadas de manera colectiva.

El Movimiento Cumbre de los Pueblos es diferente a los espacios creados por los partidos tradicionales y sus elites, diferente en objetivos, programa y método de construcción. Hemos nacido desde las luchas locales para un cambio del modelo neoliberal en nuestro país, lejos de las luchas reivindicativas coyunturales y electorales, teniendo como horizonte principal la construcción de un Estado Plurinacional con democracia comunitaria y un sistema económico social para el BUEN VIVIR.

La unidad que impulsamos con todas nuestras fuerzas es aquella que sirva para la lucha contra el modelo neoliberal y el gobierno que lo aplica. Esa unidad   la construimos desde las bases y al calor de las luchas concretas, para poner fin al actual sistema entreguista criminalizador y corrupto, por un cambio del marco constitucional. Cualquier discusión sobre la unidad que no contemple estos objetivos políticos elementales, la consideramos carente de todo sentido.

Rechazamos todo espacio que no se haya construido participativamente con las bases. Sostenemos que la legitimidad y la legalidad son producto de un tratamiento horizontal. El proceso en el país nos llama a hacer la unidad con cambios generacionales, de estilos, descentralizada, sin cúpulas ni caudillos. Sin embargo, reconocer que existen diferencias políticas entre nuestros proyectos no implica que el proceso social no nos una para dar la lucha conjunta por la vida, los bienes naturales y los intereses de nuestros pueblos. La crisis  de  la civilización occidental nos llama a reconstruir el pensamiento de nuestros pueblos, lejos de los modelos ajenos y prácticas eurocentristas.

Por ello el Movimiento Cumbre de los Pueblos es difícil de entender, difícil de aceptar y difícil de negar. Los llamamos a abrir un debate con los movimientos sociales sobre los reales intereses del pueblo peruano.

Fraternalmente, por el Movimiento Cumbre de los Pueblos,
Miguel Palacín Quispe y Mario Palacios Panez

Si la obligación de verificar la elegibilidad de empleo hubiese llegado a la versión final del paquete de estímulo fiscal promulgado este martes por el presidente Barack Obama, el resultado habría sido potencialmente devastador para millones de trabajadores indocumentados en Estados Unidos.
La previsión establecía que cada empleador que quisiera beneficiarse del el masivo plan de ayuda del gobierno debía certificar antes el estatus legal de sus trabajadores.
Pero una sistemática campaña -tanto pública como a puerta cerrada- de todas las organizaciones hispanas con alguna capacidad de llegar a los legisladores finalmente logró que la cláusula desapareciera del paquete enviado a la Casa Blanca.
El requisito estaba presente en el proyecto aprobado por la Cámara de Representantes y fue objeto de debate hasta el último minuto en la sanción de la Cámara de Senadores.
Pese a que los líderes del Congreso anunciaron el miércoles pasado que habían logrado compatibilizar ambas versiones, todavía les llevaría hasta el viernes eliminarlo del paquete.
Una amputación que se logró contra la voluntad de la inmensa mayoría de los legisladores republicanos y con el repudio de las organizaciones que abogan por una política migratoria más restrictiva.

Quién se beneficia

Los que defienden la obligatoriedad de uso del e-Verify -nombre con el que se conoce a este programa- sostienen que es la única manera de asegurarse de que el dinero de los contribuyentes beneficie a los legítimos destinatarios en vez de terminar creando empleos para los inmigrantes indocumentados.
"Esto ha sido una traición a los intereses de los trabajadores estadounidenses", le dijo a BBC Mundo Ira Mehlman, director nacional de Medios de la Federación para la Reforma Inmigratoria en Estados Unidos (FAIR, por sus siglas en inglés).
Para el portavoz de este grupo, uno de los más visibles entre los que reclaman límites más estrictos al ingreso de inmigrantes, la eliminación del requisito de verificación fue "un acto deliberado bajo la presión de los intereses empresariales y los grupos étnicos en EE.UU.".
Actualmente, el e-Verify es un sistema de uso voluntario por medio del cual las empresas pueden contrastar la información suministrada por un postulante a un puesto de trabajo con la base de datos de la Administración del Seguro Social y así verificar su elegibilidad para trabajar en EE.UU.
Para el Consejo Nacional de La Raza, la mayor organización hispana del país, éste hubiera sido el peor momento para ampliar el programa y volverlo obligatorio.
(En vez de enredarse en el debate inmigratorio) "lo importante es que la legislación se enfoque en responder a la crisis económica en que estamos inmersos", le dijo a BBC Mundo Laura Vázquez, una analista del NCLR.
"La inclusión del e-Verify hubiese creado una complicación innecesaria para las empresas y dañado a muchos trabajadores que sí tienen autorización para trabajar o que incluso son ciudadanos estadounidenses", argumentó.

Plagado de errores

El obstáculo más visible para aquellos que promueven el e-Verify es que la propia agencia que lo creo -el Departamento de Seguridad Interior (DHS, por sus siglas en inglés)- lo tiene actualmente en revisión, bajo la sospecha de estar plagado de errores.
El último estudio independiente comisionado por el DHS concluyó que la base de datos utilizada "todavía no está lo suficientemente actualizada para los requerimientos de una verificación precisa".
La tasa de error estimada es particularmente alta -alrededor del 10%, en el caso de los residentes o ciudadanos estadounidenses nacidos fuera del país.
La fabricante de microchips Intel, uno de las compañías más grandes de Estados Unidos, -por ejemplo- padeció el rechazo inicial del 12% de los 1.360 trabajadores que había contratado entre enero y julio de 2008.
La empresa cuestionó las 143 consultas objetadas, tras lo cual una investigación más detallada comprobó que todos los postulantes eran residentes legales en el país.
Hasta el momento sólo unos 107.000 empleadores de los aproximadamente 7.400.000 registrados en el país se han adherido al sistema.
La misma titular del DHS, Janet Napolitano, decidió postergar recientemente la obligatoriedad de uso del e-Verify para los contratistas que quieran hacer negocios con el estado, una norma que debía entrar en vigor en marzo próximo.

Empresarios preocupados

La oposición al e-Verify puso circunstancialmente en la misma vereda a la Cámara de Comercio de EE.UU. y a las organizaciones hispanas.
Los empresarios están preocupados por el costo adicional que representaría la implementación del sistema, hasta tal punto que incluso en diciembre pasado ya habían demandado al DHS por el intento de obligar su uso a los contratistas del estado.
En particular está el tema de los riesgos legales, como explicó a BBC Mundo Angelo Amador, director de Políticas Migratorias de la Cámara .
"Si uno rechaza a una persona y resulta que eso fue un error del sistema, entonces esa persona puede llegar a demandarlo, y si alguien debe hacerse responsable por ello, ese es el gobierno pues es su programa".
Pero tal vez el argumento más meneado por todos es la demora que introduciría en la recuperación que el paquete de estímulo justamente busca incentivar.
La construcción, por ejemplo, un rubro donde descansan buena parte de las esperanzas del gobierno para revivir la economía, es un fuerte empleador de mano de obra no calificada y por lo tanto muy susceptible de terminar enredada con el e-Verify.

Sin final a la vista

Ira Mehlman, el portavoz de FAIR, ve el problema a través de un prisma completamente distinto.
"Si quieren realmente estimular la economía, los empleos tienen que ir a aquellos que se van a gastar la plata aquí y no para los extranjeros ilegales que enviarán el dinero en remesas a sus países de origen", razonó.
Aunque quienes se oponen a la verificación obligatoria -y entre ellos en particular las organizaciones hispanas- se hayan anotado una valiosa victoria con su exclusión del plan de estímulo, la batalla por el e-Verify está muy lejos de haber terminado.
La extensión del programa voluntario, que vence en marzo próximo, probablemente se logre mediante una ley independiente y en algún momento seguramente alcanzará un nivel de fiabilidad que deje a sus detractores sin argumentos sólidos.
Cuando era gobernadora de Arizona, Napolitano, la actual titular del DHS, fue una de las primeras en firmar una ley que obligaba a los empleadores a utilizar la base de datos del gobierno federal para certificar a sus trabajadores.
Hace sólo uno pocos días recordó a todos que ella es una "una encendida defensora" del programa.
"Uno tiene que lidiar también con el costado de la demanda y no sólo con la oferta frente al problema de la inmigración ilegal, y el e-Verify es una parte importante de esa lucha", aseguró.
Lo ideal sería que al menos, hasta que se acuerde una solución integral al problema, el debate migratorio no se dirima enmascarado en cada una de las leyes que pasen por el Congreso.

El colapso de la burbuja inmobiliaria y del mercado especulativo de las hipotecas subprime (de baja calidad – N. del T.) demuestra, una vez más, la obviedad de que los mercados financieros necesitan una regulación estricta. Desde septiembre del 2008 una serie de rescates masivos llevados a cabo por el Tesoro norteamericano y la Reserva Federal han evitado que los mercados financieros experimentasen un colapso como el de 1929. Estas medidas extremas, sin embargo, no han puesto solución a los auténticos problemas más generales. En el momento en que escribo estas líneas, estamos viviendo la contracción económica más seria desde la década de los treinta.

Los políticos americanos – demócratas y republicanos por igual – empezaron a desregular el sistema financiero norteamericano en los setenta. Su premisa era que la regulación concebida en los años treinta – especialmente el sistema Glass-Steagall, que definía esferas separadas para los bancos comerciales y los de inversión – iban a dificultar el buen funcionamiento de los mercados financieros contemporáneos. El Economic Report of the President (Informe económico del presidente - N. del T.) de 2001, el último de Bill Clinton, se deshacía inequívocamente del marco Glass-Steagall: "Dada la masiva inestabilidad financiera de los treinta, estrechar la gama de actividades que podían desempeñar los bancos era razonablemente importante en ese tiempo y lugar. Pero esas reglas ya no se necesitan hoy en día".

El elenco de políticos y economistas que durante una generación entera defendió la desregulación financiera tenía razón en una cosa: el sistema financiero se ha hecho infinitamente más complejo que en los treinta. Algo que fue tan sencillo como una caja de ahorros local que concedía una hipoteca a alguien de su comunidad – recuerden a Jimmy Stewart en It's a Wonderful Life – ahora es parte de un mercado especulativo global. La vieja regulación se ha quedado de hecho pasada de moda, pero de ahí no se sigue que los mercados financieros deban operar totalmente desregulados.

La historia dejo esto bien claro. En el clásico texto Manias, Panics and Crashes, Charles Kindleberger calificó a las crisis financieras de "mala hierba" ante un contexto de mercados financieros desregulados. Documentó como, desde 1725 en adelante, las crisis financieras han venido ocurriendo en las economías capitalistas occidentales a un ritmo medio de una cada ocho años y medio.

Hay muchísimo en la actual crisis financiera que resulta familiar. En 2001 el mercado bursátil norteamericano estalló después de que durante los últimos años noventa hubiese llegado a niveles de frenesí especulativo sin precedentes a raíz del boom de las punto com. Entre 1997 y 1998 se había originado una crisis financiera global en el sudeste asiático y se había extendido rápidamente. En esos momentos las inversiones más seguras estaban en los países en desarrollo. El hedge fund norteamericano llamado Long Term Capital Management – con su consejo de dirección dirigido por dos premios Nobel de economía especializados en finanzas – se desintegró en dicha crisis, necesitando un rescate de 4 mil millones de dólares por parte de otras empresas de Wall Street para evitar un derrumbe del mercado.

El crack más severo debido a un mercado financiero desbocado, el crash de Wall Street de 1929, produjo una auténtica debacle económica, que llevó a su vez a un colapso del sistema bancario norteamericano. Entre 1929 y 1933, casi el 40% de los bancos del país desaparecieron. Después  de eso, el New Deal de Roosevelt puso en marcha un extenso sistema de regulación financiera, mucho del cual perduró más allá del final de la Gran Depresión. La iniciativa más importante fue la Ley Glass-Steagall de 1933, o como se la conoce oficialmente la Ley de Banca. Los bancos comerciales fueron constreñidos a desempeñar las relativamente rutinarias funciones de aceptar depósitos, gestionar cuentas de crédito y dar préstamos para empresas. A su vez los bancos comerciales serían también controlados por la recientemente creada Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), que les proveía de seguros garantizados por el gobierno para los depósitos, a cambio de un detallado seguimiento de sus actividades por parte del gobierno. Los bancos de inversión, por el contrario, podían invertir libremente el dinero de sus clientes en Wall Street y llevar a cabo otras actividades de alto riesgo, pero debían mantenerse alejados de los bancos comerciales.

