Lêi nãi (r)Çu Mét nghÜa vô tham väng. Tê b¸o nµy ra (r)êi ë YaoundÐ, Cameroun. ¥ (r)Êy th¸ng chÝn võa qua, c¸c ng­êi tõ c¸c m¹ng l­íi vµ tæ chøc kh¸c nhau cña bèn gãc qu¶ (r)(c)t häp l¹i (r)Ó chia xÎ c¸c ph(c)n tÝch vµ x(c)y dùng c¸c kiÕn nghÞ vÒ vÊn (r)Ò an ninh thùc phÈm thÕ giíi ( xem b¶n tuyªn bè YaoundÐ ë trang sau). Trong n¨m 1996 hä (r)* tæ chøc nhiÒu cuéc gÆp cña c¸c lôc (r)Þa ë Quito cña M¹ng l­íi n"ng nghiÖp vµ d(c)n chñ liªn Mü, ë Bamako cña M¹ng l­íi n"ng nghiÖp vµ hiÖn (r)¹i ho¸ ch(c)u Phi, ë Munich cña Nhãm Bruges, ë Varsovie cña DiÔn (r)µn n"ng nghiÖp Trung vµ §"ng ¢u ( xem trang 2 vµ 3). Tê b¸o thÕ giíi nµy bao gåm c¸c .chøng minh vÒ t¸c h¹i ph¸ ho¹i cña viÖc tù do ho¸ trao (r)æi (trang 4 vµ 5) vµ c¸csù hy väng cã thÓ cã cña c¸c s¸ng kiÕn c"ng d(c)n. Lóc chuÈn bÞ cho Héi nghÞ cÊp cao vÒ Thùc phÈm, c¸c chÝnh phñ Mü vµ ¢u (r)* tiªu tèn nhiÒu n¨ng lùc (r)Ó tr¸nh viÖc giao ­íc, cho r"ng Tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi sÏ gi¶i quyÕt (r)­îc c¸c sù kh¸c nhau gi÷a hä. Nh­ng chóng t"i kh"ng tin r"ng thÞ tr­êng cã thÓ gi¶i quyÕt (r)­îc vÊn (r)Ò thùc phÈm. ViÖc nµy chØ cã thÓ gi¶i quyÕt nÕu cã sù tham gia tÝch cùc cña c¸c x* héi d(c)n sù. Chóng t"i biÕt c¸c h¹n chÕ cña mét héi nghÞ cÊp cao nh­ vËy. Ngay nÕu cã thÓ tin r"ng c¸c n­íc cã thÓ cã kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt (r)­îc vÊn (r)Ò, chung ta (r)· chøng kiÕn sù khñng ho¶ng cña c¸c qu¸ tr×nh th­¬ng l­îng hiÖn nay vµ viÖc kh"ng cã kh¶ n¨ng qu¶n lý c¸c th¸ch thøc thÕ giíi. Chóng ta còng biÕt (r)Õn sù thiÕu tin t­ëng vµo kh¶ n¨ng kiÕn nghÞ vµ hµnh (r)éng cña c"ng d(c)n. V× vËy chóng t"i quyÕt (r)Þnh ph¶i chia xÎ sù suy nghÜ cña chóng t"i. Qu¶ (r)Êt c"ng d(c)n sÏ (r)­îc xuÊt b¶n b"ng tiÕng Ph¸p, Anh, Poctugal, Trung quèc, Expania, ViÖt nam...NhiÒu b¸o vµ t¹p chÝ ñng hé viÖc xuÊt b¶n vµ phæ biÕn. Tê b¸o nµy tiÕp theo nhiÒu hµnh (r)éng vµ s¸ng kiÕn c"ng d(c)n (r)* xÈy ra ë nhiÒu n­íc: nã sÏ (r)­îc më réng ra ë møc (r)é thÕ giíi. Ban biªn tËp ¥ Roma, tõ 13 (r)Õn 17 th¸ng 11 1996, Tè chøc thùc phÈm vµ n"ng nghiÖp quèc tÕ (FAO) tæ chøc Héi nghÞ cÊp cao c¸c n­íc , liªn kÕt víi c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ vµ më mét cuéc th¶o luËn vÒ viÖc mäi ng­êi cã thÓ cã (r)­îc thøc ¨n s¹ch vµ (r)ñ. S¸ng kiÕn nµy më ra mét c¬ héi tranh luËn cho nhiÒu ng­êi cña x* héi d(c)n sù, cho phÐp hä trao (r)æi c¸c ph(c)n tÝch vµ (r)Ò ra c¸c kiÕn nghÞ. Tõ nhiÒu cuéc tranh luËn chóng t"i rót ra (r)­îc ba (r)iÓm lín vµ vµi kiÕn nghÞ. Tõ chèi viÖc coi tÊt c¶ lµ thÞ tr­êng. §iÓm thø nhÊt lµ thÞ tr­êng tù do. Trong lóc nhiÒu ng­êi cho r"ng (r)Êy lµ ph­¬ng tiÖn (r)Ó gi¶i quyÕt vÊn (r)Ò thùc phÈm th× c¸c ng­êi cña x* héi d(c)n sù tõ chèi quan niÖm nµy, vµ c¸c chÝnh s¸ch vµ thùc tÕ do nã (r)­a (r)Õn. Ph¶i cã mét tr¸ch nhiÖm ë møc thÕ giíi (r)Ó qu¶n lý c¸c thÞ tr­êng. Coi vÊn (r)Ò an ninh thùc phÈm nh­ mét môc tiªu hµng (r)Çu cña loµi ng­êi th× ph¶i x(c)y dùng mét c"ng ­íc cã gi¶ trÞ nh­ mét hiÖp (r)Þnh qu"c tÕ. Chóng ta (r)· cã c¸c c"ng ­íc vÒ th­¬ng m¹i hay luËt biÓn. C"ng ­íc nµy sÏ cñng cè quyÒn lùc cña FAO hay gãp phÇn t¹o ra mét c¬ cÊu míi tõ tè chøc nµy (r)Ó cho phÐp cã thÓ thùc hiÖn víi mét tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi mét hÖ thèng dù tr÷ vïng cã quan hÖ víi c¸c dù tr÷ cña c¸c n­íc: lµm trung gian gi¶i quyÕt c¸c sù (r)èi (r)Çu cã liªn quan (r)Õn cac th¸ch thøc vÒ thùc phÈm; kiÕn nghÞ cho c¸c céng (r)ång quèc tÕ. C"ng ­íc nµy ph¶i (r)ång thêi giao cho c¸c Nhµ n­íc mét tr¸ch nhiÖm lín h¬n võa giao cho c¸c x· h"Þ d(c)n sù mét tr¸ch nhiÖm tÝch cùc h¬n. C¸c mµng l­íi vµ c¸ nh(c)n chñ tr­¬ng tê b¸o nµy (r)­a ra vµi con (r)­êng (xem trang 2) vÒ néi dung nµy. Mét c"ng ­íc ph¶i (r)­îc hoµn thµnh vµ c"ng bè vµo cuèi n¨m 1998, tr­íc khi cã c¸c tho¶ thuËn cña Tæ chøc thÕ giíi vÒ th­¬ng m¹i (ITO) x(c)y dùng quan niÖm vµ thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch thùc phÈm. Trong h­íng (r)ã, viÖc x(c)y dùng c¸c kÕ ho¹ch quèc gia vÒ an ninh thùc phÈm, cã c¸c môc tiªu