Récapitulation

Berkane-introduction générale

Situation:

...Située au Nord-Est du Royaume du Maroc, la zone de Berkane est enclavée entre les plaines des triffa et les montagnes des Béni-snassen.
Son environnement naturel, son patrimoine culturel et son contexte géographique proche de la méditérnnée la placent parmi les territtoires les plus favorables aux activités, surtout, agricoles et touristiques.
les montagnes des Bénis-snassen dominent une vaste région de plaines et de dunes facilement accessible.
Les nombreuses sources présentes surtout dans les massifs de l'ouest favorisent la sédentarisation de la population dans les montagnes et offrent les conditions nécessaires au développement d'une vie sociale et agricole intence.
les techniques de culture en terrasse dans les vallées des montagnes des Béni-Snassen donnent l'exemple d'une occupation humaine séculaire. Les plaines, par contre, étaient habités par une population nomade et souvent moins nombreuse, d'origine arabes.
A côté de cette activité, la montagne servait de vaste terrains de trashumance pendant la moitié de l'année, et le reste de l'année, les plaines jouaient cette fonction, surtout après les moissons. Ce sont bien les colons qui ont transformé profondément le paysage socio-agraire de la zone, étant donné qu'il s'agit ici du premier territoir soumis à l'administration Française, avant même le traité de protectorat de 1912.
Jusqu'à la fin du XIX sciècle, la plaine des triffa demeurait un ensemble de forêts et de plantations sauvages, exception faite aux superficies proches du pied des montagnes.

-Peuplement:

l'histoire et l'archéologie confirment que le peuplement humain des montagnes des Béni-Snassen remonte aux temps préhistorique.
Dans un ouvrage collectif: "Histoire du Maroc", paru en 1967 brigon et son équipe, ont démontré, par leurs recherche archéologique à propos de la grotte des pigeons, située dans les environs de Tafoughalt qu'il y avait une présence humaine dans les montagnes des Bénis-Snassen de (40.000 à 100.000 ans). L'histoire des premiers occupants reste cependant largement méconnue.
En effet à défaut de trouver des réponces à ces questions sur les origines dans les différents ouvrages historiques, on se retourne vers les traditions orales, bien qu'elles restent muettes à ce propos, ou, si elles existent, elles se réfèrent à des origines contradictoires, d'où l'existence d'une nette diversité des groupes mêmes qui composent la confédération tribale des Bénis-Snassen. Manifestement, ceux-ci, n'ont jamais émigré en bloc en vue de transplanter leur nom, ici ou là, au Maghreb. Mais ils se sont formés entre les entrailles des montagnes qui portent jusqu'à nos jours leur nom.
Les Béni-snassen se fractionnent en quatre grandes tibus: les Béni Khaled, les Béni Mangouch, Les Béni Attigue, et Béni Ouryemmech (d'Est en Ouest). Chacune des quatres tribus est composée de grandes fractions et de sous fractions qui comprennent des groupes d'origines diverses. Cependant, les noms qui les désignent ne correspondent pas totalement aux groupes et sous groupes qu'ils qualifient. Ceci confirme d'ailleurs l'évolution des structures tribales et leur transformations.
Les tribus des Beni Snassen, sédentaires des montagnes, d'origines diverses, se mélèrent et acquirirent une structure sociale et un language commun, même si l'unité linguistique n'est toujours pas totale. Leur intégration dans un ensemble, a motivéleur revendication d'une identité commune: l'identité des BENI SNASSEN.

Les populations nomades arabes se sont instalées dans la plaine des Triffa vers 1830. On les appelle: "Arabes Triffa" du nom de la plaine qu'elles habittent. Elles appartiennent aux troisfractions: Ouled Sghir, Athamna et Houara. Elles faisaient autrefois partie de la confédération d'Angad. vers 1830, elles se sont passées dans la plaine des Triffa après s'êtrebattues par des adverssaires dans les Angad.