Se impuso regulaciones parecidas a las cajas de ahorros en 1932, y continuaron vigentes hasta los años setenta. En concreto, bajo el antiguo régimen de regulación, las hipotecas en EEUU sólo las podían conceder las cajas de ahorros o instituciones similares. El gobierno regulaba los tipos de interés que las cajas podían cargar a las hipotecas, y se les prohibía tener activos altamente especulativos en sus carteras.

Pero incluso durante los propios días del New Deal, los colosos de los mercados financieros luchaban ya por eliminar o al menos limitar la regulación. Desde los años setenta, lo han conseguido casi siempre. De este modo se ha ido desmantelando paulatinamente el sistema de Glass-Steagall. El toque de gracia se lo dieron en 1999 cuando el presidente Clinton firmó la Financial Services Modernization Act (Ley de modernización de los servicios financieros – N. del T.). Lo hizo con todo el apoyo del entonces senador Phil Gramm, quien después ha sido uno de los principales asesores de la campaña presidencial de John McCain; del quien era presidente de la Reserva Federal, Alan Greenspan; y los asesores Robert Rubin y Lawrence Summers, ambos futuros consejeros de la campaña de Obama y luego de su equipo de transición.

Mientras que la crisis actual se parece a sus predecesoras en muchos aspectos, tiene también algunas características novedosas. Su rasgo distintivo más llamativo es que se ha gestado a resultas de actividades que se suponía que beneficiaban a las familias trabajadoras. Los bancos dieron oportunidades a familias cuyo expediente crediticio no estaba inmaculado para obtener una hipoteca y así poder comprar sus casas. Y al empaquetar miles de hipotecas en títulos que se comerciaban libremente en el mercado financiero global, los bancos permitieron a quienes tenían una hipoteca subprime que comprasen casas que de otra forma hubiesen estado totalmente fuera de su alcance. Este tipo de ingeniería financiera, operando a escala global, no habría sido posible bajo el sistema Glass-Steagall.

La idea que hay detrás de la práctica de empaquetar las hipotecas en títulos que puedan salir al mercado significa que tu banco o caja local, que te presta dinero para comprar una casa, no se queda con el préstamo que te ha dado una vez ya recibes el dinero. En su lugar, vende tu préstamo a una gran institución financiera, como las patrocinadas por el gobierno Fannie Mae o Freddie Mac, quienes a su vez empaquetan miles de hipotecas individuales en forma de títulos. Fannie o Freddie venden luego estas hipotecas empaquetadas a los bancos, los fondos de inversión o al resto de participantes en el mercado. Con miles de hipotecas empaquetadas en un solo título, el peligro de prestar a clientes de alto riesgo se supone que se reduce mucho; con una gran cartera de hipotecas, las pérdidas en las que incurren los prestamistas por la pequeña fracción de clientes morosos quedan más que compensadas por los muchos más que sí cumplen sus obligaciones.

Los actores del mercado se convencieron de que "transfor" los préstamos en títulos hacía de los préstamos subprime una apuesta mucho más segura. Durante un tiempo, las expectativas optimistas se auto-cumplieron. Una gran cantidad de dinero fluyó hacia los mercados. Los precios de las casas subieron, haciendo que para sus propietarios fuese como si se crease riqueza de la nada. Los tiburones del mercado se hicieron ricos mientras que los inversores más prudentes parecía que se quedaban atrás. Los vendedores de hipotecas se llevaban jugosas comisiones por llevar a nuevos clientes a su banco. Estos vendedores tenían muchos incentivos para dar el visto bueno a las hipotecas subprime – no iban a tener que devolver sus comisiones cuando años después los préstamos, en manos por ejemplo de un fondo de inversión suizo, se revelasen incobrables.

Esta lógica está sin embargo muy viciada. Los actores del mercado creyeron que el riesgo de las hipotecas subprime disminuiría al agruparlas. Pero en realidad, lo que resultó ser cierto fue lo contrario. La riqueza de la mayoría de los tenedores de una hipoteca subprime subió y posteriormente se hundió al unísono junto con el boom inmobiliario y su posterior pinchazo. Una vez pinchada la burbuja, los problemas de los propietarios para cumplir con los pagos de sus hipotecas se convirtieron en la habitual, no en sólo algunos casos aislados. Por ello es por lo que grandes instituciones financieras como Citigroup, Merrill Lynch y Bear Stearns, que tenían enormes cantidades de hipotecas subprime, sufrieron en 2007 unas pérdidas sin precedentes, desencadenando el colapso de los mercados financieros norteamericanos. La crisis actual es pues la consecuencia directa de ese proyecto intergeneracional por desregular los mercados financieros.

* * *

Necesitamos pues un nuevo marco regulador que sea capaz de, por un lado, estabilizar los mercados financieros y, por el otro, hacerlo canalizando los recursos financieros hacia inversiones productivas y socialmente útiles, alejándolos del casino especulativo. A continuación voy a explicar una serie de propuestas que sirvan de guía para este nuevo marco. Ofrecen una ruptura radical con la agenda de la desregulación de la anterior generación, pero todas ellas son viables bajo el actual conjunto de instituciones políticas y reguladoras. Llevarlas a cabo implicaría un aumento de los costes administrativos insignificante y bajos niveles de gasto público. Y todas ellas han sido debatidas seriamente en los principales círculos políticos.

Los mercados de EEUU, claro, operan en un marco global e integrado, una realidad que complica cualquier diseño de regulación. Estas propuestas han sido pensadas para ser aplicadas a todas las instituciones financieras que estén bajo la jurisdicción legal norteamericana, se llamen bancos, holdings, fondos de inversión o cualquier variación por el estilo.

Mi primera propuesta es establecer un pequeño impuesto a todas las transacciones de activos financieros. Los mercados financieros ofrecen de hecho un servicio esencial al simplificar la transformación de inversiones en dinero. Pero este beneficio debe ponderarse con el hecho de que comerciar no tiene casi nada que ver con conseguir fondos para la inversión. En el año 2007, los participantes del mercado comerciaron acciones y bonos por valor de aproximadamente 300 dólares por cada otro dólar que las empresas no financieras destinaron a nuevas inversiones en plantas o equipo. Este ratio es actualmente unas tres veces mayor de lo que era hace sólo una década, cuando la burbuja de las punto com estaba en lo más alto.

Un pequeño impuesto a todas las transacciones financieras, comparable a los impuestos sobre las ventas de bienes y servicios, aumentaría el coste de las operaciones especulativas a corto plazo mientras que sus efectos sobre quienes operan menos a menudo serían desdeñables. De este modo, desanimaría la especulación y canalizaría los fondos hacia inversiones productivas. Los impuestos sobre las transacciones de títulos y activos son habituales en otros lugares del mundo. Unos cuarenta países, incluidos Japón, el Reino Unido, Alemania, Italia, Francia, China, Brasil, India, Sudáfrica y Chile utilizan o han utilizado hasta hace poco este tipo de impuestos.

Tras el crash de 1987, un impuesto a las transacciones de activos o medidas similares fue apoyado por el entonces presidente de la Cámara Jim Wright, el líder de la minoría en el Senado Bob Dole, e incluso el primer presidente Bush. Variantes de la misma idea fueron regularmente llevadas al Congreso en los años siguientes, pero nunca se convirtieron en una ley. Dos de los principales economistas de la administración Clinton, Stiglitz y Summers, defendieron razonadamente un impuesto de este tipo hacia finales de los ochenta. Summers se desentendió de la idea poco después de ingresar con Clinton en el Tesoro, convirtiéndose en cambio en uno de los principales defensores de la agenda de desregulación de los años de Clinton. Lo que vaya a sostener Summers ahora, como presidente del Consejo Económico Nacional de Obama, está por ver.

Las peculiaridades técnicas de un impuesto sobre las transacciones son sencillas. En el caso de acciones, al vendedor se le podría cobrar, por ejemplo, un 0,5% del precio de venta (Jim Wright propuso este impuesto en 1987). Para los bonos, el impuesto sería proporcional a la duración del bono, aplicándose un 0,01% por año. Así, el impuesto por vender un bono a 30 años sería del 0,3%, y para uno a 50 años, del 0,5%. El impuesto se adaptaría de forma comparable para los instrumentos financieros derivados, como las opciones, los futuros o los CDS. Los agentes de bolsa serían los responsables de recaudar el impuesto en el momento de la venta.

Como el IRS ya impone requerimientos de información sobre las transacciones, un impuesto de este tipo conllevaría poco más papeleo administrativo. Y no supondría un impacto importante para nadie que comprase un activo y no lo revendiese en poco tiempo para conseguir un beneficio rápido. Para alguien que haya comprado acciones por 50 dólares cada una y las vendiese diez años después a 100 dólares la acción, el impuesto sería de 0,50 dólares por acción, sobre unas ganancias de 50 dólares por cada una de ellas.

Por el contrario, un impuesto del 0,5% reduciría considerablemente los beneficios de los especuladores a corto plazo. No es raro que los especuladores compren acciones, las tengan durante un día o incluso unas horas, y las vuelvan a vender obteniendo un pequeño beneficio. Una ganancia de 1 dólar por acción sobre una compra a 99 dólares hecha ayer y que hoy se vendió por 100, supone un buen margen para una inversión a un día. El impuesto sobe transacciones se llevaría 50 céntimos, es decir la mitad de las ganancias de la operación.

Uno podría usar el impuesto mismo para recortar dramáticamente la especulación financiera. Se trataría simplemente de subir el tipo hasta el punto en que los agentes no tuviesen ya incentivos para hacer operación alguna. Pero el objetivo no es acabar con todo el comercio financiero; si ese fuera el caso, entonces nacionalizar totalmente los mercados financieros sería probablemente una opción más efectiva.

Pero incluso con un tipo demasiado bajo para desanimar totalmente la especulación, un impuesto sobre las transacciones de activos tiene otros beneficios. Supondría una nueva fuente de ingresos para el gobierno en un momento en que se está muy necesitado de ello. Usando las cifras de 2007, estimé que un impuesto del 0,5% sobre operaciones con acciones, y la escala que mencioné antes para bonos y derivados, recaudaría aproximadamente unos 350 mil millones de dólares, si el comercio no se redujese nada después de la introducción del impuesto. Pero incluso si el comercio cayese un 50% debido al nuevo impuesto, el gobierno seguiría recaudando 175 mil millones de dólares, una cantidad parecido tanto al presupuesto de 2008 para la guerra de Irak como al estímulo fiscal de abril del 2008. El impuesto sobre transacciones financieras podría además diseñarse como la principal fuente de ingresos para financiar el sistema de regulación de cualquier nueva iniciativa del gobierno.

Pero un modesto impuesto sobre las transacciones de activos no es suficiente, por si mismo, para desincentivar la especulación y dirigir el crédito allí donde más se necesita. Una segunda propuesta, si se llevase a cabo, consistiría en aumentar la rendición de cuentas democrática en el Sistema de la Reserva Federal, aumentándose también a su vez la rendición de cuentas en todo el aparato regulador así como en los mercados privados.

Propuestas para democratizar la Reserva Federal han sido introducidas desde hace tiempo en los principales círculos políticos mediante los esfuerzos de los congresistas Wright Patman, Henry Reuss y Henry Gonzales, entre otros. Estos tres hombres estuvieron de presidente del House Banking Committee (Comisión parlamentaria para la banca – N. del T.) entre 1963-75, 1976-82 y 1989-94, respectivamente.

La mejor aproximación para acometer la democratización empezaría por redistribuir hacia abajo el poder, hacia los doce bancos de distrito del Sistema de la Reserva Federal, para luego abrir sus presidencias a elecciones directas. Actualmente, estos bancos son muy poco democráticos, y realmente no tienen poder. Yo propongo lo opuesto: bancos de distrito reforzados y responsables.

Cuando se formó el Sistema de la Reserva Federal en 1913, los doce bancos de distrito se suponía que en general debían dispersar la autoridad del banco central, y responder a las necesidades regionales. Ello sigue siendo una buena idea, pero nunca se ha implementado seriamente. Los presidentes de esos bancos actualmente son designados por sus propios consejos de dirección. Se trata de gente de negocios, la mayoría de bancos comerciales, que a su vez han sido también designados, no elegidos.

Al nivel de la política nacional, los bancos de distrito sólo tienen influencia porqué 5 de ellos se sientan de forma rotativa en el Federal Open Market Committee (Comité federal de mercado abierto – N. del T.), el organismo que vota todas las iniciativas de política monetaria de la Fed. Pero bajo las actuales disposiciones, el presidente de la Fed, que es también presidente del comité, ejerce un claro predominio sobre el resto de miembros, habitualmente trabajando de acuerdo con el Secretario del Tesoro. La elección directa de los presidentes de los bancos de distrito por parte de los residentes de cada región claramente los democratizaría. Y crear más puestos para ellos en el Open Market Committee aumentaría su cuota de poder. Lo presidentes de los bancos de distrito, una vez en el comité como representantes electos de su región, podrían encargarse explícitamente de los problemas de sus electores.