vÒ dinh d­ìng, ph¶i (r)­îc ghi trong c"ng ­íc. C¸c kÕ ho¹ch nµy lµ c¸c kho¶ng cã thÓ cho sù tham gia vµ th­¬ng l­îng cña mçi n­íc. Th­¬ng l­îng ë tÊt c¶ c¸c møc. §iÓm thø ba lµ vÒ ph­¬ng ph¸p. Mét cuéc th­¬ng l­îng gi÷a c¸c n­íc cho thÊy c¸c giíi h¹n cña nã: C¸c tµi liÖu chuÈn bÞ cho Héi nghÞ cÊp cao Roma rÊt yÕu vÒ tÝnh giao ­íc.ChØ cã ý nghÜa lóc cã c¸c sù th­¬ng l­îng ë møc (r)Þa ph­¬ng, quèc gia hay thÕ giíi gi÷a c¸c khuvùc nhµ n­íc vµ t­ nh(c)n, gåm c¶ c¸c xÝ nghiÖp c"ng nghiÖp thùc phÈm. VÊn (r)Ò an ninh thùc phÈm lµ mét vÊn (r)Ò phøc t¹p: nã (r)ßi hái c¸c thµnh phÇn kh¸c nhau, tõ møc (r)Þa ph­¬ng (r)Õn møc thÕ giíi. Nã cã quan hÖ chÆt chÏ víi c¸c hÖ thèng sinh häc, c¸c ph­¬ng thøc tæ chøc x* héi vµ c¸c nÒn v¨n ho¸ rÊt kh¸c nhau. Nã (r)ông ch¹m (r)Õn mçi c¸ nh(c)n vµ (r)ång thêi lµ c¬ së cña tæ chøc c¸c x* héi. Ph¶i t×m c¸ch (r)Ó t×m c¸c ph­¬ng tiÖn (r)Ó thèng nhÊt ho¹t (r)éng cña c¸c thµnh phÇn kh¸c nhau nh­ ng­êi tiªu dïng, thî thñ c"ng, c¸c nhµ c"ng nghÖ, n"ng d(c)n, ng­ d(c)n, c¸c nhµ qu¶n lý vµ chÝnh trÞ. C¸c m(c)u thuÉn vÒ quyÒn lîi cã thÓ cã, c¸c trao (r)æi th"ng tin vµ th­¬ng l­îng cÇn cã ë tÊt c¶ c¸c møc. C¸c Nhµ n­íc ph¶i thÊy c¸c giíi h¹n ho¹t (r)éng cña m×nh vµ huy (r)éng c¸c x* héi, réng r*i h¬n vµ th­êng xuyªn (thÝ dô mçi 4 hay 5 n¨m). Nguyªn t3/4c nµy ph¶i (r)­îc (r)­a vµo c"ng ­íc thÕ giíi. C¸c Nhµ n­íc ph¶i cã tham väng vµ sù kh"n ngoan mµ viÖc gi¶i quyªt c¸c vÊn (r)Ò thùc phÈm (r)ßi hái. NÕu kh"ng th× c¸c c"ng d(c)n cña thÕ giíi trong c¸c th¸ng tíi ph¶i cã tr¸ch nhiÖm (r)­a ra c¸c s¸ng kiÕn cÇn thiÕt (r)Ó (r)¹t (r)Õn c¸c kiÕn nghÞ vµ hµnh (r)éng. Qu¶ (r)Êt c"ng d(c)n vµ c¸c b¸o kh¸c vµ tæ chøc sÏ (r)Õn Roma (r)Ó thùc hiÖn mét phÇn tr¸ch nhiÖm cña hä. Chóng t"i (r)* quyÕt (r)Þnh trong quý (r)Çu cña n¨m 1997, chóng t"i sÏ (r)Õn l¹i thñ (r)" Italia (r)Ó tæng kÕt Héi nghÞ cÊp cao, ph(c)n tÝch t×nh h×nh cña c¸c n­íc kh¸c nhau, vµ cã c¸c s¸ng kiÕn cÇn thiÕt (r)Ó vµo (r)Çu thÕ kû 21 cã c¸c c¸ch gi¶i quyÕt x(c)y dùng. Ban biªn tËp.