Berf, la division de l'espace sous forme d'une dichtonomie: plaines/montagnes exprime en même temps une relative division ethnique: les arabes dans les plaines et les berbères dans les montagnes.

Actuellement, Arabes et berbères se sont int"gr"s réciproquement par les biais d'échanges des biens , d'alliances et des liens matrimoniaux de telle sorte qu'il devient difficile de reconnaître la diversité des origines et les frontières, s'il y a lieu. Même au niveau linguistique, la communication se fait , entre Arabes et berbères, dans les deux langues, sans blocage aaucun . A ces groupes , des centtaines d'ouvriers agricoles migrants se sont installés à Berkane, d'une façon définitive.

L'intégration est totale et les mêmes groupes se sentent profondément unis avec la tribus des Beni Snassen.

Evaluation socio-démographique
La ville de Berkane, en se développant , aux détriments de l'espace rural, provoque son éclatement. L'évolution urbaine est considérable. En effet, le développement de l'agriculture dans la plaine des Triffa et l'exode rural a favorisé la création d'un centre urbaine important qu'est Berkane où la population s'ccroît considérablement.

Croissance de la population Urbaine à Berkane
19261936195119601971198219942000
3.2653.6128.39920.46939.01560.49077.026100.000

La croissance urbaine matérialise la décroissance de la campagne. La rupture du relatif équilibre antérieur devient inévitable. La mobilité sociale s'explique par les nouvelles restructurations socio-géographiques, dont les facteurs les plus importants par rapport à la ville de Berkane, peuvent se résumer comme suit: l'apparition de nouveau propriétaires fonciers, la répartition des lotissements domaniaux (pour récompenser quelques membres de la résistance a eu de l'effet sur la mobilité de la population), l'intégration de plusieur personnes dans les administrations et différents services, la nomination des anciens leaders à la tête de l'administration locale, la crise de plus en plus profonde, des campagnes et la paupérisation des paysans.

En dix ans, la population de Berkane a presque doublé et la ville subit le poids de l'influence. Les travaux de mise en valeur de la plaine des Triffa, suite aux barrages Mohammed V et Machraâ Hammadi, ont produit une extension des superficiies irriguées et ont donné une nouvel élan à l'exode rural. La concentration des fonctions d'ducation et des services (eau potable, électricité, postes...) et le développement de l'agro-industrie ont subordonné l'espace rural à l'espace urbain.

Berkane et sa zone transfèrent des flux migrants vers l'etranger et attirent en même temps une main d'oeuvre considérable de l'intérieur du Maroc, comme elles sont également confrontées à des migrations saisonnières et occasionnelles, dont une bonne partie devient définitive. Ce qui explique la grande mobilité géographique.

Mais il faut noter tout de même que le déplacement des hommes et des femmes vers la ville n'implique pas une transformation totale de la population rurale, d'où la difficulté des ruraux de s'adapter à l'urbain.

Pour clore cet aperçu global sur l'histoire, la géographie et les faits sociaux de la société locale, on constate que des éléments apparaissent, dont principalement l'aspiration des populations à la modernité.

I- Situation économique et sociale de la CU de Berkane à la veille du plan:


1)-Données de cadrage:
a) Milieu physique:
Superficie totale de la Commune= 933 Km2
Altitude de la commune: 145 m
Délimitation (Communes limitrophes):
-Nord et sud: CR de ZEGZEL (province de Berkane)
-Est .......: CR de FEZOUANE (province de Berkane)
-Ouest .....: CR DE SIDI SLIMANE (province de Berkane)
ClimatUnitéMoyenneMinimumMaximum
TempératureC°17-25539
Humidité%indindind
Hauteur des précipitationsmm/an300250420
Vitesse des ventskm/h1410100
Direction des ventssensN-NS--
ensoleillementj/an300290330