Otra propuesta relacionada con lo anterior se basa en un experimento de los años treinta, cuando los bancos de distrito formaron comités de banqueros y empresarios para discutir cuestiones del mercado financiero en un ámbito fuero del propio mercado. Este modelo podría extenderse para incluir a los trabajadores, los consumidores y a representantes de la comunidad.
Fortalecer el abanico de políticas disponible para la Fed es un tercer componente clave en cualquier plan para aumentar la rendición de cuentas democrática. En concreto, la Fed debe ser capaz de promover la canalización del crédito hacia actividades productivas por encima de las especulativas. Sin este tipo de herramienta, extender la democracia en la institución sería algo básicamente simbólico.

Un sistema de "requerimientos de reservas de activos", que obligaría a las instituciones financieras a mantener reservas de efectivo en proporción a los activos de alto riesgo que tengan en su cartera, animaría a los bancos, los fondos de inversión y al resto de agentes a dirigir el crédito a áreas prioritarias y de menos riesgo. Esta idea tiene un reconocimiento previo y una reputación importantes, si bien ampliamente ignorados. El profesor del MIT Lester Thurow, por ejemplo, esbozó la siguiente idea en un artículo de 1972 escrito para una conferencia en el Banco de la Reserva Federal de Boston:

"Si el interés nacional requiriese que se invirtiese el 25% de los ahorros del país en inmuebles u otros sectores prioritarios, a cada institución financiera se le requeriría un 100% de reservas sobre esa fracción de sus activos. En la medida en que invirtiese un 25% de sus activos en inmuebles, sin embargo, no tendría que dejar reserva alguna en el gobierno. Si invirtiese en inmuebles sólo un 20% de sus activos, un 5% más de ellos deberían ponerse a disposición del gobierno en forma de reservas. Si no invirtiese nada, un 25% de sus activos se quedarían como reservas".

Otras versiones específicas de requerimientos de reservas de activos fueron perfiladas en los setenta por los anteriores gobernadores de la Reserva Federal Andrew Brimmer y Sherman Maisel. Sus propuestas iban, más o menos, en la línea de los infructuosos esfuerzos del senador William Proxmire y del congresista Reuss – en esos momentos presidentes del Senado y de la Comisión parlamentaria para la banca, respectivamente – para sacar adelante leyes que estableciesen procedimientos para que la Fed pudiese aplicar políticas de asignación directa de crédito.
De hecho, algo equivalente a unos requerimientos de reservas de activos ha venido siendo una práctica habitual en los EEUU. Las cajas de ahorros, después de todo, tenían originariamente sus carteras de préstamos restringidas con un porcentaje fijo para hipotecas. Ello podría describirse como un requerimiento de reservas de activos del 100%.

Quienes diseñen las medidas primero deberían – sea en el marco de una Reserva Federal democratizada o con un diálogo más amplio – determinar qué sectores de la economía van a tener un acceso preferente al crédito. Desde mi punto de vista, deberíamos alentar las inversiones domésticas donde los riesgos se entienden correctamente, y consecuentemente desanimar las inversiones especulativas donde los riesgos son relativamente opacos. Yendo un poco más allá, deberíamos dar prioridad a la creación de empleo, subsidiando las inversiones ecológicas y sostenibles o que luchen contra el calentamiento global, y las que permitan que haya vivienda asequible. La financiación de viviendas asequibles, por ejemplo, sería así subsidiada directamente mediante políticas públicas y no, como en esta última década, a modo de subproducto de jugosas apuestas.

Con unos objetivos bien establecidos, esta política otorga un importante control social sobre las actividades financieras y de inversión más importantes, mientras que también permite una considerable libertad de decisión tanto para los intermediarios como para compradores y vendedores. Los intermediarios seguirían siendo los responsables de establecer la fiabilidad del crédito de los agentes y la viabilidad de sus proyectos. Los agentes seguirían siendo los responsables del diseño y la implementación de sus inversiones. De hecho, los inversores seguirían teniendo libertad para llevar a cabo proyectos menos deseables, y los bancos podrían seguir financiándolos. Simplemente los costes financieros serían significativamente más altos.

Implementar los requerimientos como un sistema de subastas de mercado en lugar de cuotas, como propuso Maisel, permitiría una mayor flexibilidad. Las entidades no tendrían que disponer de un determinado porcentaje (digamos un 25%) en préstamos a los sectores prioritarios. A los intermediarios que excediesen ese porcentaje se les permitiría entonces vender el excedente a otras entidades cuyos préstamos a sectores prioritarios estuviesen por debajo del mínimo. Así las entidades podrían decidir seguir manteniendo a título individual cierto nicho de mercado. Al mismo tiempo, el sistema aseguraría que algunos nichos conlleven exigencias extra en forma o bien de mayores reservas o bien de compras de "permisos por activos prioritarios".    

Una cuarta medida que podría canalizar el crédito hacia sectores prioritarios y reducir el riesgo en los mercados financieros de EEUU consistiría en centrarse y aumentar el sistema de préstamos directos y garantías del gobierno federal, ya extenso pero engorroso y difícil de manejar. El gobierno de los EEUU ha estado durante mucho tiempo invirtiendo fuertemente en los mercados financieros nacionales, como prestamista directo o más significativamente como proveedor de garantías sobre préstamos. Entre los sectores de la economía que reciben un apoyo importante a través de estos programas están el inmobiliario, el educativo, el agrícola y el desarrollo rural, y las pequeñas y medianas empresas. En 2007, el gobierno manejo unos 140 programas distintos de préstamos directos o de garantía de créditos. Ese año, los 250 mil millones del gobierno en nuevas garantías de créditos y los 42 mil millones en préstamos directos juntos supusieron alrededor del 14% del total de préstamos pedidos por los hogares y las empresas en los mercados financieros de EEUU. Los préstamos y garantías que ya tenía el gobierno ascendían a 1,4 billones de dólares, un 6% de la deuda total (estos programas son independientes de las operaciones de las "empresas patrocinadas por el gobierno". Fannie Mae y Freddie Mac eran las mayores de ellas hasta que fueron nacionalizadas en septiembre de 2008 para evitar el colapso financiero. Otras empresas patrocinadas por el gobierno son el Federal Home Loan Banks, el Agricultural Credit Bank and Farm Credit Banks, y la Federal Agricultural Mortgage Corporation).

A pesar de su enorme tamaño, estos programas no han sido integrados en una agenda política más amplia o ligados de forma alguna a la política monetaria y la gestión de tipos de interés de la Reserva Federal. Operan más bien como mecanismos de financiación de distintos programas del gobierno, desde préstamos para estudiantes hasta desarrollo rural. No se ha considerado su influencia en el nivel general de riesgo del mercado financiero o en los costes de acceso al crédito, ni su efectividad para que siendo cantidades relativamente pequeñas de fondos públicos puedan mover los mercados financieros privados en direcciones socialmente deseables.

Un mayor programa de préstamos y garantías podría incluirse como una herramienta para promover la estabilidad financiera y el bienestar social. Imaginemos, por ejemplo, que el gobierno dobla el nivel de 2007 de garantías de créditos. Los 300 mil millones adicionales al año podrían destinarse a inversiones sostenibles y para vivienda asequible, y se fijaría un nivel de garantía concreto de, digamos, el 75%. El gobierno sería entonces quién garantizaría 225 mil millones en préstamos para inversiones sostenibles y vivienda asequible. Los tipos de interés de estos préstamos subsidiados caerían debido al menor riesgo – esto es, un 75% relativo a la diferencia entre un bono a tipos de mercado y un bono del tesoro sin riesgo. Si el tipo de interés de mercado fuese del 10% y el de los bonos del gobierno del 5%, el tipo subsidiado sería del 6,25% - el 10% de tipo de mercado menos el 75% de los 5 puntos de diferencia entre el tipo de mercado y el 5% de tipo de los bonos del tesoro sin riesgo.
Con estas condiciones, los prestamistas privados seguirían asumiendo un riesgo significativo y por tanto tendrían importantes incentivos de evaluar atentamente las peticiones de crédito. Las fuerzas del mercado estarían funcionando, pero esta política desviaría la actividad del mercado hacia fines socialmente deseables.

¿Cuánto costaría un programa como éste? Eso dependerá del porcentaje de morosidad. En 2007 el gobierno tuvo que desembolsar 50 mil millones de entre una asombrosa cartera de garantías por valor de 1,2 billones de dólares. Esto es un ratio de morosidad del 4%. Con esa cifra, nuestra propuesta de añadir 300 mil millones más de préstamos garantizados costaría grosso modo otros 9 mil millones al año en cobros de préstamos, incrementando el presupuesto total federal en un 0,3%. Pero impulsaría más de 300 dólares en préstamos privados por cada dólar gastado por el gobierno. Este tipo de programa de garantía de créditos podría ser una zanahoria para el palo de los requerimientos de reservas de activos para instituciones financieras privadas.

Quinto y último, propongo la creación de una agencia pública de calificación de crédito que compita con las privadas como Moody's, Standard & Poor's y Fitch. Estas agencias de calificación contribuyeron considerablemente a la burbuja inmobiliaria y el subsiguiente crash de 2007-08, al proporcionar sistemáticamente valoraciones excesivamente optimistas de sobre operaciones financieras arriesgadas, especialmente en mercados de activos empaquetados como títulos.

Las agencias de calificación se supone que se dedican a proveer a los mercados financieros con evaluaciones objetivas y precisas de los riesgos asociados a la compra de un cierto instrumento financiero. En parte, ellas fueron quienes subestimaron los riesgos estos últimos años porqué se basaron en teorías económicas ortodoxas para sus valoraciones. Pero lo más importante para nuestro propósito es que los propios incentivos de mercado empujaron a las agencias a ofrecer evaluaciones excesivamente favorables. Dar una valoración favorable de los riesgos era bueno para los balances contables de las propias agencias, así que actuaron de forma predecible.

En principio, los incentivos de mercado deberían haber llevado a las agencias a ofrecer valoraciones precisas ya que se supone que el único producto que ofrecen es su credibilidad. Uno esperaría pues que la competencia de mercado recompensase a aquellas que dieran una mejor información. Pero existe un abismo entre el conjunto de incentivos que habría idealmente y los que operan realmente. En la práctica, las agencias de calificación muestran un fuerte sesgo hacia las valoraciones positivas por una sencilla razón: las contratan las mismas empresas que tienen que evaluar. De ese modo las empresas eligen las agencias que creen que posiblemente les darán una buena valoración; y esas calificaciones, a su vez, mejoran la capacidad de las empresas de vender sus productos financieros.
A toro pasado, ahora se reconoce ampliamente los errores de juicio que cometieron las agencias. El escritor sobre temas económicos Roger Lowenstein escribía hace poco la siguiente reflexión en el The New York Times Magazine:

"Durante la última década, Moody's y sus dos principales competidores, Standard & Poor's y Fitch. . . [pusieron] lo que equivalía a un sello de oro en los títulos que contenían hipotecas de modo que los inversores se los quedaban cada vez con más ímpetu. Para las agencias de calificación, este negocio les resultaba extremadamente lucrativo. Sus beneficios aumentaron vertiginosamente… ¿pero quién estaba evaluando esos títulos? ¿Quién estaba juzgando la calidad de las hipotecas, el patrimonio que había tras ellas y una infinidad más de consideraciones? Sin duda no eran los inversores".
Los inversores asumieron que las agencias de calificación estaban aportando valoraciones objetivas y precisas. Las agencias deciden cómo van a poner precio los inversores a los activos, lo que a su vez tiene un gran impacto en si se financian los proyectos de inversión o en cómo se hace.

La desmedida importancia que tenían los activos en forma de paquetes de hipotecas como parte del conjunto de toda la actividad del mercado, solo sirvió para generar incentivos perversos. En unos mercados financieros dominados por este tipo de productos, la principal fuente que tienen bancos y otras instituciones financieras para ganar dinero no es dando crédito y quedándose con el interés. Por el contrario, los bancos sacan ganancias por vender préstamos individuales a entidades como Fannie Mae o Freddie Mac, que buscan empaquetar los préstamos en forma de títulos. Fannie y Freddie ganarán a su vez otra buena cantidad de beneficios al vender sus préstamos empaquetados en el mercado. E incluso se puede seguir ganando más comisiones al vender pólizas de seguro sobre esos mismos paquetes.