Risques environnementaux

RisquesPourcentage de population exposé
Innondation50 %
Tempête-
Glissement des terrains-
gel-
Enneigement-
Autres-
b) Population et démographie:
POPULATIONSHABITANTSDONT FEMMES
Population urbaine77.02638.900
Nombre de ménage12.8376.483
Population active--

Nombre d'arrondissement: 04
Densité de la population: 826 habitants/km2

-Infrastructure de base relative à la Municipalité de Berkane

a)-Voirie urbaine de la ville de Berkane:
Longueur totale du réseau de voirie= 100 km
Etat actuel: Bon=20% ; Moyen=10 % ; Médiocre=10 %
-Dégradée =10% ; Non revêtue=50 %
-Niveau de couverture des besoins: 50%
-Pourcentage de la population désservie: 75%

b)Eloignement de la ville de Berkane/aux villes les plus proches:
*Oujda à 60 km
*Nador à 80 km et Mellilia à 90 km.
*Taourirt à 120 km
*Saidia à 23 km
*Cap de l'eau à 30 km
-2-Gare routière la plus proche est la gare routière de la ville d'oujda.
-3-gare ferroviaire la plus proche est la gare ferroviaire de la ville d'oujda.
-4-Aéoroport le plus proche est l'aéroport d'oujda angad à 47 km de Berkane
-5-Ports les plus proches: Port de Béni Nssar à Nador (80 km); Port de pêche à cap de l'eau et port de Saidia (travaux en cours d'achèvement).

c) Distribution d'électricité:
Longueur du réseau= 47 km
Etat actuel: Bon 40%, Moyen 50%, Mauvais 10%.
Nombre de foyers desservis : 19500
Taux de couverture : 95%
Source d'énergie : Poste 60/22 kV
Nombre de poste de livraison: 47
Gestionnaire: ONE

d) Distribution d'eau potable dans la commune
Réseau d'alimentation en eau potable:
Niveau de couverture des besoins: 100%
Pourcentage de la population desservie par : -Branchement au réseau 96%
-Bornes fontaines 1%
-Non desservie: 3%
-Longueur du réseau existant : 180 km
Etat actuel du réseau : Bon 90%, Moyen 10%, Vétuste 0%
Sources exploiées :
-Nombre de sources : 0, *Nombre de puits: 0
-Nombre de station de traitements :1 , *Nombre de forages:2
-Débit disponible: 330m3/S , *Débit exploité: 230m3/S
-Gestionnaire: Office national de l'eau potable

f) Assainissement liquide:
- Assainissement collectif:
-Schéma directeur: Année d'établissement (1994-1997)
-Réseau d'assainissement:
-nombre de branchements: 11.000
-pourcentage de la population désservis: 90%
-Réseau: Unitaire
-Niveau de couverture des besoins:
satisfaisant 40% , Partiel 50% , Inexistant 10%
Longueur approximative du réseau: 68 km
Etat actuel du réseau: Bon 14% , Satisfaisant 36% , vétuste 50%
NB: Manque de station de traitement: -lieu de rejet: L'oued puis la méditérannée.
Observations: Un accord de cogestion de l'assainissement liquide est en cours d'établissement entre la municipalité de Berkane et l'ONEP.

g) Déchets solides:
Collecte des ordures ménagères:
-Niveau de couverture des besoins: 75%
-Tonnage collecté par jour: 140 à 164 tonnes
-collecte:cotidienne: 75%
-Pourcentage de la population desservie par la collecte:
-Quotidien: 75%
Mode de traitement:
-Décharges controlées: 0% décharges sauvages: 100%
UTOM (Unité de Traitement des Ordures Ménagères): 0% ,Autres: 0%
Gestionnaire: Commune urbaine de Berkane (décharge sauvage)
Observations: la gestion de la collecte des ordures ménagères et nettoiement par un opérateur privé est en cours d'étude.
h) Eclairage public:
Longueur des voies éclairées: 160 km
Nombre total des points lumineux: 2170
Etat actuel de l'éclairage: Assez bon
Niveau de couverture des besoins: 80%
Longueur totale de la voirie: 200 km
Longueur totale de la voirie éclairée: 160 km
Obsrvation: - Nombre des points lumineux en lampes sodium = 1693
- Nombre des points lumineux lumineux en lampes mercure= 939
- Nombre de points lumineux en lampes néon = 565
- Nombre de points lumineux en lampes simples = 173

i) Services de transport urbain:
Transport public:
Nombre de voyageurs transportés par jours : 16.125 Dont
- Par autobus 53,22% Par grands taxis 28,50% Par petits taxis 18,28%
Nombre de véhicules en service:
- Autobus:12 Grands taxis: 152 Petits taxis: 39
Niveau de satisfaction: 50%
- Quartiers bien desservis: 40%
- Quartiers moyennement dessrvis: 20%
- Quartiers insuffisamment dessrvis: 25%
- Quartiers non dessrvis: 15%
Mode de gestion: Société concessionnaires (Foughal-bus)
Nombre de société privées concessionnaires 1
Observation: Prévoir une deuxième société du transport urbain en vue d'assurer une bonne concurrence et rendre de meilleurs services

j) Gares routières:
- Observation: Une seule Halte routière existe en ville.

k) Télécommunications:
Nature du réseau: Automatique
Nombre d'abonnés: Publics: 10.067; GSM: 520 ; total 10.587
Nombre de téléboutiques: 100 dont 3 télékiosque
Nombre de cabines téléphoniques: taxiphones = 26 (12 à cartes et 14 à pièces)

III- Infrastructure économique:
a) Abattoirs: - Localisation : Municipalité de Berkane (près du point cheraâ)
- Année de construction: depuis la veille de l'indépendance
- Propriètaire: Commune Urbaine de Berkane
- Abattage Tonne/an

viandescapacitésproducteur
viande rouge1.269 T51
viande blanche2.00055

Nombre d'étals de boucherie: 51 Vendeurs de volailles: 55
- Nombre de camions frigorifiques: 2
- Consommation annuelle des viandes de la commune
- Viande rouge (Tonne/an): 1269
- Viande blanche (Tonne/an): 2.000
- Mode de gestion de l'abattoir: Régie dirécte
- Ressources générées par l'abattoir (enMille Dhs):1.920
Observation:l'abattoir actuel est dans un état critique.

b)Marchés de gros:
- Nom du marché de gros: Souk Hebdomadaire de Berkane
- Localisation : Hay El Qods
- Propriètaire: procédure d'acquisition en cours par la Municipalité
- Vocation du marché de gros: Régionale
- Superficie du marché: 50.000 m²
- Mode de gestion: regie directe

c) Zones industrielles ou activité économiques:

PromoteursNbre de zonesSecteur d'activité Nbre de lotsNbre de lots affectésPrix de cession (Dh/m²)
Commune65121--


IV - Habitat et aménagement:
a) Document d'urbanisme
Plan d'urbanisme adoptédate de mise en oeuvredurée de validité
Plan d'aménagementapprouvé le (06/03/2000)10 ans
Plan de zonage--
SDAU--


b) Réalisation de lotissements au cours de cinq dernière années:
PromoteurNombreSuperficie(Ha)Nombre de lots
Commune---
Etat316Ha 22a 58Ca513
Privé2143Ha 16a 43Ca1593
Autre---


c) Autorisations de construire délivrées par la Municipalité
Catégorie/Année199619971998
Immeuble811997
Villas15124
Habitats de type marocaine33018160
Locaux Industriels et commerciaux104
Bâtiments administratifs1221
Fours et Hammams001


d) Facteurs limitant la construction:
la pratique lente du réglement pour stopper définitivement les contrevenants et l'intervention des élus dans le domaine de l'urbanisme aussi bien dans la loi 25-90 que dans la loi 12-90

e) Réserve foncière:
- Superficie de la réserve foncière: 4.623Ha

V - Service publics et privés existants à la commune:
A) Etablissement de formation
Etablissement/NbreTotal NbrePrivé NbrePublic NbreCapacitéTaux de remplissage
MSid88---
Institution près scolaire3636---
Ecole primaire19118--
College514--
Lycée514--
Facultés et écoles superieures-----
Institution de formation professionnelle:ISTA1-1--
Lycée Agricole1----
Institution de formation professionnelle C.Q.P1-1--
Ecole coraniques88--240
Coture11---
Informatique99---
Coiffure44---
Sténodactylographique33---