Lo que hace de estos paquetes un activo más valorado en el mercado que los propios préstamos que contienen es que los riesgos asociados con esos préstamos han sido reconfigurados, reempaquetados, y presumiblemente clarificados para los agentes del mercado. Sin una calificación favorable, estos paquetes sencillamente no pueden comerciarse. Pero con una calificación favorable, aparecen oportunidades de beneficio en todos los eslabones de la cadena de empaquetar, asegurar y vender, con los intermediarios llevándose siempre sus comisiones, sin importar lo que ocurra un tiempo después con los activos que había detrás.
Una agencia de calificación pública contrarrestaría este sistema de incentivos perversos. A su personal se le pagaría como a altos funcionarios. No sacaría beneficio alguno por ofrecer valoraciones positivas o negativas. De hecho, un mecanismo de incentivos salariales podría premiar con el paso del tiempo la precisión de sus evaluaciones.

Es cierto que proporcionar valoraciones del riesgo precisas se ha convertido en una tarea cada vez más desafiante a medida que se ha ido profundizando los mercados para este tipo de productos. Los técnicos de la agencia pública puede que en alguna ocasión concluyan que un instrumento es demasiado complejo para dar una valoración fiable. Pero la agencia estaría obligada a ser transparente respecto a esa valoración – es decir, calificando un instrumento como de "no calificable". Los participantes en el mercado financiero podrían después decidir si jugársela o no con un producto así.

Las agencias privadas podrían seguir operando como quisiesen, pero se verían obligadas a explicar cualquier gran divergencia entre sus valoraciones y las de la agencia pública. Una calificación pública debilitaría los sesgos a favor de más riesgo y más complejidad, llevando las operaciones del sistema financiero hacia un mayor grado de transparencia. Podría incluso proporcionar las bases para poner en marcha el sistema de requerimientos de reservas de activos.

La valoración del riesgo posiblemente se volvería más prudente con la existencia de una agencia de calificación pública, y el entusiasmo del mercado por la innovación financiera posiblemente se moderaría. De hecho, esa sería parte de la lógica de adoptar una medida de este tipo. Pero no necesariamente va a hacer de toda la economía algo menos innovador y dinámico. Con una agencia de calificación pública y el resto de medidas que propuse aquí, el dinamismo de un mercado financiero con las riendas bien sujetas emergería en la medida en que el crédito se desplazase cada vez más hacia áreas productivas.

* * *

A finales de 2008, la crisis financiera y la recesión hicieron respetable una pregunta que hubiese sido impensable sólo unos meses antes: si las instituciones financieras en manos privadas – al menos las más grandes e importantes instituciones que representan "el puente de mando" de Wall Street – deberían no ser simplemente reconducidas mediante la regulación, sino substancialmente nacionalizadas, operando bajo propiedad pública. Después de todo, el gobierno federal con George W. Bush ya nacionalizó a Fannie Mae y a Freddie Mac como parte de sus operaciones de rescate en otoño del 2008.

Las principales razones para una nacionalización son evidentes. Primero, las carencias y errores de un sistema financiero desregulado resultan hoy meridianamente claros. Volver a controlar los mercados financieros de alguna u otra forma ya no se discute; sólo la cuestión de cómo hacerlo sigue abierta. Una posibilidad sería pues eliminar de una sola pasada la propiedad privada de las instituciones financieras.

En segundo lugar, aunque adquiriese una importante parte del capital de varias de las mayores instituciones financieras a finales de 2008, el gobierno no insistió en ejercer una autoridad significativa en las decisiones de gestión. Ni reclamó un derecho claro a participar de los beneficios una vez la crisis pase. Con los bancos totalmente nacionalizados, el gobierno sería claramente quién los dirigiría así como quién se llevaría los beneficios.

En tercer lugar, sin nacionalización podemos estar seguros de que Wall Street luchará vehementemente, como ha hecho siempre, para minimizar la regulación que pueda limitar su capacidad de obtener beneficios. Y esos esfuerzos van a incluir el intento de corromper a los reguladores y los cargos electos que deban vigilarlos. Muchos de esos esfuerzos serán enteramente legales: partiendo de que los reguladores sean generosos respecto al sector que están controlando, después encontrarán lucrativas oportunidades de empleo en ese mismo sector una vez dejen su posición de funcionarios y pasen al sector privado.

Estas son cuestiones importantes, pero por si solas no constituyen una buena defensa de la nacionalización respecto a la alternativa de un nuevo sistema de regulación. Con una nacionalización, habría problemas importantes. Al contrario que Francia o Japón, EEUU no tiene una larga tradición de control público y directo de grandes instituciones financieras. Siendo realistas, tenemos todos los motivos del mundo para esperar toda una colección de errores y fracasos, incluyendo los problemas del "capitalismo de amiguetes" – tratos de privilegio para las empresas favoritas o afines al gobierno.

Aunque dejemos de lado los problemas de corrupción, tenemos que reconocer que a nivel individual las empresas financieras, como cualquier otro negocio, necesitan una importante dosis de gestión del día a día. El gobierno de EEUU en ocasiones ha manejado razonablemente bien la macroeconomía del país. Pero los retos a los que se enfrentaría el gobierno para combinar ambas, la gestión de la microeconomía de las empresas y la de la macroeconomía nacional, serían enormes. A parte de las cuestiones del día a día, el gobierno tendría que crear un sistema de incentivos para los gestores de los bancos de propiedad pública que sustituiría a la maximización de beneficios que guía a los directores de los bancos privados. Si los bancos nacionalizados no se deben a la maximización de beneficios, ¿cómo debería evaluarse su desempeño?

Resolver estas cuestiones requeriría años de experimentación y de puesta a punto. Mientras, los contribuyentes norteamericanos estarían pagando por inevitables fallos del sistema nacionalizado. La tolerancia ante dichos fallos posiblemente sea poca, y cada paso en falso o pequeño escándalo podría minar la legitimidad del nuevo sistema. Al final, la nacionalización podría acabar perjudicando el proyecto más importante de restablecer una gran presencia del sector público en el sistema financiero. De hecho, los fracasos del sistema nacionalizado podrían acabar siendo la razón misma – y tal vez la única – que desviase la atención y el enfado generalizado con Wall Street como responsable del colapso financiero hacia, en su lugar, el gobierno de los EEUU.
Llegados a este punto, parece preferible promover la estabilidad financiera y el bienestar social controlando los mercados y así reorientando sus prioridades, y no cortando con ellos de raíz.

* * *

Un conjunto de fuerzas en los EEUU y el resto de la economía global se han combinado para crear la más severa crisis económica desde la década de los treinta. Seguiremos debatiendo durante años para explicar cómo estas fuerzas se combinaron e interactuaron. Pero hay un factor que se aparece como la principal causa de esta crisis: el colapso del sistema financiero de EEUU. Y este colapso del sistema financiero puede a su vez explicarse por el desmantelamiento desde los setenta hasta ahora del sistema de regulación financiera de Glass-Steagall. El sistema de Glass-Steagall se creó en los años treinta precisamente para prevenir la recurrencia de los desastres económicos de esa era. Tanto los líderes políticos demócratas como republicanos deben ahora aceptar su responsabilidad por el actual desastre.

Empezamos ahora lo que necesariamente será un largo proceso de construir un sistema de regulación capaz de movilizar los recursos financieros de la economía hacia la actividad económica productiva en lugar de para el capitalismo de casino. Con el anterior modelo de un sistema financiero desregulado ahí colapsado ante nosotros, el conjunto de propuestas que ofrecí aquí son un punto de partida para formar una estructura financiera estable y equitativa para la economía norteamericana.

Robert Pollin es profesor de economía y codirector y cofundador del Political Economy Research Institute [Instituto de Investigación de Economía Política] (PERI) en la Universidad de Massachusetts, Amherst. Sus libros más recientes son Contours of Descent: U.S. Economic Fractures and the Landscape of the Global Austerity (Verso, 2003) y, en colaboración con Stephanie Luce, The Living Wage: Building a Fair Economy (The New Press, 1998).
Traducción para web.sinpermiso.info: Xavier Fontcuberta i Estrada

Por Teresa Francke

 Si bien el nombre chupones lo inventamos en Perú, sorry no somos inventores de la práctica. Es más común en el resto del mundo que se les llame escuchas telefónicas ilegales, pinchazos o telepinchazos. Por supuesto, el caso más famoso es el caso Watergate, que culminó con la renuncia de Richard Nixon. El informante que entregó el audio a un periodista era un agente del FBI, y fue durante decenios, uno de los secretos mejor guardados del periodismo.
En Sudamérica han habido dos casos recientes: Colombia en el 2007, y Brasil en el 2008.

El caso de Colombia inició el 14 de Mayo, cuando el entonces Ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, reconoció públicamente que desde hacía dos años la inteligencia de la Policía Nacional interceptaba ilegalmente las llamadas de algunos funcionarios del gobierno, miembros de la oposición y periodistas. El día anterior, la revista Semana había divulgado las primeras interceptaciones.
Inmediatamente los gremios periodísticos expresaron su rechazo y exigieron que el gobierno revele los nombres de los periodistas espiados. El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, negó la participación de su gobierno en las escuchas ilegales, y solicitó a los directivos de la revista Semana a que revelen su fuente. Reporteros Sin Fronteras y la Fundación para la Libertad de Prensas se pronunciaron contra las interceptaciones, las condenaron y exigieron explicaciones.
Rápidamente el Gobierno de Colombia destituyó a la cúpula de la Policía Nacional, encabezada por su director, el general Jorge Darío Castro. Se había realizado una investigación que permitió comprobar que los responsables de las grabaciones fueron personal de la Dirección de Inteligencia de la Policía (Dipol). El general Castro y el jefe de la Dipol, el general Guillermo Chaves, pidieron ser dados de baja y se les aceptó la petición de inmediato. En menos de lo que canta un gallo, el caso estaba resuelto y Álvaro Uribe puedo seguir gobernando en relativa paz.

El caso de Brasil fue bastante similar. Fue también una revista la que hizo la primera denuncia (Veja), y también implicó directamente a la inteligencia del país, en este caso llamada la Agencia Brasileña de Inteligencia (ABIN). Veja denunció directamente a la ABIN de intervenir ilegalmente los teléfonos del ministro Gilmar Mendes, titular del Supremo Tribunal Federal; de la ministra coordinadora del gobierno, Dilma Rousseff; el presidente del Senado, Garibaldi Alves; y el ministro de Relaciones Institucionales, José Mucio.
Pos supuesto, la denuncia de Veja iba acompañada de la trascripción de una conversación del juez Mendes con el senador Demóstenes Torres, en la que el juez le agradece al senador opositor por haberlo protegido en el Senado contra un pedido de juicio político.
Inmediatamente el presidente Lula ordenó una investigación al respecto y, de manera coherente, también relevó temporalmente a la cúpula de la ABIN, por verse ellos implicados. En menos de una semana después, entraron en vigor una serie de medidas, aprobadas por el Consejo Nacional de Justicia, para determinar las escuchas telefónicas ordenadas por las autoridades.
Ya antes, en 1999, Brasil había tenido un juicio internacional por no seguir las recomendaciones finales en un juicio por un caso similar. Y aunque Lula respondió con acciones rápidas, el escándalo generado por este caso amenazó su gobierno y lo hizo temblar.

Europa

Europa también  ha tenido varios escándalos de chuponeo en los últimos años, que incluyen a la República Checa, Italia, Grecia y Rusia.
Al igual que en Brasil, el escándalo en la República Checa se inició cuando del ministro del Interior, Ivan Langer, afirmó, en setiembre del 2006, que el anterior gobierno socialdemócrata grababa ilegalmente las conversaciones de sus adversarios políticos y de algunos periodistas. Casi de manera idéntica, se pronunciaron figuras públicas, periodistas y ONGs pro libertad de prensa. Y, al igual que en Brasil, la destitución de los implicados fue la solución rápida y aparentemente eficaz del gobierno.

En Italia, el caso, que data del 2008, fue diferente, ya que implicaba más bien a Telecom Italia. Esta empresa de telefonía había formado una gran red de espionaje telefónico, que tenía entre sus víctimas a políticos, famosos, periodistas y financieros. Aparentemente varios miles de personas estaban siendo espiadas. En tiempo récord, se encarceló a una veintena de personas implicadas, entre ellos varios policías y directivos de Telecom. Finalmente, el gobierno italiano aprobó un decreto que garantiza la privacidad de los ciudadanos víctimas de escuchas telefónicas ilegales, ordena la destrucción de carpetas de datos y contempla multas para quienes las publiquen. En un par de meses, el caso estaba resuelto y prácticamente olvidado.

En Grecia, un caso similar apareció en el 2007, implicando a Ericsson Hellas, una empresa de telefonía móvil, y que culminó con una multa de 7,36 millones de euros. El Gobierno griego reveló que más de 100 personas, incluyendo el primer ministro y varios ministros, periodistas y activistas, tuvieron sus teléfonos móviles interceptados durante el año de los Juegos Olímpicos de Atenas. En este caso el gobierno decidió no dar más detalles, pero se multó a Ericsson no por cometer el delito, sino porque el equipo de Ericsson Hellas fue usado para el chuponeo.

Y Rusia, finalmente, tuvo su más famoso escándalo en 1999; el llamado Kremlingate. En este caso se había escuchado y grabado a Boris Yeltsin, el presidente ruso, y a varios de sus familiares. Las grabaciones revelaban un enriquecimiento ilegal por parte del entonces presidente y de varios de sus familiares, aunque no se daba más información. El sospechoso del chuponeo era el hombre de negocios Boris Berezovski, quien fue investigado junto a varias empresas vinculadas con él. En las empresas se encontraron audios, videos, y material para el chuponeo; suficiente evidencia como para iniciar un bien fundamentado proceso legal. Este escándalo terminó además con la dimisión de Yeltsin, que fue sucedido por el entonces desconocido Vladimir Putin.

Lobos, lobbys y lobbistas

La gestión de intereses, que los mortales conocemos como lobby, está regulada por ley. Es un acto completamente legí­timo que existe para que el sector privado ejerza presión sobre algún funcionario público a favor de sus propios intereses. Pero de ahí a corrupción, que es el riesgo principal con los lobbistas, hay una gran diferencia, en el papel y una delgada línea en la práctica.
La ley de lobbies obliga a todos los funcionarios del Estado (léase alcaldes, congresistas, ministros y en general presidentes de la República) a reportar cada cierto tiempo a la Sunarp todas las reuniones sostenidas con lobbistas. Pero, como siempre, nuestros funcionarios públicos la soslayan.
Por los yunaites, mientras tanto, la cosa no iba muy diferente. El lobby inmobiliario se estaba cayendo a pedazos mientras se desinflaba la burbuja inmobiliaria. Pero eran precisamente estas empresas inmobiliarias las que habían generado esta burbuja que, apenas reventada, nos devolvió a todos a la triste realidad y de paso nos arrastra a recesión.
Y aquí entra en escena nuestro amigo Obama. El primer presidente negro de los Estados Unidos celebró su primer día laboral limitando las actividades de los grupos de lobby. Según sus nuevas leyes, está prohibido dar regalos a los funcionarios que trabajan en la administración de las actividades de los lobbistas. Obama dijo que no contratará a nadie en aéreas donde el candidato o candidata haya estado haciendo lobby en los dos últimos años, y que cualquier funcionario que abandone la Casa Blanca no podrá trabajar para esos grupos de presión "mientras yo sea presidente".
Y de paso, prohibió también a sus funcionarios recibir cualquier tipo de regalos de un lobbista. Los más o menos 35 mil lobbistas registrados en EEUU no deben estar muy felices; la cosa se les pone difícil. Ya antes de las elecciones presidenciales del año pasado, Obama había prometido que los lobbistas "no van a dominar mi Casa Blanca".
Además, cuando está en funciones, Obama tendrá interceptado todo lo que reciba, envíe, o hable. Una de las responsabilidades del presidente gringo requiere que todas sus comunicaciones estén recogidas de forma oficial y sean puestas a disposición del público al cabo de unos años. Los presidentes, por tanto, deben abandonar sus cuentas de correo personales, que es lo que ha ocasionado el rollo sobre el Blackberry de Obama.

Pero ni al más osado soñador peruano se le ocurriría pensar que cualquiera de nuestros políticos sería capaz de tal transparencia. Si se tuvo que hacer una campaña gigantesca, Adopta un Congresista, para poder fiscalizarlos. Y no duró nada.
Obama, poco antes de tomar juramento a sus nuevos funcionarios, se echó su discurso: "Nunca debemos olvidar que somos servidores públicos, y que el servicio público es un privilegio". A ver si por acá se enteran de la noticia.

COLOMBIA - UNIDAD DEMOCRATICA Y SOCIAL

Jornada Nacional de Lucha.

Ante la ofensiva del gobierno con su política neoliberal y fascista hacia los trabajadores y sectores populares; se hacen necesario y urgente preparar y desarrollar una jornada nacional de lucha, que estamos planteando sea para el 24 de marzo y con los siguientes ejes políticos:
Contra: La reelección presidencial, los TLC con Estados Unidos, con la unión europea, el cierre de empresas y entidades estatales, generalización de la guerra, el ridículo incremento salarial, los asesinatos, desapariciones y desplazamientos.

Por: Solución política al conflicto armado interno y aplicación del DIH, aprobación en el Congreso de la República del referendo por el agua, soluciones a los problemas del campo, derecho a negociación de los sindicatos estatales, la defensa de la soberanía nacional, soluciones a las peticiones de la minga nacional indígena y popular, retiro del actual proyecto de ley de víctimas.
En todas las regiones, sindicatos, organizaciones sociales y políticas realizaremos reuniones, asambleas, foros y se asumirán compromisos económicos para la preparación de esta movilización nacional.

Encuentro Nacional de organizaciones sociales y políticas.

Llamamos a que con voluntad política de las organizaciones políticas y  tendencias que se mueven al interior de las organizaciones sociales, nos dispongamos a preparar y desarrollar una reunión nacional de organizaciones sociales y políticas que nos permitan: avanzar en el proceso de unidad, organización y lucha de los sectores populares para enfrentar y derrotar las políticas del estado comunitarios del actual gobierno; unificarnos alrededor de una plataforma política capaz de movilizar a los trabajadores y pueblo con mejores condiciones de trabajo y vida; determinar un plan de trabajo que nos conduzca a la preparación de un paro cívico nacional en el presente año.
Proponemos como fechas posibles para este evento las siguientes: 6 y 7 de marzo, 25 de marzo con instalación el 24 de marzo a las 5:00 p.m. una vez terminada la jornada nacional de lucha, segunda semana de abril, 20, 21 y 22 de agosto.

Los temas a tratar y definir en este encuentro son: Situación del país y propuestas de salidas desde el campo popular, plan de trabajo hacia la preparación de un paro cívico nacional y fortalecimiento organizativo de las luchas del pueblo colombiano.
La metodología de preparación incluyen: Reuniones de juntas directivas, asambleas, reuniones regionales (costa atlántica, centro, oriente, sur occidente, eje cafetero, occidente). Todas las organizaciones sociales comprometidas haremos aportes económicos, materiales y pondremos a disposición un buen número de nuestros dirigentes y activistas.

Celebración masiva y combativa del 1 de mayo en todo el país.

Como estos temas los venimos discutiendo desde octubre del 2008, hemos acordado que el próximo lunes 23 de febrero a las 2:00 p.m. en la sede de la CTC, hagamos la reunión de la GCD con la asistencia de todos ustedes para recibir sus opiniones y unificar criterios para sacar adelante exitosamente estas tres actividades, por lo tanto esperamos contar con su presencia y tomar decisiones sobre las propuestas enumeradas.
Agradecemos su atención y aportes para hacer realidad estas acciones que nos ayudaran a recuperar y ganar conquistas y derechos de los trabajadores y el pueblo.

COORDINACION NACIONAL DE LA GRAN COALICION DEMOCRATICA

TARSICIO RIVERA MUÑOZ---------------VICTOR PARDO----------------NELSON CABALLERO

Directivo CUT Nacional----------------------Directivo CTC----------------------Directivo CGT

JESUS MENDOZA---------------------------ARNULFO BAYONA------------------- JORGE RIOS

Directivo CPC--------------------------------Representante PDA-------------Organizaciones sociales

Agenda:

Jueves 26 de  febrero:
8:00 a.m. Acreditación.
2:00 p.m. Instalación Pública a cargo del Presidente del PDA Dr. Carlos Gaviria Díaz.
Saludo de delegaciones internacionales.
4:00 p.m. --Plenaria Inicial.
Intervención de los voceros de las quince primeras listas generales nacionales más votadas.
Presentación del informe político y de gestión de la Dirección Nacional por escrito y a cargo del Secretario General, Dr. Carlos Bula Camacho.

Viernes 27 de febrero: 
Todo el día:Comisiones.
Sábado 28 de febrero:  
8:00 a.m. Plenaria de aprobación de conclusiones.
2:00 p.m. Elección de la Dirección Nacional, Comisión de Ética, Presidente, Secretaría General y Veeduría.
4:00 p.m. Proclamación de autoridades partidarias.

Clausura.

Comisiones:
Ideario de Unidad y Programa de Gobierno
Revisar los fundamentos ideológicos y políticos de la unidad del PDA.
Sintetizar a la luz de la coyuntura política e inspirada en el Ideario de Unidad, la propuesta programática que se presentará a debate del país, a los sectores políticos y sociales para enfrentar la participación electoral del 2010 y en perspectiva del 2011.

Coyuntura y declaración política

Análisis de la coyuntura internacional y nacional, en lo económico, político y social, con el objetivo de orientar el accionar y las principales iniciativas del PDA para el próximo periodo. Este debate debe sintetizarse en la Declaración Política.

Política de Alianzas y perspectivas del 2010.

Política internacional del PDA
Formulación del marco político de las relaciones internacionales del PDA, la participación en escenarios de articulación política internacionales, principales iniciativas de acción internacional sobre la situación colombiana y el impulso de acciones globales y regionales.

Política de Paz

Analizar el desarrollo del conflicto armado y presentar iniciativas sobre el papel del PDA y de la movilización social por la paz, hacia la solución del conflicto.

Estatutos:

Elaborar y redactar propuestas de reformas sobre los siguientes temas sugeridos, entre otros:
Carácter y Organización del PDA.
Mecanismos de toma de decisiones en las instancias del PDA (Consensos y votaciones).
Relación del PDA con los elegidos y elegidas a cargos y corporaciones propios o en coalición.
Balance y análisis de los Comités de Base y las tendencias.
Evaluación de las Comisiones y Proyectos Estratégicos.
Estudio y formulación del Código Nacional de Ética.
Movimiento sociales, movilización y papel del PDA
Valorar el estado del movimiento social y su relación con el PDA con ellos. Articulación de las políticas del PDA con los movimientos sociales y sus dirigentes. Formulación de Plan de acción y movilización.
Región y gobierno.
Balance de experiencias de participación política regional.
Construcción de un mapa panorámico de fortalezas y debilidades de la participación regional del PDA.
Elaborar una estrategia de fortalecimiento de la participación local y regional.
Propuestas especiales.
Proponer lineamientos del congreso sobre temas específicos que vienen desarrollando afiliados y afiliadas. (Ejemplo: despenalización de la droga, Bicentenario de la Independencia, etc.)
Informe y Política Financiera.
Analizar y aprobar el informe financiero y administrativo presentado por la Comisión Administrativa.
Delinear la política financiera del PDA

PROPUESTA METODOLOGICA PARA EL FUNCIONAMIENTO
DE LAS COMISIONES DEL SEGUNDO CONGRESO NACIONAL DEL PDA
Formulada por: Luis Orlando Serrano – Feb.4.09
COMISION 1..N
SUBCOMISONES – SEGÚN SUB TEMAS
Trabajar en grupos si hay más de 50 personas en la comisión o subcomisión. Informe de relatoría en plenaria de comisión.
1 INSTALADOR – RESPONSABLE OPERATIVO
1 RELATOR TECNICO - RT
1 MODERADOR ELEGIDO
1 RELATOR ELEGIDO - RE
RT Y RE: CONSOLIDAN RELATORIA 1.N
Definir de manera precisa las comisiones
RELATOR ELEGIDO
FUNCIONES
Registrar todas las intervenciones de acuerdo a las orientaciones y formatos establecidos
Entregar el documento de relatoría de la comisión
Elaborar junto con el relator técnico la consolidación del documento final o relatoría resumen
Es elegido entre los integrantes de la comisión
FACILITADOR / RESPONSABLE OPERATIVO
FUNCIONES
Facilitar las condiciones técnicas y operativas para instalar y dejar en funcionamiento las comisiones.
Coordinar la designación del moderador y relator entre integrantes de la comisión
Aportar documentos allegados a la comisión.
Aportar las herramientas e instrumentos y suministros que requiera la comisión.
Es designado por la comisión organizadora del congreso
MODERADOR ELEGIDO
FUNCIONES
Definir las reglas del debate
Controlar el cumplimiento de la agenda y la pertinencia de los temas
Controlar el tiempo
Otorgar garantías de a todas las intervenciones en cuanto a respeto y tiempo asignado
Es elegido entre integrantes de la comisión
RELATOR TECNICO
FUNCIONES
Registrar todas las intervenciones de acuerdo a las orientaciones y formatos establecidos
Entregar el documento de relatoría de la comisión
Apoyar los procesos de consolidación del documento final o relatoría resumen.
Remitir a la coordinación de relatorías el documento final de la comisión que le corresponda
Es designado por la comisión organizadora del congreso
COORDINACION DE RELATORIAS
REVISA, VERIFICA E INTEGRA LAS RELATORIA – PRIMERA VERSION DEL DOCUMENTO CENTRAL MEMORIA DEL CONGRESO
COORDINACIÓN DE RESPONSABLES OPERATIVOS
LOGISTICA, MATERIALES, SOLUCIONES DE PROCESOS E IMPREVISTOS
Nota: Se propone que cada lista presente dos candidatos para ser los relatores técnicos. Deberán cumplir con un perfil establecido y asistir a una capacitación especial sobre sus funciones al interior de la comisión asignada, sus responsabilidades y resultado final de su labor.
Perfil Relator Técnico:
Ortografía
Redacción
Capacidad de síntesis
Habilidad en la digitación
COMISIÓN NACIONAL DE ORGANIZACIÓN