CHAPITRE II: Stratégie de développement du territoire


1) Analyse des atouts et des faiblesses du territoire:
A) Diagnostic structurel:

1 - Au niveau de l'infrastructure:

a - Réseau d'eau potable:
Vu la croissance démographique rapide et vu l'extension de l'urbanisation de la ville dans sa partie Sud, tant sur le plan vertical qu'horizontal, le réseau d'eau potable actuel nécessite un renforcement et une extension, surtout dans les quartiers nouvellement crées.

b- Assainissement liquide:
Quant au réseau d'assainissement , la ville dispose d'un système unitaire d'une longueur approximative de 68km, dont 50% connaît souvent des colmatages ce qui nécessite des curages permanents ou une réhabitation définitive.
Devant cette situation, un plan de schéma directeur a été élaboré dans ce sens. L'ingénieur Conseil chargé de ladite étude préconise les ouvrages suivants:
- La construction d'un intercepteur le long de l'Oued Charaâ afin d'éliminer tous les points de rejet dans l'Oued et les acheminer vers la station de pompage qui sera réalisée ultérieurement à l'aval de la ville.
Vu l'insiffisance de l'enveloppe budgétaire destinée au réseau d'assainissement, le conseil municipal a recouru à l'établissment d'une convention de cogestion avec l'ONEP suite à un financement de l'union européenne. Le projet consiste en la réalisation d'un intercepteur, d'une station de refoulement, une station de pompage, la réhabitation et l'éxtension du réseau conformément au schéma directeur d'assainissement élaboré dans ce sens. Ledit projet va mettre fin aux divers problèmes notamment aux nuissance de tout ordure (rejet accru dans l'Oued et son traitement préalable, le colmatage du réseau, les interventions quotidiènnes d'entretien qui constituent une charge supplémentaire à la commune.
la réalisation de ce projet nécessite une enveloppe budgétaire de 154 Millions de Dirhams dont la moitié sera fiancée par l'union européenne et suivant un phasage projeté sur l'an 2010.