- "Creo profundamente inconveniente que a los dirigentes del Partido Liberal, al doctor Gaviria o al doctor Samper, se les llame como árbitros de nuestras propias controversias" - "¿Si esas personas se van del Polo para dónde se van?, ¿Serán recibidas con los brazos abiertos en el Partido Liberal o en el Partido Conservador?, no parece".- "Decían no tengo garantías, cuando en realidad lo que deberían decir es no tengo mayorías". Defiende la propuesta que el Polo debe tener candidato propio, llama a la unidad y desmiente infundio del diario El Tiempo.
Carlos Gaviria Díaz, presidente del Polo Democrático Alternativo, PDA, habla para VOZ sobre la polémica interna, la situación de Gustavo Petro y Lucho Garzón, el Segundo Congreso Nacional del PDA, la propuesta de consulta interpartidista, valora los congresos LGBT y de jóvenes y rechaza la actitud de colocar a jefes liberales como árbitros de las controversias en el Polo.

- Fuimos sorprendidos con la noticia que usted había enviado una carta al Polo en la que sostenía que no quería ser candidato presidencial del PDA.

- Eso no es cierto. El martes 10 de febrero, cuando me llamaron de El Tiempo, les dije que yo no andaba buscando la candidatura del Polo, que otra cosa era que me recibieran con mucha simpatía, y que percibieran que tenía apoyo. Que estaba en una situación distinta a la del doctor Petro que sí estaba buscando la candidatura pero percibía que no tenía apoyo. Entonces, en El Tiempo titularon: Gaviria envía el mensaje que no busca la candidatura. De ahí siguieron con la versión que yo había mandado una carta con ese mensaje. Lo que dije es lo que acabo de explicar.

- ¿Qué opinión le merece la polémica que ha tenido como protagonistas a Gustavo Petro y Lucho Garzón, con respecto al ambiente que rodea el Segundo Congreso del PDA y su decisión de retirarse de la Dirección Nacional del Polo?

- Esto es más o menos normal en una época preelectoral. Yo creo que están buscando acercamientos dentro del Polo, especialmente de las listas que no resultaron favorecidas en la elección del 28 de octubre con el objeto de lograr acuerdos previos, de sacar algún partido para llegar al congreso más fortalecidos. Lo que no debería hacerse es apelar a la guerra sucia dentro del Polo, porque yo lo que no concibo es que en un partido nuevo como el que queremos formar se apele a las mismas prácticas de la política tradicional: a la mentira, a la calumnia y a la injuria.

- Pero ellos plantean todo lo contrario, dicen que usted está aprovechando la presidencia para hacer campaña política y que por eso debería retirarse.

- Yo como presidente estoy absolutamente tranquilo, porque no he utilizado la presidencia en mi propio beneficio. Difícilmente pudiera utilizar la presidencia en mi propio beneficio aún cuando estuviera buscando la candidatura, que no la estoy buscando. El doctor Petro dijo que yo estaba utilizando el aparato del partido que yo había conformado en mi propio beneficio. Resulta que yo no he hecho un solo nombramiento. Únicamente fue nombrada una persona que es mi asesora personal, y fue nombrada a solicitud mía; de resto todos los cargos han sido provistos. Por concurso han sido cubiertos con personas que venían del antiguo PDI.

- El punto neurálgico de la polémica podría ser la propuesta de Lucho y Petro al liberalismo de acordar una consulta interpartidista de la cual salga un candidato que debiera respaldar el Polo.

- Ese es un tema de discusión en el congreso. Yo soy partidario de que el Polo tenga su candidato propio y eso lo voy a defender en el congreso. Pero eso sí, voy dispuesto a que si esa tesis es derrotada acato lo que la mayoría decida.

- ¿El hecho que el PDA tenga un candidato propio excluye la posibilidad que el Polo pueda hacer una coalición más allá de sí mismo?

- De ninguna manera. Además, yo no excluyo las coaliciones, lo que digo es que no me gusta que coaliciones de tipo burocrático se disfracen como coaliciones de tipo programático. Las coaliciones tienen que ser absolutamente claras, sobre puntos específicos que no desdigan del programa del Polo y de su Ideario de Unidad.

- ¿Al fin de cuentas cuál es la situación de Lucho Garzón y Gustavo Petro, están dentro o fuera del Polo?

- Su situación es bastante ambigua. Yo pienso que especialmente la de Lucho, porque Gustavo Petro dijo que se retiraba, pero del Comité Ejecutivo, donde faltan apenas dos reuniones que se harán antes del congreso, pero no que se retiraba del partido. De Lucho no sé si estará o no en el partido, porque el sí ha jugado con esa conducta un tanto ambigua que a veces hace consultas o acercamientos a otros partidos por su propia iniciativa como también los ha hecho Gustavo Petro. Uno no sabe si esto significa que se retiraron del partido o no, porque no tienen personería, no tienen autorización para hacerlo, pero lo hacen. Sin embargo, yo creo mucho en una observación que hizo Antonio Navarro. Antonio Navarro cuando vio que el Polo se estaba consolidando como un partido político dijo: "Aquí el que se mueva no sale en la foto". Porque lo que uno se pregunta es: ¿Si esas personas se van del Polo para dónde se van?, ¿Serán recibidos con los brazos abiertos en el Partido Liberal o en el Partido Conservador?, no parece. Al menos yo no lo creo. En segundo lugar, yo descreo de propuestas como el Partido de la Calle o guantanamera.

- ¿Qué se podría pensar de una consulta interpartidista que pudiera terminar eligiendo un candidato como César Gaviria o Germán Vargas Lleras?

- El doctor César Gaviria ha sido muy claro. Él ha dicho que pueden ser bienvenidas las coaliciones, pero sobre la base que el proyecto es el del Partido Liberal. Nosotros desde el Polo debemos decir lo mismo: Bienvenidas las coaliciones que no desvirtúen el proyecto del Polo. Es que no sé por qué se mira con tanta ansiedad y deseo una coalición con el Partido Liberal para nosotros ser los que nos pleguemos al programa de ese partido, cuando a ese partido ya lo derrotamos en las urnas hace tres años. De manera que el Polo no puede desdibujarse, debe mantener su perfil, debe mantener su proyecto político y su ideario intactos.

- Se acusa a algunos dirigentes del Polo de estar obrando bajo la influencia del ex presidente Ernesto Samper...

- Yo sí creo que hay que desechar todas esas influencias de líderes liberales de cualquier sector en el Polo. Creo profundamente inconveniente que a los dirigentes del Partido Liberal, al doctor Gaviria y al doctor Samper, se les llame como árbitros de nuestras propias controversias. Nosotros no podemos ni siquiera dar la apariencia de que dependemos de ningún partido distinto al nuestro.

- Los congresos del movimiento LGBT y de Jóvenes, efectuados en Cali e Ibagué respectivamente, constituyen una especie de anticipo de lo que va a ocurrir en el Segundo Congreso Nacional del PDA. ¿Qué opinión le merecen?

- Son sumamente importantes. Muy nutridos. La gente que asistió lo hizo con mucho entusiasmo y con mucho compromiso con el partido. Y tengo que decirle por ejemplo esto, ahora que se trata de las mentiras que se escriben en esta época preelectoral: Se dijo que yo no había dejado que hablara un sector de la comunidad LGBT en la sesión inaugural, y yo ni siquiera estuve en la sesión inaugural. Lo que hice antes de ir a Cali fue precisamente tratar que entre los miembros de la comunidad LGBT del Polo hubiera unidad. No estuve sino en la clausura y allí lo que me contaron era que el congreso había sido un éxito. El de Ibagué me pareció un congreso maravilloso. Cerca de 450 jóvenes asistieron con una actitud comprometida con el partido y con un gran respeto. Incluso, era evidente que había asimetría. Había muchos más adherentes de un sector que de otro, pero los dirigentes que hablaron del sector minoritario fueron aplaudidos. En ningún momento fueron ni abucheados ni silbados. De manera que me parece que el ejercicio de los jóvenes fue ejemplar.

- ¿Por qué entonces los integrantes de la corriente petrista terminaron retirándose en el caso del congreso de Ibagué y no asistiendo en el caso del congreso de Cali?

- Yo pienso que hace parte de una cierta actitud que es reprochable dentro de la concepción democrática, al menos dentro de la concepción democrática que yo tengo. Y es, que siempre que se está en minoría lo que se aduce es que se retiran porque no hay garantías. Yo decía que parecía alguna confusión fonética: decían no tengo garantías, cuando en realidad lo que deberían decir es no tengo mayorías. Y esa no debería ser una razón para retirarse de un evento.

- ¿Cuál considera va a ser el tema central que ocupe la discusión en el Congreso del Polo?

- En primer lugar tenemos muchas controversias que deben ser debatidas allí. La orientación del partido, si el Ideario de Unidad debe mantenerse, si deben o no reformarse los estatutos, y algo muy importante, las reglas que se establezcan para dirimir las ambiciones concurrentes a la candidatura.

- ¿El Congreso del Polo va a optar por la consulta para elegir candidato o va a proceder a designarlo?

- Yo no creo que el congreso vaya a ocuparse concretamente de quién deba ser el candidato del Polo, sino más bien de fijar las reglas para elegir el candidato.

- ¿Cuál sería la fórmula para ponerle punto final a la polémica que amenaza con agrietar al Polo y para que éste pueda marchar unido hacia su Segundo Congreso Nacional?

- Yo pienso que la fórmula es muy simple, pero infortunadamente uno se desconsuela cuando ve que en la práctica es muy difícil que se materialice. Y es, debatir civilizadamente y si se llega a un acuerdo magnífico, pero si no se llega a ningún acuerdo acatar la decisión de la mayoría.

El decreto, por su naturaleza y objetivos atenta contra los derechos culturales y el de la educación con identidad de más del 50% de la población ecuatoriana. Las mujeres, hombres, niños, jóvenes indígenas del Ecuador, estamos hoy ante otro hecho incontestable de la arbitrariedad en el poder, de consecuencias imprevisibles en el plano de la educación y de la cultura de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas. La CONAIE hace un llamado a la solidaridad internacional, a los Pueblos Indígenas del Mundo y a las instituciones garantes de derechos culturales y a la educación sobre la evolución de políticas del régimen Correa que busca destruir al movimiento indígena organizado, a través de la destrucción de sus procesos fundamentales.

Este decreto, es percibido como otro de los mecanismos de retaliación desde el estado hacia las demandas de la CONAIE para que se respete y garantice la Constitución Política del Ecuador. Mas aun, estas medidas son tomadas en momentos donde se pretende debilitar sin éxito la exigencia del movimiento indígena para que se gobierne garantizando derechos y no políticas neoliberales y excluyentes.
Marlon Santi Presidente CONAIE
Confederacion de Nacionalidades Indigenas del Ecuador CONAIE
web.conaie.org

Resoluciones:

Las Nacionalidades Indígenas de la Costa Ecuatoriana EPERA, CHACHI, TSACHILA, y LOS PUEBLOS KIWCHA DE LA PROVINCIA DEL ORO Y DEL GUAYAS, EL PUEBLO WANCAVILCA, EL PUEBLO MANTENSE, reunidas en Esmeraldas, el 17 y 18 de febrero del 2009, en el Tercer Congreso Extraordinario, considerando que:

La Constitución Política del Ecuador, reconoce y garantiza el carácter plurinacional de la sociedad ecuatoriana, así como los Derechos Colectivos de las Nacionalidades y Pueblos.
El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OIT, instrumento de respeto obligatorio para el Ecuador, establece y nos garantiza el Derecho a la Consulta sobre leyes, políticas y proyectos que puedan afectar el ejercicio de nuestros derechos. Además, impone al estado la obligación de respetar nuestras expresiones organizativas, de organización y las relaciones que establezcamos con los Estados Nacionales.
La Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, reconoce igualmente el derecho a la consulta, a la integridad de nuestras formas propias de organización y de representación, así como el derecho a la autodeterminación, los derechos territoriales, culturales, espirituales y señala que la garantía para nuestros derechos es el pleno ejercicio de los territoriales.
El Derecho a la resistencia, garantizado en la Constitución Política es  implícito e imprescriptible para los ecuatorianos y ecuatorianas en general, cuando no haya garantías para derechos fundamentales.