c- Assainissement solide
Au niveau du secteur assainissement solide, la commune de Berkane est confronté à d'énormes difficultés qui constituent un vrai handicap à son développement économique et social local souhaité. En effet on ne peut sous estimer sous estimer les dépenses qui résultent en matière de gestion de la collecte des ordures ménagères, de leur mise en décharge et du nettoiement, alors que les prestations rendues au public dans ce sens ne sont satisfaisantes qu'à 75% environ. Une simple opération cumulative des dépenses engagées annuellement dans le secteur (pièces de rechange, carburant et lubrifiant, traitement de salaire des agents, assurances des véhicules ..etc) montrerait le poids des difficultés recontrées dans la gestion de ce secteur.
Toutefois, pour mettre fin aux problèmes affectant l'environnement, le Conseil Municipal de Berkane a décidé le transfert de rejet des ordures ménagères loin des agglomérations urbaines, à la nouvelle décharge qui est en cours de cnstruction (sises à 7,5 km) du centre ville (premiere tranche) et la transformation de l'ancienne en zone de reboisement.
d- Réseau de voirie:
Actuellement, la commune dispose d'un réseau de voirie d'environ 200 km dont 25 km seulement sont en bon état, 60 km en état moyen et les 115 km restants sont en mauvais état et doivent être matérialisés conformément au plan d'aménagement approuvé. Ceci dit, et, étant donné que la commune de Berkane est de chef-lieu de Province, elle doit faire en sorte à restructuer la voirie par le revêtement en enrobé à chaud et prévoir un entretien continu.
le réseau de voirie, en bon état actuellement, ne représente donc que 12% de la longueur totale. Cet état critique nécessite la programmation d'enveloppes budgetaires pour aménager les grandes artères de la ville et assurer une bonne circulation du trafic. La signalisation horizontale et verticale s'avère nécessaire également pour la sécurité du piéton.
D'autre part et vu la situation de la ville à l'aval des montagnes des Beni Snassen et vu l'extention urbaine, le réseau routier est exposé aux dégradations dues aux eaux d ruissellement au moment des crues.
2 - Au niveau de l'urbanisme, d'habitat et de l'environnement:
a: Urbanisme et habitat: Dans le cadre du plan d'aménagement, actuellement en cours d'homologation (phase finale), une étude sectorielle a envisagé les quarteiers à restructurer, ou à redresser, lesquels quartiers sont susceptibles d'être aménagés conformément à la loi 25-90. En effet, cette opération nécessite une enveloppe budgétaire importante et l'intervention des établissements spécialisés dans le domaine (tels l'ANHI et la SNEC ..etc)
Par ailleurs et d'après la fixation du périmètre urbain, le tissu urbain s'étend sur 933Ha dont 50% répond aux lois 25-90 et 12-90 actuellement en vugueur. Les 50% restants constituent une zone à restructurer, à redresser ou à réhabiliter conformément aux loi suscités. Pour remédier à ce fléau néfaste des constructions clandistines, l'application stricte des lois relatives à l'urbanisme s'impose bien que plusieurs facteurs l'entravent actuellement dont l'anarchie de l'administation, le niveau de vie et le manque de conscience chez une bonne partie de citoyens... outre la lenteur de la procédure relative à l'application des mesures de sanctions à l'égard des contrevenants.
D'autre part, l'étude du plan d'aménagement de la ville de Berkane a pris beaucoup de temps sans avoir abouti à une variante définitive (depuis 1989 à nos jours). Ce qui explique que ladite étude elle-même est actuellement dépassée vu plusieurs raisons, en l'occurrence, la réalité urbanistique actuelle et les moyens finaniers de la commune. II serait alors indipensable pour rendre ledit document applicable d'élaborer une nouvelle étude basée sur la réalité authentique. Toutefois, il faut noter que même en cas d'application du futur plan d'aménagement, le coût de l'execution de la partie concernant la commune (acquisition des terrains, alignements, places, parckaings, zones de verdures, ouverture de nouvelles voies ..etc)présenterait une entrave majeure à l'action de développemnt de la commune.
Cependant et compte tenu de l'absence du schéma directeur d'aménagement urbain (SDAU) qui constitue la clé de voûte de la planification et de développement, le plan d'aménagement ne peut, à lui seul, repondre aux aspirations des parties concernées.
En effet, la commune prend en charge les dépenses relatives à l'infrastructure de base du tissu urbain des communes limitrophes (C.R Zegzel et Fezouane) sans, pouvoir pour autant béneficier des droits et taxess'y afférents. Cette réalité entrave, du moins dans les circonstances actuelles, toute action de développement,aussi,pour rémedier à cette réalité époustouflante et anormale, tous les responsables concernés doivent conjuguer davantage les efforts pour assurer la compatibilité entre la réalisation et les documents d'urbanisme.