Resuelve:

1.- Ratificar que le CONAIE y consecuentemente la CONAICE son los gobiernos de Nuestras Nacionalidades y Pueblos y que los principios de Justicia, Tierra y Libertad, ejes rectores del Proyecto Político de la CONAIE, orientarán y conducirán nuestras acciones y planes de vida.
2.- Afirmar que el derecho a la libredeterminación y a la autonomía de nuestros pueblos, instituciones y organizaciones, debe ser garantizado de manera plena, en virtud de ello, debe garantizarse la integridad y autonomía de todas y cada una de nuestras instituciones y organizaciones.
3.- Denunciar la monopolización y desconocimiento de la autonomía de las instituciones indígenas, de lo que es una muestra el Decreto Ejecutivo del 17 de febrero, que afecta la legitimidad y autonomía de Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe - DINEIB
4.- Rechazar la Ley Minera por ser contraria al principio constitucional de Sumak Kausay, a los derechos de la naturaleza, a la soberanía nacional, al derecho a vivir en un ambiente sano y libre de contaminación y permite la imposición en el pais de políticas neoliberales cuyas consecuencias sociales, ambientales y humanas han sido nefastas como lo demuestra la destrucción de la Amazonía Norte por la explotación petrolera.
5.- Denunciar el carácter inconsulto, neoliberal, inapropiado e inconstitucional de la Ley Marco del Régimen de Soberanía Alimentaria aprobada por el Congresillo pues favorece un modelo agroindustrial y de exportación en desmedro del derecho de nuestras nacionalidades y pueblos y de todos los actores de la soberanía alimentaria a garantizar la misma.
En esta perspectiva alerta a la opinión pública nacional e internacional que este proceso no ha sido jamás sujeto a la necesaria consulta ni está legitimada por procesos de participación real, legal y plena de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas. La CONAICE se ratifica en la necesidad de que en los procesos de elaboración de las leyes que deriven de la Ley del Régimen de Soberanía Alimentaria se garantice los contenidos de las propuestas de Leyes de Agua, Biodiversidad y Circunscripciones
Territoriales, presentadas por las Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador.
6.- Iniciar las acciones legales, jurídicas, legítimas y políticas, enmarcadas en el derecho a la resistencia y a la libredeterminación,  exigiendo respeto a la autonomía de las instituciones y organizaciones indígenas, asi como para que no queden en la impunidad las acciones y posiciones gubernamentales de criminalización, estigmatización y racismo-discriminación contra los pueblos indígenas y sus dirigentes.
7.- Alertar a la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, al Relator de la ONU sobre Derechos y Libertades Fundamentales Indígenas, al Consejo de Derechos Humanos de la ONU, sobre las medidas contrarias a nuestros derechos fundamentales implementadas desde el ejecutivo. En este contexto, exhorta la activación de los mecanismos oportunos y pertinentes garantes de nuestros derechos.
8.- Exigir todas las garantías a los derechos territoriales de los Pueblos en Aislamiento Tagaeiri Taromenane como condición única e imperativa para su sobrevivencia, en consecuencia el estado debe dar todas las garantías legales, jurídicas y políticas para la supresión definitiva e irreversible de toda actividad extractiva, científica, investigativa, turística, de comercialización, en los territorios de ocupación ancestral y en las zonas de amortiguamiento.
9.- Expresar la solidaridad al Pueblo AWA de Colombia, por la reciente masacre en que perdieron la vida varios de sus miembros. En este contexto hace un llamado a los organismos internacionales para que se haga una investigación profunda sobre los crímenes de lesa humanidad de los que son víctimas los Pueblos Indígenas en Colombia. Al mismo tiempo pide al Alto Comisionado de la ONU para los refugiados que en su próxima visita a Ecuador, elabora un informe de las consecuencias en Ecuador del conflicto de Colombia y que ha originado desplazamiento, violencia, violaciones a derechos humanos, en los Pueblos Indígenas de Frontera.
Esmeraldas, 18 de febrero del 2009.
CONAICE, con nuevo Consejo de Gobierno
Los derechos de los Nacionalidades y Pueblos Indígenas serán nuestra prioridad.
Las Nacionalidades y Pueblos Indígenas de la Costa Ecuatoriana, por unanimidad, eligieron su Consejo de Gobierno para el periodo 2009-2012.
Luego de un análisis profundo de la situación nacional, y la situación de las Nacionalidades y Pueblos, con la presencia de más de 150 delegados, la Directiva fue posesionada por Marlon Santi, Presidente de la CONAIE.
El Tercer Congreso de la CONAICE, hace un manifiesto de condena al Decreto Presidencial en relación al Sistema de Educación Bilingüe de país  y la Dirección Nacional de Educación Bilingüe DINEIB, cuya integridad se la considera lesionada y violada sus derechos.
Además se adoptaron una serie de resoluciones en las que se refleja el posicionamiento político de la CONAICE frente a las situación nacional. La Composición del Nuevo Consejo de Gobierno es la siguiente:
Presidente: Raul Tapuyo.
Vicepresidente Alberto Constante
Fortalecimiento Salvador Chirimia
Dirig. territorio Gastón Chilango
Dirig. educacion Cornelia Sandoval
Dirig. Mujer y familia Gemania Apolinaria
Dirig. salud y nutricion Wilson Cimarron.
Consejo de Gobierno de la CONAICE.
Comunicación CONAIE.

Después de la adopción el 18 de junio de 2008 por la Unión Europea la " <<directiva de la vergüenza>> que autoriza desde esta fecha en lo sucesivo a integrar o mantener en las legislaciones nacionales de los países miembros de la UE.

* El encarcelamiento administrativo generalizado de migrantes no comunitarios sin papeles y empicionamiento sin juicio, con una duración que pueden ir hasta 18 meses de prisión,

* La institucionalización de una forma de destierro por lo puesto en la una cláusula <<La interdicción de entrada >> a Europa durante cinco años por lo menos, después de la expulsión (más, en caso de <<amenaza grabe de orden público, la seguridad pública o la seguridad nacional >>).

*- La autorización de expulsión de niños y de jóvenes menores, incluido los no acompañados, en violación perfecta de las disposiciones de los convenios internacional de los derechos de los niño, a pesar de la proclamación del contenido del texto.

* La autorización de expulsión de las personas cualificadas de <<vulnerables>> (<<los menores, los menores no acompañados, las personas minusválidas, las personas de edad, las mujeres embarazadas, las madres y padres aislados acompañados por los niños y las personas que fueron víctimas de tortura, de violación o de otra forma grave de violencia psicológica, física o sexual >>

Señor Presidente, usted había dirigido en junio del 2008 a la Unión Europea esta carta extraordinaria y memorable de <<solidaridad con todos los que estan en situación iregular (mal llamados CLADESTINOS)>>. Su gesto valiente causó una ola de protestas políticas sin precedente por parte de los jefes de Estado o de gobierno de América Latina que siguieron su ejemplo: Vénézuela, Ecuador, Brasil, Uruguay, Perú, Chile, Cuba, Argentina, México.

Tal reacción, por parte de un jefe de Estado, es un dato nuevo, sin precedente en la historia diplomática: como nosotros, usted rechaza la visión utilitarista y meprisante lo que pone en prueba la Europa desarrollada, en contra de las migraciones; usted niega que sus compatritas - pricipalmente los migrantes - estén considerados como un <<objeto sujeto a prestación personal y desechable>>; Como nosotros, usted afirma que deben ser sujetos de derechos, de respeto y de dignidad. Para usted, como para nosotros, la migración es un revelador de las injusticias y de las desigualdades en el mundo, los desmedidas dictados por la ley de más fuerte y el interés del dinero. Como nosotros, usted se a fijado el objetivo de elaborar un mundo más justo y más solidario, una sola respuesta es posible para las necesidades de toda la humanidad, así como a la cuestión difícil y compleja de las migraciones.

Frente a la <<directiva de la vergüenza>>, su cólera es nuestra cólera, su carta constituye un estímulo precioso para todos los defensores de los derechos humanos que en Francia y en Europa se movilizan contra esta directiva y contra las situaciones desastrosas existentes que contribuirá alimentando y exacerbando.

Su carta, en cuanto a ella, contribuyó a darles fuerza a los migrantes que la UE cualifica <<clandestinos>> la dignidad que nuestros dirigentes piensan robarles.
Nosotros, militantes francéses los defensores de los derechos de los emigrantes, queremos demostrarle y dar nuestro testimonio de lucha y apoyo a los mas vulnerables, en ocasión de su visita en Francia, nuestros agradecimientos más sinsero y calurosos.

Concerniendo a este combate, como de muchos de otros, éste aseguro, Señor Presidente, de nuestro entera y mas inmensa solidaridad.
En París el 17 de febrero de 2009
Organizaciones Firmantes:
AUTREMONDE, FASTI (Fédération des Associations de Solidarité avec les Travailleurs Immigrés), FTCR (Fédération des Tunisiens pour une Citoyenneté des Deux Rives), Fondation Frantz Fanon, MRAP (Mouvement contre le Racisme et pour l'Amitié entre les Peuples), Petite Amérique, Réseau International Frantz Fanon, AEA (Action pour les Enfants des Andes) FEEA (Fédération Euro-Equatoriennes des Associations).

Estimado y recordado c. ALAN GARCIA PEREZ:

Víctor Raúl Haya de la Torre fue considerado el hombre más odiado y más amado del siglo XX. Odiado y negado por los fariseos de la oligarquía, enquistados desde la caricatura de república que crearon a su medida. Amado y admirado por el pueblo y los amantes de la justicia social que soñaron por una oportunidad para el Perú no oficial ¿Qué plano espacial de nuestra vida ocupa Víctor Raúl Haya de la Torre? La lección del Maestro es su sacrificio para que estemos en el poder, es el nombre de tantos apristas que no reclaman nada desde sus tumbas. Ellos son nuestro verdadero referente moral.

¿Qué es ser un funcionario aprista en un gobierno aprista?

Víctor Raúl Haya de la Torre fue funcionario público durante un año, del 28 de julio de 1978 hasta el 28 de julio de 1979. Víctor Raúl cobró UN SOL por este esfuerzo, que dio Luz a la "Constitución de 1979". A los pocos días de firmada, ese hombre murió dejándonos una gran lección de humildad y pobreza material. Fue un misionero laico, de quien heredamos la riqueza de su ejemplo puesto al servicio del país; lo más sagrado para él.

Con esa convicción, elevada a la categoría de religión, pongamos el recuerdo más grande que exista de Víctor Raúl sobre la mesas e iniciemos un diálogo con él. Razonemos que somos parte de un instrumento llamado APRA, cuya misión fundamental es reducir la pobreza de los pueblos del Perú. No esperemos que nuestras propias conciencias, nos condenen por el tiempo perdido. No necesitamos asumir posiciones radicales para llamarnos libres de culpa, ni el emigrar a posiciones conservadoras para ser garantía de honradez. La probidad de un hombre está en un cambio de actitud frente a la pobreza, asumir un rumbo moral y más humano.

La corrupción, mal que viene desde antes que fuéramos República, no es privilegio de izquierdas o derechas. Esos tienen nombre y apellido propios y comienza con el adjetivo de "inmoral". Es el acto material de beneficiarse con un cupo ventajoso traducido en treinta monedas, o el badulaque cubierto en traje de parásito burocrático y engordando con un sueldo de nación desarrollada en un país pobre. No caigamos en el juego del infantilismo de la política, que divide al país en derechas o izquierdas. Eso es como el gusto por el color de la peluca de la Barby, discusión estéril y entretenida, mientras saquea el país la otra hija de Fujimori, llamada Petrotech.

Estimado Señor Presidente del Perú Alan García Pérez, en este Día de la Fraternidad soy severo. Debo ser severo con mi conciencia y me atrevo a invitarlo a reflexionar sobre ese cerco que se ve desde afuera y que han transformando en un territorio útil y absolutista su entorno. Creo más importante, incorporar generaciones nuevas, que asuman responsabilidades donde otros se han congelado y tienen miedo.

Intentemos parecernos a Víctor Raúl Haya de la Torre, ese es el mejor homenaje a su memoria, sin seguir indiferentes ante esos actos de esa tentadora vida material mundana. Saquemos la política a su máxima expresión, de los que los que la tienen secuestrada, creyendo haber hallado un nicho ecológico inexpugnable y excluyente.
Lo invitamos a la Avenida de los Pañuelos Blancos. Ya no es el Día de la Fraternidad de los apristas, lo es de todos los peruanos y queremos escuchar de usted, la elemental línea política que debemos de seguir en esta otra mitad de su periodo de gobierno.
Con Fe, Unión, Disciplina y Acción.

Por Amy Goodman

Casi 5.000 niños en Pensilvania fueron hallados culpables, y 2.000 de ellos fueron encarcelados por dos jueces corruptos que recibieron sobornos de empresas constructoras y propietarias de cárceles privadas que se beneficiaron de los encarcelamientos. Ambos jueces se declararon culpables, en un sorprendente caso de avaricia y corrupción que apenas comienza a revelarse. Los jueces Mark A. Ciavarella Jr. y Michael T. Conahan recibieron 2,6 millones de dólares en sobornos por enviar a prisión a niños que, en la mayoría de los casos, no tenían acceso a un abogado. El caso ofrece una mirada extraordinaria a la vergonzosa industria de las cárceles privadas que está floreciendo en Estados Unidos.

Vean por ejemplo la historia de Jamie Quinn. Cuando tenía 14 años de edad, estuvo presa durante casi un año. Jamie, que ahora tiene 18, describió el incidente que causó su encarcelamiento:
"Me puse a discutir con una de mis amigas. Y todo lo que sucedió fue una simple pelea. Ella me dio una bofetada y yo se la devolví. No hubo marcas, ni testigos, nada. Fue solo su palabra contra la mía."
Jamie fue llevada a una de las dos cárceles polémicas, PA Child Care y luego la pasearon por otros centros carcelarios. Estar en prisión durante 11 meses tuvo un impacto devastador en ella. Me dijo: "La gente me miraba diferente cuando salí, pensaban que era una mala persona, porque había estado en prisión por tanto tiempo. Mi familia comenzó a separarse … porque estaba fuera de casa y me encerraron, y estaba, pensé, ya sabes, que estaba siendo castigada por lo que había hecho, y creo que no debería haber sido así. Aún tengo dificultades en el colegio, porque el sistema escolar en este tipo de centros de detención es espantoso".
Comenzó a hacerse cortes, y dijo que era resultado de la medicación que le obligaban a tomar: "Nunca estuve deprimida, nunca antes me habían dado medicación. Fui allí, y comenzaron a darme medicación y ni siquiera sabía lo que era. Dijeron que si no la tomaba, no estaba siguiendo mi programa". Fue hospitalizada tres veces.

Jamie Quinn es tan solo una de miles de niños y niñas que fueron encerrados por los dos jueces corruptos. El Centro de Derecho de Menores (Juvenile Law Center) con sede en Filadelfia, se involucró en el caso cuando Hillary Transue fue enviada a prisión por tres meses por crear un sitio web que parodiaba al subdirector de su escuela. Hillary claramente indicó que la página era una broma. Aparentemente, el subdirector no lo halló divertido y Hillary tuvo que enfrentarse al juez Ciavarella, conocido por su severidad.

Como me dijo Bob Schwartz, del Centro de Derecho de Menores: "Hillary, sin saberlo, había firmado un documento, y su madre había firmado un documento, renunciando a su derecho a un abogado. Esto provocó que la audiencia de 90 segundos que tuvo ante el juez Ciavarella fuera una farsa". El Centro de Derecho de Menores (JLC, por sus siglas en inglés), descubrió que en la mitad de los casos de menores en el Condado de Luzerne, los acusados habían renunciado a su derecho a un abogado. El Juez Ciavarella desconoció, en reiteradas ocasiones, las recomendaciones de indulgencia tanto de los fiscales como de los oficiales de libertad condicional. La Corte Suprema de Pensilvania oyó el caso de JLC y el FBI comenzó una investigación, que terminó la semana pasada con la firma de ambos jueces, de acuerdos para declararse culpables de evasión fiscal y fraude electrónico.
Está previsto que cumplan una condena de siete años en una cárcel federal. Se presentaron dos demandas colectivas independientes en representación de los niños y niñas encarcelados.

El escándalo involucra a tan solo un condado de Estados Unidos y a una cárcel privada relativamente pequeña. Según The Sentencing Project, "Estados Unidos es el líder mundial en encarcelamientos, actualemente hay 2,1 millones de personas en las prisiones o cárceles del país, lo que representa un aumento del 500% en los últimos treinta años". El Wall Street Journal informa que "las empresas que gestionan cárceles privadas se están preparando para una ola de nuevos negocios, ya que la recesión económica dificulta cada vez más que los funcionarios del gobierno, tanto a nivel federal como estatal, construyan y administren sus propias cárceles". Las empresas que gestionan cárceles con fines de lucro como Corrections Corporation of America y GEO Group (anteriormente conocida como Wackenhut) están posicionadas para obtener más ganancias. Aún no está claro qué impacto tendrá la ley de estímulo que se acaba de aprobar en la industria de las cárceles privadas (por ejemplo, la ley dispone 800 millones de dólares para la construcción de cárceles, pero recortó millones de dólares para la construcción de escuelas).

El Congreso aún está evaluando proyectos de ley para mejorar las políticas de la justicia de menores. La legislación propuesta, según la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, está "construida en base a pruebas claras de que los programas comunitarios pueden ser mucho más exitosos en la prevención de la delincuencia juvenil que las ya desacreditadas políticas de encarcelamiento excesivo".
Nuestros niños necesitan educación y oportunidades, no encarcelamiento. Dejemos que los niños del Condado de Luzerne, que fueron encarcelados por jueces corruptos para obtener ganancias, nos den una lección. Como dijo la joven Jamie Quinn sobre [el juez corrupto y] los 11 meses que estuvo en prisión, "Me hace cuestionar realmente otras figuras del poder y a la gente a quien supuestamente deberíamos admirar y en quienes deberíamos confiar".

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Denis Moynihan colaboró en la producción periodística de esta columna.
Amy Goodman es presentadora de "Democracy Now!", un noticiero internacional diario de una hora de duración que se emite en más de 550 emisoras de radio y televisión en inglés y en 200 emisoras en español. En 2008 fue distinguida con el "Right Livelihood Award", también conocido como el "Premio Nobel Alternativo", otorgado en el Parlamento Sueco en diciembre.
© 2009 Amy Goodman
Texto en inglés traducido por Mercedes Camps y Democracy Now! en español.

· Plena amnistía legal y disciplinaria para todas las partes implicadas en la ocupación.

· Compensación plena para todos los empleados cuyos puestos de trabajo se vean interrumpidos durante la ocupación.

· La publicación del presupuesto operativo anual de la Universidad de Nueva York , incluida la lista completa de los gastos universitarios, los sueldos de todos los empleados compensados por semestre o año, los fondos asignados para salarios de personal, los contratos a organizaciones no universitarias para construcción y servicios universitarios , los datos de ayudas financieras para cada facultad, el dinero asignado a cada facultad, sección y unidad administrativa de la universidad. Además, deberá incluir la divulgación completa de las cantidades y fuentes de la financiación universitaria.

. Publicación de las donaciones a la Universidad de Nueva York , de la estrategia de inversión, crecimiento proyectado de fondos y personas, corporaciones y empresas implicadas en la inversión del fondo de la dotación universitaria. Adiemás , exigimos un cuerpo de estudiantes para la supervisión de los fondos, con capacidad administrativa para actuar como accionista apoderado, con derecho a voto en las inversiones de la universidad.

. Que la Administración de la Universidad de Nueva York acceda a reiniciar las negociaciones con el GSOC/UAW Local 2110 (el sindicato de licenciados auxiliares, profesores adjuntos y asistentes de investigación de la Universidad de Nueva York ). Que la Universidad de Nueva York declare públicamente su compromiso de respetar a todos sus trabajadores, incluidos los estudiantes empleados, de reconocer su derecho a formar sindicatos y negociar colectivamente. Que la Universidad de Nueva York declare públicamente que reconocerá los sindicatos de trabajadores mediante la comprobación de las afiliaciones que sean mayoritarias .

· Que la Universidad de Nueva York firme un contrato que garantice prácticas laborales justas para todos los empleados de la Universidad de Nueva York en el interior y en el extranjero. Este contrato se extenderá a los trabajadores subcontratados, incluidos los chóferes de autobús, los empleados de servicio de comedor y cualquiera implicado en la construcción, funcionamiento y mantenimiento en cualquiera de los lugares de la Universidad de Nueva York fuera de Estados Unidos.

. El establecimiento de un Comité de la Finanzas Socialmente Responsable elegido por los estudiantes. Este Comité tendrá pleno poder para votar con apoderados, proyectos de resoluciones de accionistas, proteger todas las inversiones universitarias, establecer nuevos programas que alienten la responsabilidad social y medioambiental y sustituir todas las decisiones financieras que el comité juzgue socialmente irresponsables, incluidas las decisiones de inversión. El comité se compondrá de dos subcomités: uno para evaluar el presupuesto operativo y otro para evaluar las inversiones . Cada comité se compondrá democráticamente de diez estudiantes elegidos por los estudiantes del cuerpo de licenciados y diplomados. Todas las decisiones del comité se aprobarán por estricta mayoría y serán respaldadas por la universidad. Todos los miembros del Comité de Finanzas Socialmente Responsables se sentarán a la mesa de directivos y tendrán iguales derechos de voto. Todas las reuniones del Comité de Finanzas Socialmente Responsables y de directivos estarán abiertas al público y sus protocolos se harán accesibles electrónicamente a través de la página de Internet de la Universidad de Nueva York . Se celebrarán elecciones el segundo martes de cada mes de marzo, a empezar por el 10 de marzo de 2009, y se mantendrán reuniones quincenales, a empezar por la semana del 30 de marzo de 2009.

· Que las primeras dos órdenes comerciales del comité de Finanzas Socialmente Responsables serán:

a) Una profunda investigación de todos los beneficiarios de las inversiones en guerras y genocidios, así como de las compañías que se benefician de la ocupación de los territorios palestinos.
b) Una reconsideración del reciente levantamiento de la prohibición sobre los productos de Coca-Cola.

· Que se concedans becas anuales para trece estudiantes palestinos, a empezar por el curso académico 2009/2010. Estas becas incluirán financiación para libros, alojamiento, alimentación y gastos de viaje.

· Que la universidad done todo el exceso de suministros y materiales para la reconstrucción la Universidad de Gaza.

· Estabilización de matricula para todos los estudiantes, a empezar por el curso de 2012. Todos los estudiantes pagarán su proporción de matricula inicial a lo largo de su formación en la Universidad de Nueva York . Las tasas de matricula durante cada año sucesivo no excederán el índice de inflación, ni excederán el uno por ciento. La universidad se ajustará al 100% al cálculo gubernamental de las necesidades económicas de los estudiantes.

· Que el grupo de los estudiantes tenga prioridad para reservar espacio en los edificios de propiedad o arrendados de la Universidad de Nueva York , incluido, sobre todo, el Centro de Kimmel .

· Que el público en general tenga acceso a la Biblioteca Bobst .

Este 23 de febrero se cumplen seis años desde la detención a Romina Tejerina.
Romina fue violada y no pudo contarlo. Producto de esta violación quedó embarazada. No lo soporto y la invadió la locura que desató la tragedia  del infanticidio. Fue condenada a 14 años de prisión y su violador está libre.
Desde ese 23 de febrero nos comprometimos a dar batalla hasta conseguir su libertad. Porque ya nada fue igual para el conjunto de las mujeres, con ella aprendimos a no callar y a luchar. Así cada vez nos animamos más a denunciar las violaciones y los golpes y organizar los escarches a los violadores.
Hace varios meses se presentó el proyecto de ley que baja la pena en los casos de infanticidio cuando la madre se encuentra bajo la influencia del estado puerperal. Esta ley posibilitaría sacar a Romina de la cárcel. Pero también circula en los pasillos que el oficialismo no lo presentaría. Por lo que este 23 de febrero iremos al Congreso de la Nación a exigir la inmediata aprobación de esta ley. ¡Libertad a Romina Tejerina y Cárcel a su violador!.
Este Lunes 23 de febrero convocamos a las  14 hs en el Congreso para exigir la inmediata aprobación de la Ley de infanticidio ¡Libertad a Romina Tejerina !
¡Carcel a su violador!
CORRIENTE CLASISTA Y COMBATIVA – AMAS DE CASA DEL PAIS
Para contactos llamar al   1555988929 o 1569224572