b- Environnement et collecte des ordures ménagères: Actuellement les zones occupées par les éspaces verts ne repreésentent que 3,50Ha pour les jardins et 12Ha pour le reboisement, d'où un équivalent de 2m²par habitant environ au moment où les normes en vigueur exigent 6m²/Hab. Cette carence dans le domaine des éspaces verts est due à la fois au manque de réserves foncières et à la présence de nombreux quartiers non structurés.
Dans le but de pallier à cette situation anormale, et, afin d'atteindre les normes exigées, le conseil municipal tente de faire respecter et appliquer les dispositions prévues par le plan d'aménagement d'une part, et, d'autre part, assurer l'entretien des espaces verts existants en leur allouant des crédits budgétaires annuelssuffisants.
3- Au niveau du secteur socio-économique:
a- Marché de gros:
Ce projet est en cours de réalisation sur une superficie de 5Ha. Le terrain relatif au marché de gros est sis sur la route de Madagh, à environ 2km du centre de la ville de Berkane.
Le projet est économiquement, considéré comme générateur d'une certaine rentabilité. L'avancement des tgravaux est estimé à 95%.
b- Zone industrielle:
Elle est projetée à 3,5km de la ville de Berkane sur une superficie de près de 100Ha. Sise à l'interieur du périmètre urbain de la commune rurale de Fezouane. Elle constitue, certes, un atout au profit de toute la région.
Ce projet permettra la realisation de plusieurs objectifs, à la fois, à savoir: la commercialisation des produits agricoles, l'incitation des agriculteurs à la modernisation de leurs techniques d'exploitation des terrains en vue d'améliorer la production, la création de l'emploi et le transfert des unités industrielles qui encombrent la ville ..etc
c- complexe socioculturel:
Ce projet sera sur un terrain d'une superficie de 3023m². IL aura vocation multifonctionnelle, c'est à dire qu'il sera composé de: Un musée d'art; Une bibliothèque; Une salle de conférence et de spectacle ..etc
D'autre part et vue l'importance de ce projet dont le coût est stimé à 12.000.000 Dh, la commune recouvra certe, à sa realisation dans le cadre de partenariat avec les départements Ministériels concernés.
B- Diagnostic des dynamiques locales:
1-Dynamiques locales actuelles:
1-1 -Migration et urbanisation:
Aborder la question de la dynamique dans le cadre de développement local nécessaire un bref éclairage sur la relation de la population et du milieu.
En zffzt l'histoire de la région nous enseigne sur les conséquences du développement agricoles dans la région des Triffa, sur la mobilité de la population et, sur les mouvements migratoires que Berkane et sa région ont connus la période de l'après indépendance.
Les grands aménagements de la plaine des Triffa et la création de grandes propriétés ont produit des réptures dans le tissu socio-économique, à la fois rural et urbain (par la suite)
Force de constater donc que la prédominance agricole de la région de Berkane est à la base du flux migratoire et, par consequent, de l'urbanisation accrue suite au galop démographique rapide.
Cet éclatement démographique (près de 19.000 Hab en 1961, 39.000Hab en 1971, 60.490Hab en 1982 et 77.026en 1994) a entraîné subséquement, une série de besoinss au niveau structurel, socio-économique et socioculturel.
1-2 -Au niveau structurel:
Voirie:étant donné la situation de la ville de Berkane à l'aval des montagnes, d'une part, et suite à l'accroissement démographique rapide, d'autre part, la voirie de la commune connaît une dégradation continue, due à la fois, et principalement, à son exposition aux eaux de ruissellement et à son usage accru, d'où près de la moitié du réseau de voirie est en mauvais état. En consequence, la commune chef lieu de la jeune province, déploie tous ses effrots pour rmedier à cette situation néfacte.
L'oération a coûté près de 23.435.763,00Dh à la commune et le dossier n'est encore pas clos.
1-3- Assainissement:
1-3-1- Assainissement liquide:
le secteur constitue l'une des principales priorités des responsables locaux. Les colmatages fréquents que connaît le réseau actuellement, nécessitent des interventions rapides et un curage permanent.
C'est dans cette optique qui vise la réhabitation et la restruction définitive du réseau d'assainissement que le schéma directeur est élaboré dans le cadre de partenariat entre cette commune et l'ONEP suite à la signature de la convention de cogestion entre les deux parties et au financement de l'union européenne.
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